Хаос цари в ограничителните мерки, за неспазването на които хората

...
Хаос цари в ограничителните мерки, за неспазването на които хората
Коментари Харесай

Адв. Екимджиев пред Фрог: Държавата пропуска шанса си да спечели доверието на хората

Хаос царува в ограничаващите ограничения, за неспазването на които хората са застрашени от големи санкции. Министърът на опазването на здравето издава, а след това анулира по няколко заповеди дневно, които са тълкувани по друг метод от Националния действен щаб (НОЩ), Министерския съвет (МС) и Министерство на вътрешните работи.
Вчера ни задължиха да носим маски и започнаха да ни глобяват с 5000 лв. за придвижване в парка и по улиците. От друга страна позволиха Великденските ритуали със събиране на хора пред храмовете, а в случай че слушаме Светия синод - даже в църквите. Този променчив и дискриминационен метод обезсмисля досегашните ограничения за обществена изолираност. Висшият правосъден съвет (ВСС) дезертира от отбраната на главните ни права и свободи в миг, в който единствено съдилищата могат да ни бранят от административен произвол. Това е все едно лекарите, на които разчитаме да ни лекуват от COVID-19, да затворят лечебните заведения. Действайки непоследователно и безредно страната пропуща шанса си да построи нужното й публично доверие.

Това сподели юрист Михаил Екимджиев по отношение на новите рестриктивни ограничения и различията в Щаба, Синода и Министерски съвет. Ето какъв разбор на обстановката направи още той пред екипа ни:

Адв. Екимджиев, министърът на опазването на здравето ни задължи всички да носим защитни маски на открити и закрити публични места. Заповедта беше анулирана, само че тя се случи до момента в който към момента липсват маски в аптеките, а санкцията е 5 000 лв. за нарушение на тази заповед. Как ще коментирате това?

В изключително състояние не може да се чака особена точност на нормотворческата работа, защото закони, заповеди, наредби се вършат извънредно бързо и реактивно, съгласно динамичността на обстановката. Полагах старания да съм търпелив към неналичието на синхрон сред Щаба и Министерския съвет, сред Експертния съвет и Националния действен щаб, сред изявленията на премиера Бойко Борисов и негови министри. Вчера обаче излязоха две диаметрално противоположни по смисъл послания. Едното е, че от през днешния ден е наложително носенето на защитни маски. Другото – макар упования пик на заболеваемостта към Великден, тъкмо тогава ще бъде позволено събирането на хора, съгласно Щаба - пред храмовете, а съгласно архиереите и в църквите. Този джазов метод е недопустим даже в изключителна обстановка. Той компрометира взетите досега ограничения за обществена изолираност и, в нарушаване на Конституцията, основава привилегии за хората, които държат да изпълнят религиозните си ритуали тъкмо в църквите или пред тях, за сметка на живота и здравето на цялата общественост.

Ще се върнем към религиозните ритуали, само че първо желая да ви попитам какво е притеснителното в заповедта за защитните маски на министър Ананиев?

Добрата вест е, че тази заповед въпреки всичко беше анулирана. Вбесяващо е, че тя беше издадена, макар че всички знаят, че маски не доближават. Това припомня метода на тоталитарната страна, която постановяваше безумни отговорности на жителите си, без да й пука дали и по какъв начин тези отговорности могат да бъдат изпълнени. Не беше ли по-разумно първо страната да обезпечи на всички места, задоволително количество маски, а на хората без приходи и безвъзмездни доставки и чак тогава да се издава такава заповед. Това се прави на фона на взаимноизключващи се отзиви на специалисти за изгодата и вредата от използването на маски. Дори СЗО излезе със мнение, че няма необикновен смисъл от носенето им.

Каква тогава е функционалността на Националния действен щаб в този случай? Вчера сутринта ген. Мутафчийски първо разгласи, че има гратисен интервал за доставяне с маски до събота. Освен това изрично съобщи, че персонално е предложил заповедта за наложителните маски. Малко по-късно тя беше анулирана. Той бе и индивидът, който води последните диалози с представители на Синода. Ген. Мутафчийски ли взема решенията съгласно преценката си какви са нужните ограничения?

