Адв. Петър Славов за ФАКТИ: Остри проблеми чукат на вратата, а депутатите решиха да ваканцуват две седмици
ФАКТИ разгласява отзиви с необятен набор от гледни точки, с цел да предизвиква градивни диспути.
“Една добра концепция е приложена по неприятен начин”.
Това сподели адв. Петър Славов в изявление за ФАКТИ . Повод за думите му бе така наречен екостикер за премината екологична оценка на транспортните средства.
По-рано през днешния ден адв. Славов се включи в публично разискване на предлаганите от Министерството на вътрешните работи промени в Закона за придвижването по пътищата.
По въпроса, а още и за работата на българското държавно управление и парламент по отношение на промяната в правораздаването, за разплащането с пътните строители, за неочакваното предложение на Българска социалистическа партия да гласуваме още веднъж с хартиени бюлетини, разговаряхме с адв. Петър Славов , правист и депутат в 43-тия Парламент.
“Към момента - към този момент пет месеца, откогато работи това Народно заседание, това е първият сериозен законопроект, който бива финализиран в него. Това, като се изключи че е индикация за мощно занемаряване на законодателната му активност, няма по какъв начин да бъде наречено правосъдна промяна. Можем да го определим като първа стъпка към връщане на естественото правораздаване, което да даде начало на правосъдната реформа”, разяснява някогашният законотворец във връзка закриването на профилираното правораздаване.
Според него не е работа на Народното събрание да взема решение по какъв начин да се изпратят средствата към пътните строители. “Това не е работа на Народното събрание. Създава се рисков казус и по всичко наподобява, че е опит за бягство от отговорност”, уточни адв. Славов.
“БСП внезапно сервират концепция за промени в Изборния кодекс, в случай, че преди няма шест месеца те самите гласоподаваха за напълно машинното гласоподаване във типа, в който се организира на последните избори. Българска социалистическа партия обясняваха какъв брой положителни резултати е дал този метод в прекъсването на купения, на следения избор, на фалшификации, операции и така нататък Изведнъж стават диаметрално противоположни и внасят предложение да се върнем към хартиените бюлетини”, сподели още юристът.
“Народните представители през днешния ден отхвърлиха да анулират парламентарната 10-дневна почивка, плюс великденските почивни дни. Какво излиза - че и на следващия ден ще има съвещание на Народното събрание, а идващото ще бъда чак май месец. В обстановка, в която на 400 километра от границата ни се води война, цените галопират, горивата изобщо не разясня, нито пък инфлацията, внезапно две седмици почивка. Това просто е несериозно”, счита депутатът от 43-тия Парламент.
Целия диалог четете в идващите редове:
- Адв. Славов, тази заран участвахте в публичното разискване на препоръчаните от Министерство на вътрешните работи промени в Закона за придвижването по пътищата - какви отзиви изразихте, на какво обърнахте внимание?
- Поставих няколко значими казуса, които от години се разясняват и които биха могли да бъдат осъществени в границите на тази законодателна самодейност. Разбира се, мощно се надявам това, което оферират от Министерство на вътрешните работи - акцента върху нарастване на санкциите и глобите, ориентирано на първо място против систематичните извършители или рецидивисти на пътя, което несъмнено е свястно и належащо, да не се трансформира в тормоз за всички останали добросъвестни водачи, които се стараят да съблюдават Правилника за използването на Закона за придвижването по пътищата. В българските условия - при нашите дупки и какво ли още не по пътищата, знаем какъв брой може да бъде мъчно от време на време това.
На първо място, сложих въпроса за предварителната защита - да вземем за пример за добре познатата българска процедура чиновниците на КАТ да се крият по храстите. През 2017 година тази процедура беше възобновена, тъй като тогавашното ръководство на ГЕРБ и така наречен патриоти анулираха наредбата в закона, която категорично забраняваше това нещо. От 2017 до предходната година видяхме, че практиката стартира да се ползва още веднъж много необятно като “способ” да се “ловят” извършители. Това не е смисълът на контрола по пътищата, смисълът е на първо място да няма нарушавания. По наше гледище предходната година министърът на вътрешните работи издаде експлицитна заповед, с която забрани тази процедура. Най-добре обаче е това да се запише в закона и да няма никакво подозрение, че би трябвало да се съблюдава и че работи по отношение на всички органи на реда.
