Брюксел поиска ЕС да приеме 50 000 бежанци от Африка и Близкия изток
Европейската комисия разкри проект за приемане на 50 000 бежанци от Африка и Близкия изток.
Комисията показа редица нови начинания в основни области: нова скица за презаселване на най-малко 50 000 бежанци , пилотни планове за законна миграция, чието финансиране и съгласуване Комисията може да подкрепи, и нови ограничения за повишение на успеваемостта на политиката на Европейски Съюз в региона на връщането.
Освен това Комисията приканва страните членки незабавно да отбележат прогрес по промяната на общата европейска система за леговище и да положат спомагателни старания за работа с страните на генезис и директно прекосяване на мигранти , по-специално посредством обезпечаване на в допълнение финансиране за Доверителния фонд на Европейски Съюз за Африка.
От междинния обзор на европейската стратегия за миграцията се вижда позитивният резултат от ръководството от Европейски Съюз на миграцията през последните две години за намаляването на тласъците за противозаконна миграция, за укрепването на отбраната на външните ни граници, за изпълняването на дълга ни да оказваме помощ на бежанците и за подобряването на законните пътища за миграция към Европа.
Брюксел предлага да подхващат следните спомагателни ограничения:
С преместените досега над 29 000 души първият по рода си огромен съгласуван от Европейски Съюз механизъм за пренасяне способства за доста понижаване на натиска върху системите за даване на леговище на Италия и Гърция . Най-належащият приоритет в този момент е да се подсигурява, че всички останали отговарящи на изискванията лица, които са пристигнали в Гърция и Италия до 26 септември, ще бъдат преместени бързо. Очаква се общо към 37 000 души да бъдат действително преместени по линия на схемата.
Миграционният напън върху Италия и Гърция обаче продължава да е мощен заради към момента непреместените лица, пристигнали през 2016 година и първата половина на 2017 година Комисията е подготвена да даде финансова поддръжка на страните членки, които не престават напъните си за пренасяне, надхвърляйки съществуващите схеми. Помощта, предоставяна от Европейската работа за поддръжка в региона на убежището (EASO) и други организации на Европейски Съюз за Италия и Гърция, следва да продължи и при нужда да бъде увеличена.
Комисията приканва съзаконодателите да се възползват от актуалната опция и да отбележат съдбоносен прогрес по промяната на общата европейска система за леговище, и изключително на Регламента " Дъблин ".
Европейска комисия предлага нова скица на Европейски Съюз за презаселване , посредством която през идващите две години в Европа да бъдат доведени най-малко 50 000 от най-уязвимите лица, нуждаещи се от интернационална протекция. Това е част от напъните на Комисията да обезпечи надеждни безвредни и законни други възможности за лицата, които рискуват живота си в ръцете на незаконни контрабандни мрежи. Новата скица ще бъде въведена до октомври 2019 година и ще се основава на актуалните сполучливи схеми за презаселване, които, откакто осигуриха нов дом на над 23 000 души в Европейски Съюз, към този момент завършват.
Комисията е заделила 500 милиона евро за подкрепяне на напъните на страните членки за презаселване. Въпреки че презаселването от Турция и Близкия изток би трябвало да продължи, би трябвало да се обърне по-голямо внимание на презаселването на уязвимите лица от Северна Африка и Африканския рог , по-конкретно Либия, Египет, Нигер, Судан, Чад, и Етиопия. Това ще способства за спомагателното стабилизиране на миграционните потоци по маршрута през Централното Средиземноморие, и по-специално ще подкрепи ВКБООН при основаването на механизъм за незабавна евакуация от Либия.
Днешната рекомендация доразвива и добавя самодейността за вдишване на задължения за презаселване, която започва на 4 юли 2017 година и по която досега са поети 14 000 уговорката от 11 страни членки. Тя ще послужи през интервала до приемането на новата непрекъсната рамка на Европейски Съюз за презаселване, препоръчана от Комисията през юли 2016 година
Освен това Комисията предизвиква страните членки да основат схеми за частно спонсориране, позволяващи на частни групи или на организации на гражданското общество да провеждат и финансират презаселвания според националното законодателство. За тази цел Комисията прикани EASO да координира пилотен план за схеми за частно спонсориране със заинтригуваните страни членки.
За да се трансфорат противозаконните потоци в учредена на потребностите икономическа миграция в страните членки на Европейски Съюз, Комисията предлага да координира и поддържа финансово пилотни планове за законна миграция с трети страни. Първоначално те следва да се съсредоточат върху страните, които са посочили политическа ангажираност за намиране на взаимни решения за битка с противозаконната миграция и за назад приемане на противозаконните мигранти. Европейският парламент и Съветът следва също бързо да реализират съглашение и да одобряват предлагането на Комисията за модифицирана синя карта на Европейски Съюз, което ще усъвършенства способността на Европейски Съюз да притегля и задържа висококвалифицирани служащи и ще подсигурява, че страните членки могат да разчитат на работната мощ, от която се нуждаят, когато тя им е нужна.