Смятате ли, че всеки служител на реда знае всички тълкувания на ген. Мутафчийски, дадени в националния ефир? В анулираната заповед на заповед на здравния няма нищо за сходен гратисен интервал. Отделно стои въпросът дали НОЩ, с неразбираемия си юридически статут, може да пояснява заповеди, издадени от министъра на опазването на здравето. Това е юридически нонсенс.

От 13 март до в този момент, министърът на опазването на здравето е издал десетки заповеди, с които се постановат забрани и ограничавания. Някои от тях отчасти анулират или допълват предишни такива. Дори за адвокати е мъчно да проследят от първата до последната заповед и да систематизират разпоредбите – кои работят, кои са анулирани, кои са променени. Да не приказваме, че в уеб страницата на министерството е мъчно човек да се добере до тези заповеди, след това да ги съпостави и да направи рационално пояснение на наличието им. Предлагам сътрудниците - адвокати в Министерство на здравеопазването да обобщят всичко, което досега е издадено като заповеди в една нова, цялостна заповед на министър Ананиев и от тук нататък всяка нова заповед да бъде допълнение към последната, с цел да бъде тя постоянно в целокупност пред очите на хората. Само по този начин те ще имат най-малко обща визия какво могат и какво са длъжни да вършат.

Първото условие на ограничаващите ограничения е те да са ясни. Не може хората да бъдат глобявани с 5000 лв. въз основата на неразбираеми и непоследователни разпореждания.

Заради преливащата нормативна ентропия е неотложно Парламентът да се събере още веднъж и главните нови ограничавания да бъдат вкарани и в закон. Според Конституцията ограничаването на съществени права и свободи може да става единствено със закон. Със Закона за изключителното състояние делегираха пълномощия на министъра на опазването на здравето да постанова ограничаващи ограничения. Той стартира да ни засипва с неразбираеми и вътрешнопротиворечиви заповеди, което води до нормотворчески безпорядък и до налагане на тежки наказания без ясно съображение.

Масово към този момент се регистрира какъв брой доста хора са отнесли тази санкция от 5 000 лева, която за доста хора е непостижима. Как могат хората да се защитят в случаи, че непозволено са глобени. Ген. Мутафчийски бе запитан дали носенето на шал се приема за маска и отговорът му бе, че е допустимо служителите на реда да одобряват носенето на шал. Какво става в случай че не го одобряват?

Отговорът се съдържа във въпроса Ви. Няма потребност да изяснявам глупостта на тази санкция за голяма част от българските жители, нито изказванието на проф. Мутафчийски, че всеки служител на реда ще пояснява както му харесва заповедта на министъра. Ако бъдат издадени наказателни постановления и тези санкции бъдат атакувани в съда, огромна част от тях евентуално ще паднат поради неяснотата на заповедите на здравния министър. Може да се окаже, в някои случаи, че той не е способен да постанова такива ограничавания. Тук стигаме до идващия тежък систематичен проблем – неналичието на правосъдна отбрана. Съдийската гилдия (СК) на Висшия правосъден съвет (ВСС) дезертира от конституционното си обвързване да подсигурява отбрана на главните ни права и свободи, които в изключителна обстановка са извънредно уязвими. Тя организира две бързи съвещания и чевръсто реши, че тъкмо делата, свързани с изключителното състояние няма да бъдат гледани. Такива са да вземем за пример обжалването на заповеди за наложена карантина, както и заповедите на министъра на опазването на здравето, свързани с изключителното състояние.

Това, непочтено по отношение на хората институционално дезертиране от страна на управлението на съдиите, е все едно лекари да ни откажат лекуване от COVID-19 в разгара на пандемията. Призовавам Семеен кодекс на Висш съдебен съвет да се събере и да направи рационален разбор на делата, свързани с изключителното състояние, които да се гледат предпочитано и с изключително внимание. Това е неотложно, защото в изключителна обстановка, когато страната е на „ ръчно ръководство “, съдът е единственият парламентарен коректив на административния произвол.