По отношение на необятно коментираното понижение на скоростта по автомагистралите - от 140 на 130 км/ч, обърнах внимание на вносителите, че автомагистралите в действителност надалеч не са мястото с най-вече пътнотранспортни катастрофи и жертви. Републиканската пътна мрежа - I-ви и II-ри клас, е тази с най-големи проблеми, а автомагистралите и скоростните пътища, при които има разграничителна мантинела сред платната, са с много по-висока степен на сигурност. По-скоро е редно да се мисли не просто за понижаване на скоростта и вероятно за слагане на чиновници на КАТ с триноги, които да “ловят” нарушителите и да пълнят бюджета с санкции, а за възстановяване на пътната настилка, за това ремонтите да бъдат направени, да се доизградят автомагистралите и скоростните пътища, които толкоз време чакаме и, на първо място, маркировката, знаците да са на европейско равнище, а не в трагичния тип, в който ги виждаме по пътищата.
Има и други смислени неща, които се оферират и разясняват. Например най-сетне КАТ да влезе в XXI век, като най-сетне се случи електронизация и цифровизация на процесите там, а не да би трябвало човек на крайник да върви в съответното отделение на КАТ, с цел да си получи наказателното разпореждане на хартия, след това отново да го внася като глоба. Всичко това може да се електронизира, синият книжен ваучър може да отпадне, а процесите да се случват по актуален метод с доста по-малка административна тежест за водачите.
Друго значимо нещо, което се разясняваше, беше да отпаднат всички вероятни или най-малко част от стикерите и хартиените документи, които законът изисква всеки да носи със себе си, когато сяда зад кормилото. Като стартираме от стикера за гражданска отговорност, минем през носенето на документ за механически обзор и по кое време е идващият и така нататък, и така нататък Всичко това електронно би могло да се следи доста елементарно, изобщо не е нужно всевъзможни лепенки да се лепят по стъклата. В тази връзка, предложих на вносителите да помислят за нещо значимо - да бъде отстранен така наречен екостикер. Хората заплащат за него към този момент повече от 9 месеца и то много по-висока цена, тъй като екостикерът сплоти техническия обзор и нововъведената екологична група за моторно транспортно средство. Оказва се, че 9 месеца плащаме за нещо, което изобщо не ни е нужно. Не съм чул някоя община да е построила система за надзор на колите от разнообразни екологични групи, предвид на това до централната градска част да не бъдат допускани коли в дните с наднормено замърсяване на въздуха.
Същевременно за това се заплаща - заплаща се за чипа, който се намира в екостикера, в това число заплащат притежателите на електрически автомобили, каравани, ремаркета, мотоциклети, при които изобщо няма изгорели газове. Когато няма мотор, не се отделят изгорели газове - явно не би трябвало да се заплаща за екостикер. Онзи ден даже видях, че се почнали да лепят екостикери и на трамваите, което е цялостен парадокс. Подобно знамение се колебая да го има не в някоя европейска страна, а изобщо - на трамваи, на електрически транспортни средства да лепят екостикери за изгорели газове.
- Как си обяснявате това - плащаме за екостикери, без да има система, по която да се позволяват или не коли в дните с по-голямо замърсяване на въздуха?
- Обяснявам си го с това, че типично по български една добра концепция е приложена по неприятен метод. Очевидно - и с лобистки ползи, тъй като вместо да се лепят стикери, да се заплаща на някой да ги печата и да се усложнява животът на хората, всичко това можеше доста елементарно да се електронизира. Виждаме, че в огромните градове към този момент има сложени на всички места камери за надзор на трафика. Те разчитат регистрационните номера на колите. В София да вземем за пример контролът на нарушителите, които карат в бус лентите, е тъкмо подобен - сложиха се камери, всичко се автоматизира, когато лек автомобил се движи в бус лентата, получава до дни честитка за санкцията.
Въпрос на свързване въз основата данни на общините, на КАТ и на Министерство на превоза и известията, към което е докладът на пунктовете за годишен механически обзор, е автоматизирано и бързо да се реши въпросът с екостикерите. Когато е казано, че има дни с наднормено замърсяване и има възбрана за избрани коли да влизат в централната градска част, то тогава всеки, знаейки добре, че ще бъде глобен незабавно, безусловно непринудено няма да влиза. Така ще има надзор, тъй като е ясно, че човек няма по какъв начин да се измъкне от камерите, че няма да има по какъв начин “да се оправим”, както постоянно се употребява като израз, когато ни спре патрул на КАТ.