Общата визова политика на Европейски Съюз също е значителен инструмент за подвижност, по-специално за улеснение на туризма и бизнеса, само че тя е и основен инструмент за попречване на рисковете за сигурността и на рисковете от противозаконна миграция. Комисията ще реши дали актуалната визова политика към момента дава отговор на сегашните и бъдещите провокации и ще обмисли дали е належащо да бъде осъвременена.
Тъй като процентите на връщанията не престават да са незадоволителни (около 36 % през интервала 2014—2015 г.) и в близко бъдеще близо 1,5 милиона души би трябвало да бъдат върнати от страните членки на Европейски Съюз, Комисията предлага да бъдат нараснали напъните за връщане на всички фронтове. Отделът за връщане ще бъде доста заздравен в границите на Европейската организация за гранична и брегова защита, с цел да се подсигурява, че Агенцията може да ползва в действителност самодеен метод за ръководство на връщането и да насочва и координира ръководството на връщането на общоевропейско ниво.
Държавите членки би трябвало в допълнение да рационализират своите политики за връщане в сходство с рекомендацията на Комисията от 2017 година и с актуализирания проект за деяние по отношение на връщанията и в тясно съдействие с Европейската организация за гранична и брегова защита. За тази цел през днешния ден Комисията разгласява модифициран Наръчник за връщането, в който са включени всички тези рекомендации към националните органи в региона на връщането. Държавите членки по външните граници могат, когато е подходящо, да употребяват метода на горещите точки, с цел да подсигуряват, че интервенциите по връщане могат да се ръководят бързо, изключително в обстановки на забележителен брой идващи лица.
За да се усъвършенства съдействието в региона на противоположното приемане от страните на генезис, би трябвало да се употребяват всички тласъци и лостове, налични на европейско и национално ниво.
Броят на идващите лица и на смъртните случаи в морето е намалял, само че взаимната работа по маршрута през Централното Средиземноморие би трябвало да продължи. Работата, която се нуждае от в допълнение активизиране, включва възстановяване на ситуацията на блокираните мигранти в Либия в съдействие с ВКБООН и Международната организация по миграция, по-специално в центровете за задържане, поощряване на социално-икономическите благоприятни условия за локалните общности, активизиране на работата по подкрепеното непринудено връщане и повишение на потенциала на либийските органи за надзор на южните граници. Освен това би трябвало да продължи работата по други миграционни направления, изключително предвид на възходящата им взаимосвързаност.
Европейски Съюз и страните членки би трябвало също по този начин да работят в тясно съдействие за договорянето на упорит Глобален контракт на Организация на обединените нации за безвредна, проведена и законна миграция и за развиването на Глобалния контракт за бежанците и на Всеобхватната рамка за реагиране на въпроса с бежанците с пилотни страни.
Комисията показа редица нови начинания в основни области: нова скица за презаселване на най-малко 50 000 бежанци , пилотни планове за законна миграция, чието финансиране и съгласуване Комисията може да подкрепи, и нови ограничения за повишение на успеваемостта на политиката на Европейски Съюз в региона на връщането.
Освен това Комисията приканва страните членки незабавно да отбележат прогрес по промяната на общата европейска система за леговище и да положат спомагателни старания за работа с страните на генезис и директно прекосяване на мигранти , по-специално посредством обезпечаване на в допълнение финансиране за Доверителния фонд на Европейски Съюз за Африка.
От междинния обзор на европейската стратегия за миграцията се вижда позитивният резултат от ръководството от Европейски Съюз на миграцията през последните две години за намаляването на тласъците за противозаконна миграция, за укрепването на отбраната на външните ни граници, за изпълняването на дълга ни да оказваме помощ на бежанците и за подобряването на законните пътища за миграция към Европа.
Брюксел предлага да подхващат следните спомагателни ограничения:
С преместените досега над 29 000 души първият по рода си огромен съгласуван от Европейски Съюз механизъм за пренасяне способства за доста понижаване на натиска върху системите за даване на леговище на Италия и Гърция . Най-належащият приоритет в този момент е да се подсигурява, че всички останали отговарящи на изискванията лица, които са пристигнали в Гърция и Италия до 26 септември, ще бъдат преместени бързо. Очаква се общо към 37 000 души да бъдат действително преместени по линия на схемата.
Миграционният напън върху Италия и Гърция обаче продължава да е мощен заради към момента непреместените лица, пристигнали през 2016 година и първата половина на 2017 година Комисията е подготвена да даде финансова поддръжка на страните членки, които не престават напъните си за пренасяне, надхвърляйки съществуващите схеми. Помощта, предоставяна от Европейската работа за поддръжка в региона на убежището (EASO) и други организации на Европейски Съюз за Италия и Гърция, следва да продължи и при нужда да бъде увеличена.
Комисията приканва съзаконодателите да се възползват от актуалната опция и да отбележат съдбоносен прогрес по промяната на общата европейска система за леговище, и изключително на Регламента " Дъблин ".
