Фискалният съвет е против увеличаването на разходите за отбрана
Фискалният съвет е срещу увеличението на разноските за защита. Това излиза наяве от мнение на съвета, разпратено до медиите.
Ето цялостния текст на мнението:
На съвещание на Министерски съвет, извършено на 30 април 2025 година министърът на финансите внесе план за решение за одобрение на Годишен отчет за напредъка за 2025 година по осъществяването на Националния средносрочен фискално-структурен проект на Република България за интервала 2025 - 2028 година (ГДН).
ГДН е направен на база на разпоредбите на реформирания през 2024 година Пакт за непоклатимост и напредък и по-конкретно в осъществяване на Регламент (ЕС) 2024/1263 на Европейския парламент и на Съвета от 29 април 2024 година за ефикасна съгласуваност на икономическите политики и за многостранно бюджетно наблюдаване. Затова отчетът показва информация за осъществяване на плануваните чисти разноски в ГДН. Съществена част от отчета е бюджетната прогноза за 2025 година В тази прогноза е дадена информация за бюджетните разноски (капиталови и текущи), бюджетните доходи и държавния дълг, а също и еднократни приходни ограничения.
Фискалния съвет подчертава върху плануваните промени в обществените разноски за защита. Новите геополитически действителности постановат решения от политиците на европейско и национално равнище за повишение на финансирането на европейските отбранителни качества.
Съветът на Европейски Съюз инициира искане за активиране на националната уговорка за дерогация според Пакта за непоклатимост и напредък като част от пакета ReArm Europe Plan/Readiness 2030, показан през март 2025 година През месец април 2025 година шестнадесет страни членки, в това число България, са взели решение да изискат активиране на клаузата. Германия е единствената огромна стопанска система в Европейски Съюз, която възнамерява да употребява клаузата. Нидерландия и Швеция смятат, че са в положение да реализират разноски за защита от 2% от брутния вътрешен артикул чрез проверка на бюджета.
Клаузата за дерогация обгръща интервал от четири години и позволява отклоняване до 1,5% от Брутният вътрешен продукт по отношение на утвърждения проект за чистите разноски, при изискване че това отклоняване е резултат от увеличени разноски за защита, измерени според класификацията COFOG (класификация на функционалностите на държавното управление) - Отбрана, по отношение на равнищата от 2021 година
Прогнозите сочат, че национално финансираните финансови разноски за 2025 година ще набъбнат до 3,5% от брутния вътрешен артикул на страната, което отразява напън върху обществените финанси. Необходимо е да се обърне внимание на забележителния планиран напредък на разноските за защита за 2025 година, който е в размер на 102,5% на годишна база и е подбуден най-много от финансовите разноски. Текущите разноски в бранш защита по проект за 2025 година ще набъбнат по отношение на 2024 година с 42,9%.
В табл. 1, която е част от ГДН, е показана информация за пресмятане на допустимата дерогация за военни разноски за 2025 година
Таблица 1. Изчисления на позволена дерогация за военни разноски за 2025 година
Инфо: Министерство на финансите, ГДН.
Фискалният съвет показва запаси във връзка с вероятното потребление на тази дерогация за интервала 2025-2028 година, равнището на работливост на разноските за защита и приносът им към развиването на българската стопанска система. Потенциалът за дълготраен напредък зависи от степента на локално индустриално присъединяване. Устойчиви стопански изгоди са вероятни при замесване на български предприятия и работна мощ в вложенията в защитата, изключително когато добитите активи се основават или поддържат отчасти в страната.
Следва да се регистрира евентуалният риск, че увеличеното финансиране на защитата може да провокира резултат на изтласкване, при който лимитираните обществени запаси се отклоняват от браншове с по-висока икономическа възвръщаемост, като да вземем за пример обучение или пътна инфраструктура.
Фискалната политика през последните три години страда от продължителен недостиг. В ГДН няма задоволително задължения за антициклична политика, в това число в обозримо бъдеще. Увеличението на разноските за защита следва да бъде най-малко частично обезщетено от ограничение на растежа на настоящите разноски.