- Споменахте дострояването на пътища, довършването на автомагистрали. В момента тематика е изплащането на средствата към пътните строители. Смятате ли, че се търси решение по този въпрос по сполучлив метод?
- Изключително неприятна процедура е Народното събрание да взема решение по този въпрос. Парламентът към този момент е приел държавния бюджет, дал е рамката, в чийто размер се правят разплащания за поправки. Работа на изпълнителната власт е да откри точното решение по заварените контракти, да извърши инспекция, да упражни надзор, надлежно, в случай че реши, че някои контракти са оскъдни, да откаже заплащане по тях, в случай че по други е належащо в допълнение заплащане, това да се съобщи в допълнение, в случай че е належащо, даже да се направи актуализация на държавния бюджет. Не е редно парламентарна комисия да взема решение по тези въпроси, тъй като най-малкото е явно, че тя няма потенциал, като експертен капацитет, да прави обзор на контракти и тяхното действително осъществяване на място, с взимане на проби, дебелина на асфалт, на трошляк и така нататък
Това не е работа на Народното събрание. Тази процедура, която вкараха, е много рискова съгласно мен. Създава рисков казус и по всичко наподобява, че е опит за бягство от отговорност - на база на груповото решение на депутатите, да се избяга от вдишване на контрактна отговорност за това на кого защо се заплаща, дали се заплаща дължимо, дали заплащанията се поставят, дали е платено за действия, които не са осъществени. Когато има групово решение, след това всеки ще застане зад него и ще каже: “Аз просто изпълних решението. Обърнете се към Народното събрание, в случай че имате претенции”.
- Българска социалистическа партия заговориха за връщане на хартиената бюлетина - дали това е следващият блъф от тяхна страна или в действителност се пробват да реализират нещо?
- Не знам дали това, което са създали част от депутатите от Българска социалистическа партия и което явно не е станало без знанието на техния ръководител, би трябвало да се назова блъф, или чисто безсрамие. Често се питаме, в последна сметка Българска социалистическа партия е част от тази ръководеща коалиция или водещ участник в нея, който задава дневния ред на страната.
Виждаме какъв брой време разиграват всички с отхвърли им да се помогне на украинския народ в отбраната на тяхната страна и татковина, какъв брой време ни занимаваха с форсмажори и всевъзможни мислени-недомислени неща. Сега внезапно ни сервират концепция за промени в Изборния кодекс, в случай, че преди няма шест месеца самите те гласоподаваха за напълно машинното гласоподаване във типа, в който се организира на последните избори. Включително се осигуриха машини - купиха се, с концепцията да се гласоподава по този метод дълготрайно. Тогава Българска социалистическа партия обясняваха какъв брой положителни резултати е дал този метод в прекъсването на купения, на следения избор, на фалшификации, операции и така нататък
Изведнъж стават диаметрално противоположни и внасят предложение да се върнем към хартиените бюлетини. И то не просто към остарелия вид с гласоподаване напълно с хартиени бюлетини, ами към така наречен разбъркан вид, който се оказа най-лошия вероятен. При него данните от машинните терминали се преписват ръчно, считат се мислено, или съм сметало, или с клечки, или не знам по какъв начин още. Накрая предходната година имаше такива резултати на изборите за 45-тото Народно заседание, че хората седяха по две-три денонощия, не можеха да си предадат изборните бумаги, които бяха цялостни с драсканици. Това са несериозни неща.
Приемам това предложение като безусловно безсрамие. Дали е провокация, или опит за извиване на ръце - нищо чудно. Може и нещо сходно да е в цялата тази игра, която сега гледаме, сред четирите участника в обединението и взаимното им надцакване кой ще прокара персоналния си или партийния си интерес.
- Успяха ли в това надцакване да създадат първата крачка към правосъдната промяна? Бяха закрити профилираните съдилища и прокуратури.
- Към момента - към този момент пет месеца, откогато работи това Народно заседание, това е първият сериозен законопроект, който бива финализиран в него. Това, като се изключи че е индикация за мощно занемаряване на законодателната му активност, няма по какъв начин да бъде наречено правосъдна промяна. Можем да го определим като първа стъпка към връщане на естественото правораздаване, което да даде начало на правосъдната промяна.