Европейска комисия предлага нова скица на Европейски Съюз за презаселване , посредством която през идващите две години в Европа да бъдат доведени най-малко 50 000 от най-уязвимите лица, нуждаещи се от интернационална протекция. Това е част от напъните на Комисията да обезпечи надеждни безвредни и законни други възможности за лицата, които рискуват живота си в ръцете на незаконни контрабандни мрежи. Новата скица ще бъде въведена до октомври 2019 година и ще се основава на актуалните сполучливи схеми за презаселване, които, откакто осигуриха нов дом на над 23 000 души в Европейски Съюз, към този момент завършват.
Комисията е заделила 500 милиона евро за подкрепяне на напъните на страните членки за презаселване. Въпреки че презаселването от Турция и Близкия изток би трябвало да продължи, би трябвало да се обърне по-голямо внимание на презаселването на уязвимите лица от Северна Африка и Африканския рог , по-конкретно Либия, Египет, Нигер, Судан, Чад, и Етиопия. Това ще способства за спомагателното стабилизиране на миграционните потоци по маршрута през Централното Средиземноморие, и по-специално ще подкрепи ВКБООН при основаването на механизъм за незабавна евакуация от Либия.
Днешната рекомендация доразвива и добавя самодейността за вдишване на задължения за презаселване, която започва на 4 юли 2017 година и по която досега са поети 14 000 уговорката от 11 страни членки. Тя ще послужи през интервала до приемането на новата непрекъсната рамка на Европейски Съюз за презаселване, препоръчана от Комисията през юли 2016 година
Освен това Комисията предизвиква страните членки да основат схеми за частно спонсориране, позволяващи на частни групи или на организации на гражданското общество да провеждат и финансират презаселвания според националното законодателство. За тази цел Комисията прикани EASO да координира пилотен план за схеми за частно спонсориране със заинтригуваните страни членки.
За да се трансфорат противозаконните потоци в учредена на потребностите икономическа миграция в страните членки на Европейски Съюз, Комисията предлага да координира и поддържа финансово пилотни планове за законна миграция с трети страни. Първоначално те следва да се съсредоточат върху страните, които са посочили политическа ангажираност за намиране на взаимни решения за битка с противозаконната миграция и за назад приемане на противозаконните мигранти. Европейският парламент и Съветът следва също бързо да реализират съглашение и да одобряват предлагането на Комисията за модифицирана синя карта на Европейски Съюз, което ще усъвършенства способността на Европейски Съюз да притегля и задържа висококвалифицирани служащи и ще подсигурява, че страните членки могат да разчитат на работната мощ, от която се нуждаят, когато тя им е нужна.
Общата визова политика на Европейски Съюз също е значителен инструмент за подвижност, по-специално за улеснение на туризма и бизнеса, само че тя е и основен инструмент за попречване на рисковете за сигурността и на рисковете от противозаконна миграция. Комисията ще реши дали актуалната визова политика към момента дава отговор на сегашните и бъдещите провокации и ще обмисли дали е належащо да бъде осъвременена.
Тъй като процентите на връщанията не престават да са незадоволителни (около 36 % през интервала 2014—2015 г.) и в близко бъдеще близо 1,5 милиона души би трябвало да бъдат върнати от страните членки на Европейски Съюз, Комисията предлага да бъдат нараснали напъните за връщане на всички фронтове. Отделът за връщане ще бъде доста заздравен в границите на Европейската организация за гранична и брегова защита, с цел да се подсигурява, че Агенцията може да ползва в действителност самодеен метод за ръководство на връщането и да насочва и координира ръководството на връщането на общоевропейско ниво.
Държавите членки би трябвало в допълнение да рационализират своите политики за връщане в сходство с рекомендацията на Комисията от 2017 година и с актуализирания проект за деяние по отношение на връщанията и в тясно съдействие с Европейската организация за гранична и брегова защита. За тази цел през днешния ден Комисията разгласява модифициран Наръчник за връщането, в който са включени всички тези рекомендации към националните органи в региона на връщането. Държавите членки по външните граници могат, когато е подходящо, да употребяват метода на горещите точки, с цел да подсигуряват, че интервенциите по връщане могат да се ръководят бързо, изключително в обстановки на забележителен брой идващи лица.
За да се усъвършенства съдействието в региона на противоположното приемане от страните на генезис, би трябвало да се употребяват всички тласъци и лостове, налични на европейско и национално ниво.
Броят на идващите лица и на смъртните случаи в морето е намалял, само че взаимната работа по маршрута през Централното Средиземноморие би трябвало да продължи. Работата, която се нуждае от в допълнение активизиране, включва възстановяване на ситуацията на блокираните мигранти в Либия в съдействие с ВКБООН и Международната организация по миграция, по-специално в центровете за задържане, поощряване на социално-икономическите благоприятни условия за локалните общности, активизиране на работата по подкрепеното непринудено връщане и повишение на потенциала на либийските органи за надзор на южните граници. Освен това би трябвало да продължи работата по други миграционни направления, изключително предвид на възходящата им взаимосвързаност.
Европейски Съюз и страните членки би трябвало също по този начин да работят в тясно съдействие за договорянето на упорит Глобален контракт на Организация на обединените нации за безвредна, проведена и законна миграция и за развиването на Глобалния контракт за бежанците и на Всеобхватната рамка за реагиране на въпроса с бежанците с пилотни страни.
Източник: news.bg
КОМЕНТАРИ