ГЕРБ-СДС, ДПС и ППДБ при президента Румен Радев на консултации

...
ГЕРБ-СДС, ДПС и ППДБ при президента Румен Радев на консултации
Коментари Харесай

Правителство най-рано през юли или избори - октомври

ГЕРБ-СДС, Движение за права и свободи и ППДБ при президента Румен Радев на съвещания през днешния ден
Първият мандат може да бъде връчен до края на седмицата, предвидиха конституционалисти и адвокати пред “Труд news ”

Дава се време на първите на изборите да намерят болшинство

Най-рано при започване на юли България може да има постоянно държавно управление, само че в случай че обединенията в Народното събрание не реализиран единодушие за кабинет, то следващите предварителни избори ще са най-рано през октомври. Това обявиха пред “Труд news ” конституционалисти и адвокати, които разясниха започващите съвещания в президентството.

Процедурата по Конституция ще бъде задействана още през днешния ден, като първи на “Дондуков ” 2 в 9 ч. президентът Румен Радев е поканил ГЕРБ-СДС. След тях в 11 ч. са Движение за права и свободи, а “Продължаваме Промяната ” - “Демократична България ” ще са в президентството в 14.00 ч. Предстои да бъде разгласен и графикът за това по кое време президентът ще извика и останалите партии в 50-ото Народно заседание.

Според конституционалисти, това че Румен Радев не се бави, а незабавно след конституирането на Народното събрание с избора на ръководител на Народното събрание в лицето на Рая Назарян от ГЕРБ-СДС, стартира съвещания, е знак, че президентът желае да избегне вероятни обвинявания, че преднамерено бави процедурите и гледа към длъжностен кабинет.

Затова прогнозите на юристите са, че е допустимо да връчи първият мандат още в края на тази седмица. А по процедурата от момента, в който това е реалност, партиите имат 7-дневен период, в който да предложат състав на Министерския съвет. Ако първите не съумеят за седмица, Радев връчва мандат на вторите - в тази ситуация на Движение за права и свободи, в случай че се стигне до трети мандат - изборът за това на коя парламентарно показана партия да даде късмет, тук е на президентът. Везните съществено се накланят в посока на Има Такъв Народ, които намерено желаеха третия мандат (виж карето).

“Първо, в случай че президентът се забави, това би довело до обвинявания от страна на народните представители, както и в общественото пространство, че той не желае да има парламентарно държавно управление. Второ, президентът употребява най-ранната опция да предложения партиите на съвещания, тъй като до момента в който нямаше ръководител на Народното събрание то към момента не бе конституирано пълноценно. И на трето място - откакто стартира от най-голямата по бройка парламентарна група, това дава време на ГЕРБ-СДС да проведат свои договаряния. Защото връщайки се обратно може да забележим случаи, в които консултациите са започвали от най-малката към най-голямата политическа мощ. И тогава е предстоящо да предложения най-голямата дружно с претендента им за министър председател, с цел да му връчи мандат. Така че в случай че консултациите са в понеделник, то можем да чакаме до края на седмицата и връчване на изследователски мандат. И към този момент гледаме календара - до края на месеца или началото на идващия може да се приключен първия кръг от връчване на проучвателни мандати ”, изясни пред “Труд news ” доцентът по конституционно право Наталия Киселова.

Така, в случай че би трябвало да се на прави прогноза по кое време най-рано България може да има постоянно държавно управление с първия мандат, то това е началото на юли.

“До връчване му чакам този претендент, който ГЕРБ-СДС уточни, с цел да получи проучвателния мандат, да търси поддръжка в други парламентарни групи. Дали това ще бъде Има Такъв Народ или ще бъдат извършени диалози и с други партии, това към този момент е въпрос на старания от страна на претендента, който ГЕРБ уточни ”, добави доцент Киселова.

Ако не бъде формирано държавно управление в границите на 50-ото Народно заседание, още веднъж отиваме на изключителни парламентарни избори. Вероятният период за тях е октомври, защото президентът ги насрочва и оттова насетне стартират да текат 2 месеца по Конституция за провеждането на вота.

От конституцията
Процедурата по член 99 - периодите са по седем дни
Чл. 99. (1) Президентът след съвещания с парламентарните групи разпорежда на претендент за министър-председател, посочен от най-голямата по бройка парламентарна група, да сформира държавно управление.

(2) Когато в 7-дневен период претендентът за министър-председател не успее да предложи състав на Министерския съвет, президентът разпорежда това на посочен от втората по бройка парламентарна група претендент за министър-председател.