Важно е да се каже, че в този момент е моментът да се стартира да се мисли за идния избор на нов Висш правосъден съвет наесен, да се мисли за смяна в разпоредбите, по които се избират членовете на Висш съдебен съвет, да се започва процедура за номинации, в това число от неправителствения бранш, на качествени хора с задоволително дълъг юридически стаж, с безупречна известност в обществото, партийно неангажирани хора, които вероятно да бъдат подкрепени от Народното събрание за така наречен парламентарна квота, тъй като за тяхното избиране се изисква болшинство от ⅔ - т.е. 160 гласа. Съдейки от неслучилия се избор за шеф на Българска народна банка предходната седмица, за чисто партиен претендент виждаме, че мъчно може да се събере и нормално болшинство, какво остава за болшинство от ⅔. Единственият път този избор да се реализира, съгласно мен е с кандидатури на партийно неангажирани хора. Очевидно партийните претенденти ще бъдат бойкотирани от едната или от другата партия, към която претендентът няма принадлежност.
В 43-тия Парламент тъкмо по този начин избрахме състава на Инспектората към Висш съдебен съвет. Новият състав на Инспектората прочее трябваше да бъде определен доста от дълго време - близо две години към този момент мандатът му е изминал. Поради потребността от ⅔ болшинство това не се случва. За да може това болшинство да се реализира тогава, 43-тият Парламент се обърна към неправителствения бранш, който да предложи няколко качествени претенденти, сред които да бъде определен и основен контрольор, и членове. Тогава това се случи, депутатите го поддържаха.
За мен това е пътят, в случай че желаеме да имаме избор на нов Висш съдебен съвет наесен, а не просто избор под формата на партиен пазарлък, както беше определен последният състав на Висш съдебен съвет. Виждаме, че това е може би най-слабият състав в историята на Висш съдебен съвет, да не напомням, че точно той избра Гешев, точно от този орган в последно време виждаме срамни дейности.
Създаде се и Временна комисия за разискване на промени в Конституцията на Република България, която към момента не е заседавала. Това също е много показателно за невъзможността този парламент с този си метод да събере болшинство за смяна в главния закон. Очевидно за задълбочената правосъдна промяна са нужни конституционни промени. Това обаче не значи, че не може да се работи по други аспекти на правосъдната промяна.
Най-простото нещо е смяната в Наказателно-процесуалния кодекс, с която да се вкара опцията за правосъден надзор върху актовете на прокуратурата за отвод да проверяват. Отказват да проверяват за кюлчетата, отхвърлят да проверяват какво ли още не - правосъден надзор. Съдът преценя налице ли са задоволително данни и доказателства за осъществено закононарушение, надлежно в случай че да, анулира отхвърли на прокурора, който е отказал да упражни пълномощията си. В момента отводът на прокурора предстои на обжалване пред горестоящия прокурор. Или другояче казано - нищо и половина. Нещата са затворени напълно в прокуратурата и тя преценя дали желае, или не желае да проверява.
- Как смятате - дали държавното управление ще успее да оцелее или скоро ще забележим предварителни избори?
- Трудно е да предвиждам. Виждаме социологически прогнози, които не са по никакъв начин розови за част от участниците в четворната коалиция. Допускам, че главно това ще ги крепи. Това обаче не води нито до промени, нито до положително ръководство на страната.
Скандалите от предходната седмица за избора на шеф на Българска народна банка, това, което се случва с разплащането на строителните компании, са просто епизоди от общата картина на недобро ръководство в страната. Днес доста неприятно усещане ми направи нежеланието на депутатите да анулират дългата си почивка. Самите те излизат и дават конференции, изясняват по какъв начин ще се търси диференциране на ставките по Данък добавена стойност за медикаменти, за храни, за горива, за понижаване на акцизите за горива, в това число и оня мой законопроект от 43-тото Народно заседание, който по-рано пратихме с група народни представители от 43-тия Парламент на народните представители от сегашния парламент - за понижаване на наказателната рента за забавено заплащане, който виждам, че е бил общопризнат и желаят да го осъществят.
При всички тези значими въпроси, народните представители през днешния ден отхвърлиха да анулират парламентарната 10-дневна почивка, плюс великденските почивни дни. Какво излиза - че и на следващия ден ще има съвещание на Народното събрание, а идващото ще бъда чак май месец. В обстановка, в която на 400 километра от границата ни се води война, цените галопират, горивата изобщо не разясня, нито пък инфлацията, внезапно две седмици почивка. Остри проблеми чукат на вратата, а депутатите взеха решение да ваканцуват две седмици - това просто е несериозно и ми направи доста неприятно усещане. Нормално беше да се върнат на работа идната седмица във вторник. Виждаме обаче каква е обстановката сега. Нищоправенето ще продължи дълъг интервал от време.
