Заради Лукойл: заплашена ли е България от сръбски сценарий
Коментар на Емилия Милчева:
Как България ще реагира на американските наказания против " Лукойл " не е единствено въпрос на ефикасна енергийна политика, само че и на политическо оцеляване. Вашингтон удари със наказания най-голямата частна компания в Русия " Лукойл " и с това изправя София пред проблем, който може да разклати държавното управление. " Лукойл " има най-голямата рафинерия на Балканите - бургаския " Нефтохим ", която държи пазара на горива на едро, а също и на авиационно гориво, както и над 220 бензиностанции - над 7% от всички в България.
Още вести от Украйна
Целта на глобите - както американски, по този начин и европейски, е да лимитират опциите на Русия да финансира войната в Украйна посредством доходи от енергетиката си.
Кой желае сръбски вести
Управляващите имат по-малко от четири седмици до 21 ноември, когато глобите ще влязат в действие, да намерят решение - в случай че не желаят шокиращите заглавия за дефицит на горива в Сърбия при започване на отоплителния сезон да станат български вести. Така да вземем за пример сръбското радио 021.rs цитира специалист, който предизвестява: " Ако казусът не се реши, властта ще би трябвало да избира сред дефицит и повишаване на цените! ", а Файненшъл Таймс излезе със следното заглавие: " Fuel crisis fears in Serbia as US sanctions main oil refiner. "
На 8 октомври в Сърбия влязоха в действие шест пъти отлаганите преди този момент наказания, които Съединени американски щати постановиха на сръбската петролна компания NIS (Naftna industrija Srbijе), притежател на рафинерията край Белград. Държи я съветската държавна компания " Газпром ", макар опитите за смяна на собствеността. Хърватската компания JANAF, оператор на Адриатическия петролопровод - единствената тръба, през която влиза необработен нефт в Сърбия, спря доставките към ΝΙS. А президентът Александър Вучич предизвести, че след 1 ноември рафинерията, която е главният снабдител за Сърбия, ще спре работа. В момента тя работи единствено на ресурси, а горивата бързо нарастват.
На какво може да разчита България? За разлика от Сърбия тя е член на Европейски Съюз, има достъп до европейски механизми за сигурност на доставките, стратегически запаси и съгласуваност с други страни членки за превъзмогване на възможен дефицит на горива.
Българските запаси
Съгласно Закона за наложителните ресурси на петрол и нефтопродукти, България е длъжна да поддържа запаси от необработен нефт и нефтопродукти, равни на среднодневното ползване за 90 дни. Това би дало глътка въздух, само че пораждат два въпроса: кой ги държи и какъв брой от тези количества са налични, а не на хартия. Преди дни министърът на енергетиката Жечо Станков увери, че горива има, а кабинетът има проект за деяние, чиято първа фаза е " инспекция и мониторинг на наличните количества горива в страната, като ще се работи взаимно с Държавна организация " Държавен запас и военновременни ресурси ".
Енергийният министър не визира тематиката какъв брой от тези аварийни количества се намират в акцизни хранилища на " Лукойл " - което значи, че няма по какъв начин да бъдат употребени поради глобите. (Освен в случай че не бъдат трансферирани в други бази.) Известно е, че компанията има монопол върху данъчните хранилища от дълги години. През 2023 година Комисията за защита на конкуренцията (КЗК) се осмели да санкции със 195 млн. лв. " Лукойл-България " и " Лукойл Нефтохим Бургас ", че не позволяват други вносители и производители на горива до складовете си и лимитират вноса по море.
На питане на депутата от " Демократична България " Мартин Димитров през септември 2023 година от митниците изпращат отговор, в който разказват собствеността на данъчните хранилища по типове горива и потенциала им. Към оня миг с изключение на " Лукойл ", обилни количества държат и " Инса ойл ", " Сакса ", " Ромпетрол ", OMV, даже сръбската НИС през записано тук сдружение " НИС Петрол " ЕООД и други Предвид сериозната обстановка, общественото изясняване какъв брой от тези нефтопродукти може да се употребяват е наложителна.
Как ще се заплаща за горива
Другият проблем е обвързван с действителните, а не записани като запаси наличия, в което се усъмни по БНР през вчерашния ден съпредседателят на " Да, България " (част от " Демократична България " ) Ивайло Мирчев. Дали декларираните горива са там, където са, е и тест за надеждността на държавния надзор, защото държавният запас е към Министерския съвет.