(3) Ако и в този случай не бъде препоръчан състав на Министерския съвет, президентът в периода по миналата алинея разпорежда на някоя последваща парламентарна група да уточни претендент за министър-председател.
(4) Когато проучвателният мандат е завършил сполучливо, президентът предлага на Народното събрание да избере претендента за министър-председател.

Нови избори след два месеца 

(5) Ако не се реализира единодушие за формиране на държавно управление, президентът след съвещания с парламентарните групи и по предложение на претендента за длъжностен министър-председател назначава служебно държавно управление и насрочва нови избори в двумесечен период. За длъжностен министър-председател се назначава всред ръководителя на Народното събрание, шефа или подуправител на Българската национална банка, ръководителя или заместник-председател на Сметната палата и омбудсмана или негов заместител.
Доц. Татяна Буруджиева, политолог, пред “Труд news ”: Кабинет ще има, в случай че ГЕРБ са сигурни, че ще имат постоянна поддръжка, а не плаващи болшинства


Действието на президента Радев да стартира съвещания в партиите преди връчване на първия мандат още в понеделник, е предстоящо, тъй като прекалено много избори направихме за прекомерно малко време и политическите субекти не са чак толкоз изменени. Но имаше задоволително време, с цел да обмислят, в случай че щете още от предходната есен с тази злополучна композиция в ръководство и последвалите избори, какво би трябвало да се прави. Още повече, че всички партии обявиха при започване на този парламент, че е доста значимо да има държавно управление. Следователно би трябвало да се чака, че са наясно и с уговорките, които имат към гласоподавателите. Считам, че президентът постъпва вярно, като не бави досиетата, още повече, че в случай че не съумеят въпреки всичко да се схванат и се отиде към избори, не би трябвало да се губи ненужно време.

Сътресението, което партиите претърпяха в Народното събрание в първите дни, сякаш намести нещата. Преди започването на Народното събрание бях уверена, че ще има държавно управление. След като започнаха, логиката напълно се наруши - както на позициите на партиите, по този начин и на упованията на гласоподавателите. Но като виждаме по какъв начин вървят нещата единствено ден откакто се поддадоха на страстите и може би мераците си, към този момент влизат в кондиция. Вече дали ще бъде стабилно държавното управление, е различен въпрос.

Правителство ще има тогава, когато ГЕРБ са сигурни, че ще имат здрава основа от над 120 депутати, а не плаващо болшинство през цялото време при гласоподаване на държавното управление. Засега наподобява, че ГЕРБ ще могат да реализират такова схващане за нещата, които имат да правят. Иначе считам, това ще бъде кратковременно, тъй като разрешиха да се изопнат връзките още през цялото време и зад това се крият неща, които не виждаме обществено. Такова държавно управление няма да е от най-силно устойчивите. Желанието за цялостен мандат на държавното управление сякаш се отдалечи след този първи ден от Народното събрание. ГЕРБ още веднъж се връща на първичната си позиция, че желае да сформира държавно управление с Движение за права и свободи и ППДБ, а виждаме тежкото безмълвие от страна на Политическа партия и Демократична България, знаковото овакантяване на Христо Иванов. Преди изборите Кирил Петков даде обещание да комуникира повече, а тотално замлъкна, тъй че какво се случва там, също не знаем. Не изключвам държавно управление към ГЕРБ да бъде подкрепено и от Демократична България, а не съм сигурна, че няма такива хора и в самата “Промяна ”.
Наталия Киселова, доцент по конституционно право, пред „ Труд news ”: Ако Конституционен съд се произнесе, ще имаме нова правна среда


- Доцент Киселова, по кое време е най-крайният период за сформиране на постоянно държавно управление съгласно настоящата Конституция?
- До момента, в който не е връчен първият изследователски мандат, към момента няма изясненост. От момента, в който се връчи първият мандат, партиите имат по 7 дни, това може да бъде месец с удължаване на процедурите сред обособените мандати, а с удължаване от страна на президента да вземем за пример сред първия и втория изследователски мандат, този период може да премине и в 2 месеца. 