“Една добра концепция е приложена по неприятен начин”.
Това сподели адв. Петър Славов в изявление за ФАКТИ . Повод за думите му бе така наречен екостикер за премината екологична оценка на транспортните средства.
По-рано през днешния ден адв. Славов се включи в публично разискване на предлаганите от Министерството на вътрешните работи промени в Закона за придвижването по пътищата.
По въпроса, а още и за работата на българското държавно управление и парламент по отношение на промяната в правораздаването, за разплащането с пътните строители, за неочакваното предложение на Българска социалистическа партия да гласуваме още веднъж с хартиени бюлетини, разговаряхме с адв. Петър Славов , правист и депутат в 43-тия Парламент.
“Към момента - към този момент пет месеца, откогато работи това Народно заседание, това е първият сериозен законопроект, който бива финализиран в него. Това, като се изключи че е индикация за мощно занемаряване на законодателната му активност, няма по какъв начин да бъде наречено правосъдна промяна. Можем да го определим като първа стъпка към връщане на естественото правораздаване, което да даде начало на правосъдната реформа”, разяснява някогашният законотворец във връзка закриването на профилираното правораздаване.
Според него не е работа на Народното събрание да взема решение по какъв начин да се изпратят средствата към пътните строители. “Това не е работа на Народното събрание. Създава се рисков казус и по всичко наподобява, че е опит за бягство от отговорност”, уточни адв. Славов.
“БСП внезапно сервират концепция за промени в Изборния кодекс, в случай, че преди няма шест месеца те самите гласоподаваха за напълно машинното гласоподаване във типа, в който се организира на последните избори. Българска социалистическа партия обясняваха какъв брой положителни резултати е дал този метод в прекъсването на купения, на следения избор, на фалшификации, операции и така нататък Изведнъж стават диаметрално противоположни и внасят предложение да се върнем към хартиените бюлетини”, сподели още юристът.
“Народните представители през днешния ден отхвърлиха да анулират парламентарната 10-дневна почивка, плюс великденските почивни дни. Какво излиза - че и на следващия ден ще има съвещание на Народното събрание, а идващото ще бъда чак май месец. В обстановка, в която на 400 километра от границата ни се води война, цените галопират, горивата изобщо не разясня, нито пък инфлацията, внезапно две седмици почивка. Това просто е несериозно”, счита депутатът от 43-тия Парламент.
Целия диалог четете в идващите редове:
- Адв. Славов, тази заран участвахте в публичното разискване на препоръчаните от Министерство на вътрешните работи промени в Закона за придвижването по пътищата - какви отзиви изразихте, на какво обърнахте внимание?
- Поставих няколко значими казуса, които от години се разясняват и които биха могли да бъдат осъществени в границите на тази законодателна самодейност. Разбира се, мощно се надявам това, което оферират от Министерство на вътрешните работи - акцента върху нарастване на санкциите и глобите, ориентирано на първо място против систематичните извършители или рецидивисти на пътя, което несъмнено е свястно и належащо, да не се трансформира в тормоз за всички останали добросъвестни водачи, които се стараят да съблюдават Правилника за използването на Закона за придвижването по пътищата. В българските условия - при нашите дупки и какво ли още не по пътищата, знаем какъв брой може да бъде мъчно от време на време това.
На първо място, сложих въпроса за предварителната защита - да вземем за пример за добре познатата българска процедура чиновниците на КАТ да се крият по храстите. През 2017 година тази процедура беше възобновена, тъй като тогавашното ръководство на ГЕРБ и така наречен патриоти анулираха наредбата в закона, която категорично забраняваше това нещо. От 2017 до предходната година видяхме, че практиката стартира да се ползва още веднъж много необятно като “способ” да се “ловят” извършители. Това не е смисълът на контрола по пътищата, смисълът е на първо място да няма нарушавания. По наше гледище предходната година министърът на вътрешните работи издаде експлицитна заповед, с която забрани тази процедура. Най-добре обаче е това да се запише в закона и да няма никакво подозрение, че би трябвало да се съблюдава и че работи по отношение на всички органи на реда.