Банките, обслужващи сдруженията на " Лукойл " в България - покупки на нефт и бизнеса с горива, също са напрегнат. Както си му е редът, Българска народна банка успокои, че " няма директен кредитен риск, засягащ стабилността на банковата система ". Но също по този начин припомня, че OFAC (американската Служба за надзор на финансовите активи) е планувала временен интервал да се уредят " настоящи отговорности " на засегнатите от глобите стопански субекти.
Значително по-откровен, водачът на ГЕРБ Бойко Борисов съобщи в Народното събрание предходната седмица, че е говорено с Българска народна банка и с министъра на финансите " доста деликатно да се наблюдава и да се внимава по какъв начин глобите ще се отразят на банките, които обслужват покупко-продажбите, свързани с нефт и нефтопродукти ". За казуса с банките приказва и министърът на правораздаването Георг Георгиев по Българска национална телевизия, който изясни, че заплащанията за горива няма да могат да бъдат обслужени от банки под опасността да бъдат обект на спомагателни наказания. Тоест, България е действително застрашена от сръбския проблем, където в стотици бензиностанции не може да се заплаща с банкови карти.
За някогашния енергиен министър Александър Николов излаз има, стига да се изясни на американската администрация, че " средствата няма да напущат България и ще бъде подробно тествано какво ще се случва с паричните потоци ". Със сигурност ще бъде благосклонна към сходен метод, сподели Николов по БНР.
Възможен ли е особеният шеф
Анализатори и политици повдигнаха тематиката за вкарване на особения шеф, който да поеме оперативния надзор на рафинерията в Бургас. Такъв беше очакван с промени в Закона за надзор по използване на ограничаващите ограничения предвид на дейностите на Русия, дестабилизиращи ситуацията в Украйна, признат преди две години. Назначава се и управлява от Народното събрание по предложение на Министерски съвет.
" Оттам нататък (след назначението му, б.а.) страната може да подписа съглашение със Съединени американски щати за продажба на рафинерията, само че всичко, което се случи с рафинерията оттук насетне, зависи от Съединени американски щати ", изясни неотдавна по Нова тв Мартин Владимиров, шеф стратегия " Енергетика и климат " към Центъра за проучване на демокрацията. Това обаче значи, че България непринудено ще " суспендира " механизма за скрининг на задграничните вложения, който изисква координиране с Европейска комисия при продажба на един подобен стратегически актив.
Ако бъде контрактувано с Вашингтон, вкарването на необикновен шеф в бургаската рафинерия ще подсигурява покупките на нефт и продължение на работата ѝ. Според Мартин Владимиров без рафинерия България не може да задоволи потреблението си на горива сега.
Бюджетът и няколко хиляди работещи в " Лукойл "
Ако бургаската рафинерия спре работа, проблемите ще набъбнат като лавина. Ще пострадат и страните, които се доставят с горива от " Нефтохим ", както сръбската рецесия удари и Босна и Херцеговина, защото там има верига бензиностанции на NIS.
Прекъсването ще провокира софтуерни опасности в индустриалния цикъл, с изключение на финансови. Над 1000 души от предприятието ще останат без работа, а най-малко шест пъти повече са непряко свързани с активността му - снабдители, превоз, поддръжка, услуги. Към тях се прибавят и фамилиите на засегнатите. За Бургаския район това ще е сериозен удар, само че също и за бюджета, който ще загуби стотици милиони доходи от мита, акцизи и други данъчни приходи.
Вносът на горива не би могъл да компенсира недостига, в случай че " Лукойл Нефтохим " спре, а това значи единствено едно - повишаване на горива, превоз и артикули, и далавера. Резултатът ще е висока инфлация и мощно обществено напрежение на входа в еврозоната, което е рецепта за рухване на държавното управление.
Санкциите против " Лукойл " се оказаха часовников механизъм, който тиктака над пазара на горива на Балканите, над бюджета, над хиляди работни места, енергийната и финансовата сигурност - а значи и стабилността на ръководството. Кабинетът на ГЕРБ-СДС, ДПС-Ново начало, Българска социалистическа партия и Има Такъв Народ е заложен на петролната карта.