- Ако 50-ото Народно заседание се провали с избора на постоянен кабинет, то по кое време може да отидем на нови предварителни избори?
- Според измененията в Конституцията президентът не разпуска Народното събрание, то продължава да работи и в случай че не се е произнесъл Конституционният съд по измененията във висшия закон, които засягат служебното държавно управление в член 99, президентът ще би трябвало да се съобрази със съществуващата процедура. Ако обаче в това време протекат договарянията за сформиране на държавно управление и Конституционен съд се произнесе, то ще имаме нова правна среда и тогава е допустимо или да се върнем  към остарялото състояние или президентът да е в по-изгодна позиция и на него да принадлежи преценката за това кого да уточни за министър-председател и да сформира държавно управление. Ако не бъде формирано държавно управление от 50-ото Народно заседание, то най-рано може да приказваме за избори през октомври. Вече дали първоначално или края на месеца, това към този момент зависи от момента, в който президентът ги насрочи, тъй като сред насрочването и провеждането има 2 месеца. И постоянно се гледа денят на избора и по отношение на него се издава указа за насрочване на изборите. 

- Кога можем да чакаме Конституционният съд да се произнесе по направените промени във висшия закон?
- Първо, на уеб страницата на Конституционен съд не е оповестено дали решението следва. Но съгласно мен е редно съдът първо да се произнесе по двете каузи, които са във връзка със законосъобразността на двамата новоназначени при започване на годината съдии – Борислав Белазелков и Десислава Атанасова, с цел да може в следствие при гласоподаване на плана за решение по отношение на конституционните промени да е несъмнено, в случай че те са определени при съблюдаване на конституционната процедура. Защото другояче би се сложило под подозрение решението, всеки един глас на 12-те конституционни съдии е значим. Така че в случай че първоначално или в средата на юли сее произнесат по тези две каузи, то можем да чакаме до края на юли изговаряне по-ефективно служебното държавно управление, което сега не е отговорно пред никого. И характерен образец за тази липса на отговорност е решението на държавното управление е да пътуват и президентът, и служебният министър председател на срещата на върха на НАТО. И това демонстрира, че служебният министър-председател на може самичък да понесе отговорността да съставлява страната. Ако с измененията го бяха довели до дъно да е парламентарно държавното управление, въпреки и служебно, щяха в петък да му дадат отговор на въпроса кой да съставлява страната на срещата на върха във Вашингтон.

" Възраждане " заговориха за 125 гласа болшинство
Партии бутат към третия мандат
Българска социалистическа партия клони към Има Такъв Народ

“Искаме третия мандат, с цел да представим експертен кабинет в диалог с всички политически партии ”, съобщи през вчерашния ден за следващ път Тошко Йорданов. Той удостовери, че от Има Такъв Народ няма да поддържат първия и втория мандат на ГЕРБ-СДС и Движение за права и свободи. Според него третият бил отговорност на президента Радев, а във всяка една партия имало положителни специалисти.

По думите му изборът на Рая Назарян за ръководител на Народното събрание не било разтягане на ръка, а удобен метод. “Ако отидем на нови избори, няма никакво значение, че Рая Назарян ще бъде 2 месеца ръководител на Народното събрание ”, съобщи Йорданов.

Изненадващо през вчерашния ден водачът на “Възраждане ” Костадин Костадинов разяснява, че държавно управление може да бъде формирано от всички партии в 50-ото Народно заседание, само че без ГЕРБ-СДС и Движение за права и свободи, с мандат на “Възраждане ”, тъй като това са 125 гласа. Според него, в случай че не се случи държавно управление с първия мандат - на ГЕРБ, разновидностите са два - “или кабинет с мандата на “Възраждане ”, или нови избори ”.

“Затова протягаме ръка към всички останали. В тази обстановка или се опитваме да покажем на българските жители, които отчетливо, вижда се, не желаят ГЕРБ и Движение за права и свободи да ръководят страната, или мъката ще продължи да унищожава страната. Това е - няма междинен път ”.

От Българска социалистическа партия също упорстват за третия мандат, като зам.-председателят на Народното събрание Драгомир Стойнев още веднъж съобщи, че Има Такъв Народ били прегърнали концепцията на левицата за експертен кабинет.

“Удовлетворен съм, че от Има Такъв Народ припознаха едно такова предложение, което ние първи дадохме преди 2 месеца. Следователно можем да намерим съгласие и за третия мандат ”, сподели Стойнев. Той добави, че контролният орган на Българска социалистическа партия е взел решение партията да не поддържа държавно управление с първите два мандата, а следва взимане на решение за кабинет с третия мандат.
Източник: trud.bg


СПОДЕЛИ СТАТИЯТА


КОМЕНТАРИ
НАПИШИ КОМЕНТАР