По отношение на необятно коментираното понижение на скоростта по автомагистралите - от 140 на 130 км/ч, обърнах внимание на вносителите, че автомагистралите в действителност надалеч не са мястото с най-вече пътнотранспортни катастрофи и жертви. Републиканската пътна мрежа - I-ви и II-ри клас, е тази с най-големи проблеми, а автомагистралите и скоростните пътища, при които има разграничителна мантинела сред платната, са с много по-висока степен на сигурност. По-скоро е редно да се мисли не просто за понижаване на скоростта и вероятно за слагане на чиновници на КАТ с триноги, които да “ловят” нарушителите и да пълнят бюджета с санкции, а за възстановяване на пътната настилка, за това ремонтите да бъдат направени, да се доизградят автомагистралите и скоростните пътища, които толкоз време чакаме и, на първо място, маркировката, знаците да са на европейско равнище, а не в трагичния тип, в който ги виждаме по пътищата.
Има и други смислени неща, които се оферират и разясняват. Например най-сетне КАТ да влезе в XXI век, като най-сетне се случи електронизация и цифровизация на процесите там, а не да би трябвало човек на крайник да върви в съответното отделение на КАТ, с цел да си получи наказателното разпореждане на хартия, след това отново да го внася като глоба. Всичко това може да се електронизира, синият книжен ваучър може да отпадне, а процесите да се случват по актуален метод с доста по-малка административна тежест за водачите.
Друго значимо нещо, което се разясняваше, беше да отпаднат всички вероятни или най-малко част от стикерите и хартиените документи, които законът изисква всеки да носи със себе си, когато сяда зад кормилото. Като стартираме от стикера за гражданска отговорност, минем през носенето на документ за механически обзор и по кое време е идващият и така нататък, и така нататък Всичко това електронно би могло да се следи доста елементарно, изобщо не е нужно всевъзможни лепенки да се лепят по стъклата. В тази връзка, предложих на вносителите да помислят за нещо значимо - да бъде отстранен така наречен екостикер. Хората заплащат за него към този момент повече от 9 месеца и то много по-висока цена, тъй като екостикерът сплоти техническия обзор и нововъведената екологична група за моторно транспортно средство. Оказва се, че 9 месеца плащаме за нещо, което изобщо не ни е нужно. Не съм чул някоя община да е построила система за надзор на колите от разнообразни екологични групи, предвид на това до централната градска част да не бъдат допускани коли в дните с наднормено замърсяване на въздуха.
Същевременно за това се заплаща - заплаща се за чипа, който се намира в екостикера, в това число заплащат притежателите на електрически автомобили, каравани, ремаркета, мотоциклети, при които изобщо няма изгорели газове. Когато няма мотор, не се отделят изгорели газове - явно не би трябвало да се заплаща за екостикер. Онзи ден даже видях, че се почнали да лепят екостикери и на трамваите, което е цялостен парадокс. Подобно знамение се колебая да го има не в някоя европейска страна, а изобщо - на трамваи, на електрически транспортни средства да лепят екостикери за изгорели газове.
- Как си обяснявате това - плащаме за екостикери, без да има система, по която да се позволяват или не коли в дните с по-голямо замърсяване на въздуха?
- Обяснявам си го с това, че типично по български една добра концепция е приложена по неприятен метод. Очевидно - и с лобистки ползи, тъй като вместо да се лепят стикери, да се заплаща на някой да ги печата и да се усложнява животът на хората, всичко това можеше доста елементарно да се електронизира. Виждаме, че в огромните градове към този момент има сложени на всички места камери за надзор на трафика. Те разчитат регистрационните номера на колите. В София да вземем за пример контролът на нарушителите, които карат в бус лентите, е тъкмо подобен - сложиха се камери, всичко се автоматизира, когато лек автомобил се движи в бус лентата, получава до дни честитка за санкцията.
Въпрос на свързване въз основата данни на общините, на КАТ и на Министерство на превоза и известията, към което е докладът на пунктовете за годишен механически обзор, е автоматизирано и бързо да се реши въпросът с екостикерите. Когато е казано, че има дни с наднормено замърсяване и има възбрана за избрани коли да влизат в централната градска част, то тогава всеки, знаейки добре, че ще бъде глобен незабавно, безусловно непринудено няма да влиза. Така ще има надзор, тъй като е ясно, че човек няма по какъв начин да се измъкне от камерите, че няма да има по какъв начин “да се оправим”, както постоянно се употребява като израз, когато ни спре патрул на КАТ.
- Споменахте дострояването на пътища, довършването на автомагистрали. В момента тематика е изплащането на средствата към пътните строители. Смятате ли, че се търси решение по този въпрос по сполучлив метод?
