Индексът на административният капацитет на държавната администрация нараства, показва национално проучване
Индексът на административният потенциал на държавната администрация (ИАКДА) през 2021 година е повишен с 3,85 пункта по отношение на 2020 година и е 109,21. Това стана ясно на представянето на резултатите от Национално изследване за показателя на административния потенциал на държавната администрация за 2021 година, осъществено с финансовата помощ на Университета за национално и международно стопанство, Стопанската академия „ Д. А. Ценов " и Института по обществена администрация.
Данните бяха показани от проф. Борислав Борисов, откривател в Института по стопанска система и политики към УНСС. На събитието участваха зам.-министърът на образованието и науката проф. д.ф.н. Генка Петрова-Ташкова, ректорите на УНСС и Стопанска академия " Димитър А. Ценов " - Свищов проф. доктор Димитър Димитров и проф. доктор Марияна Божинова, зам.-ректорът на УНСС по институционално и бизнес съдействие и студентски политики проф. доктор Цветана Стоянова, Павел Иванов, изпълнителен шеф на Института по обществена администрация, представители на министерствата на образованието и земеделието, храните и горите, преподаватели, анализатори и други.
„ Особено значимо значение за мен има обстоятелството, че оценката за административния потенциал се прави от специалисти като преподавателите и учените от УНСС, Стопанска академия " Димитър А. Ценов " - Свищов и Института по обществена администрация ", означи зам.-министърът на образованието и науката проф. Генка Петрова.
Представянето на резултатите от Национално изследване за ИАКДА за 2021 година беше намерено от проф. доктор Цветана Стоянова. „ Според Организацията за икономическо съдействие и развиване положителното ръководство се характеризира с бистрота, отчетност, господство на закона, успеваемост и правдивост ", сподели тя.
„ Това проучване ще бъде доста потребно за необятен кръг от институции и хора. Резултатите безспорно могат да послужат за взимането на по нататъшни управнически решения ", означи ректорът на УНСС проф. Димитър Димитров.
„ Това е пето проучване на административния потенциал. Правим го взаимно с УНСС, което пък потвърждава, че ежемесечно задълбочаваме съдействие сред двата университета ", сподели зам.-ректорът на Свищовската академия проф. доктор Марияна Божинова.
Проф. Борислав Борисов, откривател в Института по стопанска система и политики към УНСС, показа по време на представянето на ИАКДА, че като цяло наклонността е позитивна. „ Този показател е един интегрален индикатор, който демонстрира какъв е напредъка и респективно изоставането в потенциала на структурите на държавната администрация да дава положително ръководство. Той включва 24 съставния елемент, изследвани са 91 централни и териториални администрации. За благополучие този индикатор за 2021 година демонстрира растеж спрямо миналата 2020 година През 2019 година да вземем за пример имахме известно закъснение ", сподели откривателят в Института по стопанска система и политики към УНСС. По думите му проучването е значимо с това да могат администрациите от другите йерархични управнически равнища да преценяват в кои области имат прогрес или закъснение, от кое място може да се черпи позитивен опит и кои би трябвало да догонват останалите.
По време на представянето на резултатите на ИАКДА стана ясно, че в администрацията на изпълнителната власт на България през 2021 година средногодишно работят 98 305 души, без тези в министерствата на вътрешните работи и защитата, при 97 595 души за 2020 година Тоест има нарастване от 710 души. Според данните в Министерство на вътрешните работи през 2021 година са работили 28 000 индивида, а в армията - 28 000. Броят на заетите у нас в държавната администрация е към 17% т всички заети лица, демонстрира още проучването. За Европейски Съюз този % варира сред 15-17% от 2000 година насам, като през 2016 година е 16%. Сред страните членки, за които има данни, броят на държавните чиновници понижава най-значително в Словакия, Обединеното кралство и Италия. Докато в Румъния, Унгария и Словения се усилва. Според проучването в частния бранш у нас работят 1 720 796 индивида, или 75,64% от наетите.
Хората дават висока оценка на държавната администрация за битката и с Ковид, за подхванатите незабавни ограничения за отбрана на персоналните данни, за финансовия надзор, за обезпечения достъп до социална информация и други. Най-ниско са оценени използването на правилата на устойчивото развиване, стилът на ръководство и управление, който се прави оценка по-скоро като властнически, в сравнение с като демократичен, използването на публично-частни партньорства, отчитането на рисковете, свързани с изменението на климата и други.
Числеността на държавната администрация постоянно е била обект на рецензии, че е излишно раздута, сподели още проф. Борислав Борисов. Самата администрация обаче счита, че броят на чиновниците е непълен, добави той. " Това дава мотив на политици през последните три десетилетия от време на време да отварят тематиката за нуждата от съкращения. Последното такова изказване беше за 15% редуциране до края на 2022 година По наше мнение не е вярно такива цели да се слагат априори. Нужен е изчерпателен систематичен и функционален разбор ", сподели в умозаключение проф. Борисов.