Беше оповестено, че по време на великденските празници служителите на реда ще наблюдават прецизно за съблюдаване на ограничаващите ограничения за събиране на хора на едно място и носенето на маски. Излиза, че ще застанат едни против други духовниците и служителите на реда и ще се „ бият “, нагледно казано, за хората - дали може или не може да вземат участие в работа. Мислите ли, че ще забележим сходно опълчване?

Ситуацията е гротескна, в случай че човек се опита да пояснява волята на Щаба, на Министерския съвет и на Светия Синод. Изглежда някой е споделил на Борисов, че няма право да се меси в църковните каузи и това е възприето прекомерно безусловно и догматично от премиера. Действително, съгласно член 13 от Конституцията, Църквата е отделена от страната. Правото на изповедание, свободата на мисълта, съвестта и религията са обезпечени и от член 9 на Европейската спогодба за правата на индивида. Ето за какво, в естествена обстановка, това би била рационална и правомерна държавническа позиция. В изключителна обстановка обаче, когато събирането на хора основава риск освен за живота и здравето на тези, които желаят да се съберат за Великденските празници, само че и за всички нас и за децата ни, страната не може да е безучастна. Това, че Църквата и страната са разграничени, не значи, че в спешни моменти страната не може да лимитира религиозни ритуали. Властите не могат да се месят в свободата на мисълта, съвестта и религията, които са еманация на духовността. Те обаче могат и са длъжни, в отбрана на живота и на здравето на хората, да управляват религиозните обреди, като нейна външна изява. Видяхме по какъв начин Ватикана, показвайки, че цени човешкия живот като висше богатство, реши Великден да не бъде празнуван с нормалните тържества. Видяхме по какъв начин папата, самичък пред църквата „ Св. Петър “, прикани католиците по целия свят да се молят в домовете си.

За сметка на това тук ни оповестиха, че в пика на болестта, на фона на ескалиращите ограничавания и забрани, на вярващите ще бъде дадена противоконституционна привилегия да изпълнят дружно религиозните си обреди, застрашавайки живота и здравето на цялата общественост.

Този дискриминационен метод компрометира подхванатите досега ограничения за ограничение на събиранията и деморализира жителите, които ден след ден понасят нови и нови ограничавания. Това се прави в миг, когато хиляди българи изгубиха работа и средства за прехранване, тъкмо в името на ограниченията за обществена изолираност, които ще бъдат подценени, поради религиозните празнувания.

Налице е очевидна колизия сред заявката на Борисов, че каквото и да му кажат от Щаба той няма да забрани великденските събирания и заповедта на министър Ананиев за възбрана на визитите на публични места. Тук е моментът основният прокурор Иван Гешев да потвърди, че фактически е угрижен за публичното здраве. Упражнявайки така наречен общ контрол за правда, той може да управлява спазването на заповедите на министъра на опазването на здравето и предписанията на Щаба за отбягване на събиранията. Освен че може да следи за съблюдаване на възбраната за събиране на хора на публични места, Прокуратурата би могла да притегли към наказателна отговорност длъжностни лица от администрацията, които не са наложили дължимите ограничения за запазване на живота и здравето на хората.

Да разбираме ли, че Прокуратурата може да образува такива наказателни производства против духовните лица от Църквата?

Не. По-скоро против длъжностни лица от изпълнителната власт, които са позволили да не се съблюдават законите на светската страна.

Как ще оцелеем след рецесията когато ни сблъскват с такива проблеми?

Има доста прогнози по какъв начин ще оцелеем след рецесията и дали обществото ни ще остане същото. Ако страната резервира рационален, доброжелателен и уравновесен метод към жителите си, бихме имали неповторим късмет да учредим и съградим постоянно изчезналото, само че скъпо доверие сред гражданското общество и страната. Това е късмет да разберем смисъла и изгодата от нейното битие, като протекция в бедствия, институционална поддръжка и отговорност.

Интервю на Диана Йонкова
Източник: frognews.bg


СПОДЕЛИ СТАТИЯТА


КОМЕНТАРИ
НАПИШИ КОМЕНТАР