- Изключително неприятна процедура е Народното събрание да взема решение по този въпрос. Парламентът към този момент е приел държавния бюджет, дал е рамката, в чийто размер се правят разплащания за поправки. Работа на изпълнителната власт е да откри точното решение по заварените контракти, да извърши инспекция, да упражни надзор, надлежно, в случай че реши, че някои контракти са оскъдни, да откаже заплащане по тях, в случай че по други е належащо в допълнение заплащане, това да се съобщи в допълнение, в случай че е належащо, даже да се направи актуализация на държавния бюджет. Не е редно парламентарна комисия да взема решение по тези въпроси, тъй като най-малкото е явно, че тя няма потенциал, като експертен капацитет, да прави обзор на контракти и тяхното действително осъществяване на място, с взимане на проби, дебелина на асфалт, на трошляк и така нататък
Това не е работа на Народното събрание. Тази процедура, която вкараха, е много рискова съгласно мен. Създава рисков казус и по всичко наподобява, че е опит за бягство от отговорност - на база на груповото решение на депутатите, да се избяга от вдишване на контрактна отговорност за това на кого защо се заплаща, дали се заплаща дължимо, дали заплащанията се поставят, дали е платено за действия, които не са осъществени. Когато има групово решение, след това всеки ще застане зад него и ще каже: “Аз просто изпълних решението. Обърнете се към Народното събрание, в случай че имате претенции”.
- Българска социалистическа партия заговориха за връщане на хартиената бюлетина - дали това е следващият блъф от тяхна страна или в действителност се пробват да реализират нещо?
- Не знам дали това, което са създали част от депутатите от Българска социалистическа партия и което явно не е станало без знанието на техния ръководител, би трябвало да се назова блъф, или чисто безсрамие. Често се питаме, в последна сметка Българска социалистическа партия е част от тази ръководеща коалиция или водещ участник в нея, който задава дневния ред на страната.
Виждаме какъв брой време разиграват всички с отхвърли им да се помогне на украинския народ в отбраната на тяхната страна и татковина, какъв брой време ни занимаваха с форсмажори и всевъзможни мислени-недомислени неща. Сега внезапно ни сервират концепция за промени в Изборния кодекс, в случай, че преди няма шест месеца самите те гласоподаваха за напълно машинното гласоподаване във типа, в който се организира на последните избори. Включително се осигуриха машини - купиха се, с концепцията да се гласоподава по този метод дълготрайно. Тогава Българска социалистическа партия обясняваха какъв брой положителни резултати е дал този метод в прекъсването на купения, на следения избор, на фалшификации, операции и така нататък
Изведнъж стават диаметрално противоположни и внасят предложение да се върнем към хартиените бюлетини. И то не просто към остарелия вид с гласоподаване напълно с хартиени бюлетини, ами към така наречен разбъркан вид, който се оказа най-лошия вероятен. При него данните от машинните терминали се преписват ръчно, считат се мислено, или съм сметало, или с клечки, или не знам по какъв начин още. Накрая предходната година имаше такива резултати на изборите за 45-тото Народно заседание, че хората седяха по две-три денонощия, не можеха да си предадат изборните бумаги, които бяха цялостни с драсканици. Това са несериозни неща.
Приемам това предложение като безусловно безсрамие. Дали е провокация, или опит за извиване на ръце - нищо чудно. Може и нещо сходно да е в цялата тази игра, която сега гледаме, сред четирите участника в обединението и взаимното им надцакване кой ще прокара персоналния си или партийния си интерес.
- Успяха ли в това надцакване да създадат първата крачка към правосъдната промяна? Бяха закрити профилираните съдилища и прокуратури.
- Към момента - към този момент пет месеца, откогато работи това Народно заседание, това е първият сериозен законопроект, който бива финализиран в него. Това, като се изключи че е индикация за мощно занемаряване на законодателната му активност, няма по какъв начин да бъде наречено правосъдна промяна. Можем да го определим като първа стъпка към връщане на естественото правораздаване, което да даде начало на правосъдната промяна.
