ЕК сезира Съда на ЕС, че България не е обявила пълния списък по Натура 2000
Европейската комисия одобри решение за сезиране на Съда на Европейски Съюз по отношение на несъблюдение на отговорности на България по Директива 92/43/ЕИО на Съвета от 21 май 1992 година за запазване на естествените местообитания и на дивата флора и фауна.
Процедурата за нарушаване против България за несъблюдение на отговорности на страната по член 4, пар. 4 и член 6 от Директивата за местообитанията започва на 25 януари 2019 година, а на 3 юли 2020 година е получено и стимулирано мнение.
Процесът на оповестяване на зоните от екологичната мрежа " Натура 2000 " и установяване на задоволително подробни характерни цели и ограничения на запазване за тях е доста занимателен във всички страни от Европейски Съюз, в това число и в България. Поради тези аргументи все още на приемане на стимулираното мнение, Европейска комисия бе стартирала наказателни процедури против 12 държави-членки, а другите 15 страни бяха в предупредителна фаза.
Европейска комисия смята, че макар че през 2007 година България е определила предпазените зони за запазване на естествените местообитания и на дивата флора и фауна, то не е спазен крайният период – края на 2014 година, за издаване на финални актове (заповеди) за оповестяване на общо 229 предпазени зони. Европейска комисия смята също по този начин, че не са избрани характерни за зоните подробни цели на запазване за предпазените зони за местообитанията.
В интервала 2014-2019 година няма прогрес при издаването на заповеди за оповестяване на предпазените зони за местообитанията. Към сегашния миг са обнародвани в „ Държавен вестник " заповеди за оповестяване на 186 предпазени зони за местообитанията. Те са нанесени в обществения указател, наличен на страницата на Министерство на околната среда и водите, раздел " Природа ". За останалите 43 предпазени зони е признато Решение на Министерски съвет от лятото на тази година за смяна на границите, които се чака Европейска комисия да утвърди, според процедурата.
В момента в министерството е в развой приемането на пилотно създадени характерни цели за две предпазени зони, като наличието им е съветвано от интернационалните специалисти, ангажирани от службите на Европейска комисия. Възложено е създаването на характерни и подробни природозащитни цели за общо 64 предпазени зони, като 43 от тях са със период за създаване до края на месец ноември 2021 година
Предприети са дейности за възлагане създаването на цели за още 22 зони. Разработването на характерните и подробни цели на запазване за всички останали предпазени зони е планувано да бъде направено в границите на планово предложение, включено в плана на Плана за възобновяване и резистентност.
Според Комисията България не е въвела вярно в националното законодателство член 6, параграф 1 от Директивата за местообитанията.
За превъзмогване на разпознатите от Европейска комисия недостатъци, още при стартирането на наказателната процедура през януари 2019 година е квалифициран план на Закон за изменение и допълнение на Закона за биологичното многообразие, въвеждащ нов метод за ръководство на предпазените зони от екологичната мрежа " Натура 2000 ". Законопроектът е импортиран за разглеждане в 44-то Народното събрание и признат на първо четене.
Служебното държавно управление внесе наново законопроекта в 45-то Народно събрание, само че той не беше подложен за разглеждане. Прието е Решение на Министерски съвет за внасяне на същия план на закон в бъдещото 46-то Народно събрание.
Процедурата за нарушаване против България за несъблюдение на отговорности на страната по член 4, пар. 4 и член 6 от Директивата за местообитанията започва на 25 януари 2019 година, а на 3 юли 2020 година е получено и стимулирано мнение.
Процесът на оповестяване на зоните от екологичната мрежа " Натура 2000 " и установяване на задоволително подробни характерни цели и ограничения на запазване за тях е доста занимателен във всички страни от Европейски Съюз, в това число и в България. Поради тези аргументи все още на приемане на стимулираното мнение, Европейска комисия бе стартирала наказателни процедури против 12 държави-членки, а другите 15 страни бяха в предупредителна фаза.
Европейска комисия смята, че макар че през 2007 година България е определила предпазените зони за запазване на естествените местообитания и на дивата флора и фауна, то не е спазен крайният период – края на 2014 година, за издаване на финални актове (заповеди) за оповестяване на общо 229 предпазени зони. Европейска комисия смята също по този начин, че не са избрани характерни за зоните подробни цели на запазване за предпазените зони за местообитанията.
В интервала 2014-2019 година няма прогрес при издаването на заповеди за оповестяване на предпазените зони за местообитанията. Към сегашния миг са обнародвани в „ Държавен вестник " заповеди за оповестяване на 186 предпазени зони за местообитанията. Те са нанесени в обществения указател, наличен на страницата на Министерство на околната среда и водите, раздел " Природа ". За останалите 43 предпазени зони е признато Решение на Министерски съвет от лятото на тази година за смяна на границите, които се чака Европейска комисия да утвърди, според процедурата.
В момента в министерството е в развой приемането на пилотно създадени характерни цели за две предпазени зони, като наличието им е съветвано от интернационалните специалисти, ангажирани от службите на Европейска комисия. Възложено е създаването на характерни и подробни природозащитни цели за общо 64 предпазени зони, като 43 от тях са със период за създаване до края на месец ноември 2021 година
Предприети са дейности за възлагане създаването на цели за още 22 зони. Разработването на характерните и подробни цели на запазване за всички останали предпазени зони е планувано да бъде направено в границите на планово предложение, включено в плана на Плана за възобновяване и резистентност.
Според Комисията България не е въвела вярно в националното законодателство член 6, параграф 1 от Директивата за местообитанията.
За превъзмогване на разпознатите от Европейска комисия недостатъци, още при стартирането на наказателната процедура през януари 2019 година е квалифициран план на Закон за изменение и допълнение на Закона за биологичното многообразие, въвеждащ нов метод за ръководство на предпазените зони от екологичната мрежа " Натура 2000 ". Законопроектът е импортиран за разглеждане в 44-то Народното събрание и признат на първо четене.
Служебното държавно управление внесе наново законопроекта в 45-то Народно събрание, само че той не беше подложен за разглеждане. Прието е Решение на Министерски съвет за внасяне на същия план на закон в бъдещото 46-то Народно събрание.
Източник: bnt.bg
КОМЕНТАРИ