Данните бяха показани от проф. Борислав Борисов, откривател в Института по стопанска система и политики към УНСС. На събитието участваха зам.-министърът на образованието и науката проф. д.ф.н. Генка Петрова-Ташкова, ректорите на УНСС и Стопанска академия " Димитър А. Ценов " - Свищов проф. доктор Димитър Димитров и проф. доктор Марияна Божинова, зам.-ректорът на УНСС по институционално и бизнес съдействие и студентски политики проф. доктор Цветана Стоянова, Павел Иванов, изпълнителен шеф на Института по обществена администрация, представители на министерствата на образованието и земеделието, храните и горите, преподаватели, анализатори и други.
„ Особено значимо значение за мен има обстоятелството, че оценката за административния потенциал се прави от специалисти като преподавателите и учените от УНСС, Стопанска академия " Димитър А. Ценов " - Свищов и Института по обществена администрация ", означи зам.-министърът на образованието и науката проф. Генка Петрова.
Представянето на резултатите от Национално изследване за ИАКДА за 2021 година беше намерено от проф. доктор Цветана Стоянова. „ Според Организацията за икономическо съдействие и развиване положителното ръководство се характеризира с бистрота, отчетност, господство на закона, успеваемост и правдивост ", сподели тя.
„ Това проучване ще бъде доста потребно за необятен кръг от институции и хора. Резултатите безспорно могат да послужат за взимането на по нататъшни управнически решения ", означи ректорът на УНСС проф. Димитър Димитров.
„ Това е пето проучване на административния потенциал. Правим го взаимно с УНСС, което пък потвърждава, че ежемесечно задълбочаваме съдействие сред двата университета ", сподели зам.-ректорът на Свищовската академия проф. доктор Марияна Божинова.
Проф. Борислав Борисов, откривател в Института по стопанска система и политики към УНСС, показа по време на представянето на ИАКДА, че като цяло наклонността е позитивна. „ Този показател е един интегрален индикатор, който демонстрира какъв е напредъка и респективно изоставането в потенциала на структурите на държавната администрация да дава положително ръководство. Той включва 24 съставния елемент, изследвани са 91 централни и териториални администрации. За благополучие този индикатор за 2021 година демонстрира растеж спрямо миналата 2020 година През 2019 година да вземем за пример имахме известно закъснение ", сподели откривателят в Института по стопанска система и политики към УНСС. По думите му проучването е значимо с това да могат администрациите от другите йерархични управнически равнища да преценяват в кои области имат прогрес или закъснение, от кое място може да се черпи позитивен опит и кои би трябвало да догонват останалите.
По време на представянето на резултатите на ИАКДА стана ясно, че в администрацията на изпълнителната власт на България през 2021 година средногодишно работят 98 305 души, без тези в министерствата на вътрешните работи и защитата, при 97 595 души за 2020 година Тоест има нарастване от 710 души. Според данните в Министерство на вътрешните работи през 2021 година са работили 28 000 индивида, а в армията - 28 000. Броят на заетите у нас в държавната администрация е към 17% т всички заети лица, демонстрира още проучването. За Европейски Съюз този % варира сред 15-17% от 2000 година насам, като през 2016 година е 16%. Сред страните членки, за които има данни, броят на държавните чиновници понижава най-значително в Словакия, Обединеното кралство и Италия. Докато в Румъния, Унгария и Словения се усилва. Според проучването в частния бранш у нас работят 1 720 796 индивида, или 75,64% от наетите.
Хората дават висока оценка на държавната администрация за битката и с Ковид, за подхванатите незабавни ограничения за отбрана на персоналните данни, за финансовия надзор, за обезпечения достъп до социална информация и други. Най-ниско са оценени използването на правилата на устойчивото развиване, стилът на ръководство и управление, който се прави оценка по-скоро като властнически, в сравнение с като демократичен, използването на публично-частни партньорства, отчитането на рисковете, свързани с изменението на климата и други.
Числеността на държавната администрация постоянно е била обект на рецензии, че е излишно раздута, сподели още проф. Борислав Борисов. Самата администрация обаче счита, че броят на чиновниците е непълен, добави той. " Това дава мотив на политици през последните три десетилетия от време на време да отварят тематиката за нуждата от съкращения. Последното такова изказване беше за 15% редуциране до края на 2022 година По наше мнение не е вярно такива цели да се слагат априори. Нужен е изчерпателен систематичен и функционален разбор ", сподели в умозаключение проф. Борисов.
Източник: cross.bg
КОМЕНТАРИ