Важно е да се каже, че в този момент е моментът да се стартира да се мисли за идния избор на нов Висш правосъден съвет наесен, да се мисли за смяна в разпоредбите, по които се избират членовете на Висш съдебен съвет, да се започва процедура за номинации, в това число от неправителствения бранш, на качествени хора с задоволително дълъг юридически стаж, с безупречна известност в обществото, партийно неангажирани хора, които вероятно да бъдат подкрепени от Народното събрание за така наречен парламентарна квота, тъй като за тяхното избиране се изисква болшинство от ⅔ - т.е. 160 гласа. Съдейки от неслучилия се избор за шеф на Българска народна банка предходната седмица, за чисто партиен претендент виждаме, че мъчно може да се събере и нормално болшинство, какво остава за болшинство от ⅔. Единственият път този избор да се реализира, съгласно мен е с кандидатури на партийно неангажирани хора. Очевидно партийните претенденти ще бъдат бойкотирани от едната или от другата партия, към която претендентът няма принадлежност.
В 43-тия Парламент тъкмо по този начин избрахме състава на Инспектората към Висш съдебен съвет. Новият състав на Инспектората прочее трябваше да бъде определен доста от дълго време - близо две години към този момент мандатът му е изминал. Поради потребността от ⅔ болшинство това не се случва. За да може това болшинство да се реализира тогава, 43-тият Парламент се обърна към неправителствения бранш, който да предложи няколко качествени претенденти, сред които да бъде определен и основен контрольор, и членове. Тогава това се случи, депутатите го поддържаха.
За мен това е пътят, в случай че желаеме да имаме избор на нов Висш съдебен съвет наесен, а не просто избор под формата на партиен пазарлък, както беше определен последният състав на Висш съдебен съвет. Виждаме, че това е може би най-слабият състав в историята на Висш съдебен съвет, да не напомням, че точно той избра Гешев, точно от този орган в последно време виждаме срамни дейности.
Създаде се и Временна комисия за разискване на промени в Конституцията на Република България, която към момента не е заседавала. Това също е много показателно за невъзможността този парламент с този си метод да събере болшинство за смяна в главния закон. Очевидно за задълбочената правосъдна промяна са нужни конституционни промени. Това обаче не значи, че не може да се работи по други аспекти на правосъдната промяна.
Най-простото нещо е смяната в Наказателно-процесуалния кодекс, с която да се вкара опцията за правосъден надзор върху актовете на прокуратурата за отвод да проверяват. Отказват да проверяват за кюлчетата, отхвърлят да проверяват какво ли още не - правосъден надзор. Съдът преценя налице ли са задоволително данни и доказателства за осъществено закононарушение, надлежно в случай че да, анулира отхвърли на прокурора, който е отказал да упражни пълномощията си. В момента отводът на прокурора предстои на обжалване пред горестоящия прокурор. Или другояче казано - нищо и половина. Нещата са затворени напълно в прокуратурата и тя преценя дали желае, или не желае да проверява.
- Как смятате - дали държавното управление ще успее да оцелее или скоро ще забележим предварителни избори?
- Трудно е да предвиждам. Виждаме социологически прогнози, които не са по никакъв начин розови за част от участниците в четворната коалиция. Допускам, че главно това ще ги крепи. Това обаче не води нито до промени, нито до положително ръководство на страната.
Скандалите от предходната седмица за избора на шеф на Българска народна банка, това, което се случва с разплащането на строителните компании, са просто епизоди от общата картина на недобро ръководство в страната. Днес доста неприятно усещане ми направи нежеланието на депутатите да анулират дългата си почивка. Самите те излизат и дават конференции, изясняват по какъв начин ще се търси диференциране на ставките по Данък добавена стойност за медикаменти, за храни, за горива, за понижаване на акцизите за горива, в това число и оня мой законопроект от 43-тото Народно заседание, който по-рано пратихме с група народни представители от 43-тия Парламент на народните представители от сегашния парламент - за понижаване на наказателната рента за забавено заплащане, който виждам, че е бил общопризнат и желаят да го осъществят.
При всички тези значими въпроси, народните представители през днешния ден отхвърлиха да анулират парламентарната 10-дневна почивка, плюс великденските почивни дни. Какво излиза - че и на следващия ден ще има съвещание на Народното събрание, а идващото ще бъда чак май месец. В обстановка, в която на 400 километра от границата ни се води война, цените галопират, горивата изобщо не разясня, нито пък инфлацията, внезапно две седмици почивка. Остри проблеми чукат на вратата, а депутатите взеха решение да ваканцуват две седмици - това просто е несериозно и ми направи доста неприятно усещане. Нормално беше да се върнат на работа идната седмица във вторник. Виждаме обаче каква е обстановката сега. Нищоправенето ще продължи дълъг интервал от време.
Източник: fakti.bg
КОМЕНТАРИ