Предложеният от ЕК бюджет на ЕС обвързва финансирането с върховенството на закона
Европейската комисия показа предложение за прагматичен, съвременен и дълготраен бюджет за интервала 2021-2027 година, се споделя в известие на Европейска комисия.
По-рано стана ясно, че Брюксел предлага бюджетът на Европейски Съюз до 2027 година да е 1,278 трилиона евро.
Важно изобретение в оферти бюджет е усилване на връзката сред финансирането от Европейски Съюз и спазването на правилата на върховенството на закона.
Източник:
Предложението съставлява почтен отговор на днешната действителност, в която от Европа се чака да играе по-голяма роля за обезпечаването на сигурност и непоклатимост в един неустойчив свят, в миг, в който отдръпването на Обединеното кралство от Европейски Съюз ще остави забележителен дефицит на средства в бюджета ни . То дава отговор на това двойно предизвикателство посредством понижаване на разноските, само че и посредством обезпечаване на нови запаси. Финансирането на новите и главните цели на Европейски Съюз ще бъде непокътнато или увеличено, което неизбежно значи, че средствата за други области ще бъдат понижени, разяснява се в известието.
Брюксел предлага бюджетът на Европейски Съюз до 2027 година да е €1,278 трлн.
Многогодишната финансова рамка е за интервала 2021-2027 година
Председателят на Европейската комисия Жан-Клод Юнкер съобщи, че с предлагането показват прагматичен проект за това по какъв начин да се реализиран повече резултати с по-малко запаси.
" Ще обезпечим положителното финансово ръководство посредством първия по рода си механизъм за правилата на правовата страна. Това е методът да действаме отговорно с парите на нашите данъкоплатци. Сега са наред да работят Екологичен потенциал и Съветът на Европейски Съюз. Убеден съм, че би трябвало да се стремим да реализираме съглашение преди изборите за Европейски парламент идната година ", акцентира той.
Гюнтер Йотингер, комисар по въпросите на бюджета и човешките запаси, разгласи, че се планува по-голямо вложение в научните проучвания, миграцията, граничния надзор и защитата.
" И продължаваме да финансираме обичайните — само че осъвременени — политики, като общата селскостопанска политика и политиката на доближаване, защото високият стандарт на селскостопанските ни артикули и изравняването на икономическото развиване на районите са от изгода за всички ", разясни Йотингер.
Като цяло Европейска комисия предлага дълготраен бюджет на стойност 1,135 милиарда евро поети отговорности (по цени от 2018 г.) за интервала от 2021 година до 2027 година, което се равнява на 1,11 % от брутния народен приход (БНД) на ЕС-27 . Това ниво на поетите отговорности се равнява на 1,105 милиарда евро (или 1,08 % от БНД) заплащания (по цени от 2018 година ). Тази сума съдържа също включването в бюджета на Европейски Съюз на Европейския фонд за развиване — главния инструмент на Европейски Съюз за финансиране на съдействието за развиване с страните от Африка, Карибите и Тихоокеанския басейн, който до този миг съставлява междуправителствено съглашение. Като се вземе поради инфлацията, този бюджет е съпоставим по мярка с сегашния бюджет за интервала 2014—2020 година (включително с Европейския фонд за развитие).
За да бъдат финансирани нови и неотложни цели, актуалните равнища на финансиране ще би трябвало да бъдат увеличени. Инвестирането в този момент в области като научните проучвания и нововъведенията, младежите, цифровата стопанска система, ръководството на границите, сигурността и защитата ще способства за постигането на разцвет, резистентност и сигурност в бъдеще. Например бюджетът за стратегия " Еразъм+ " и за Европейския корпус за взаимност ще бъде подсилен.
Същевременно Комисията прегледа сериозно въпроса в кои области могат да се създадат икономии и да се усъвършенства успеваемостта.
Комисията предлага финансирането на общата селскостопанска политика и на политиката на доближаване да се понижи умерено — и за двете политики с към 5 % — с цел да отразява новата действителност на Европейски Съюз с 27 страни . Тези политики ще бъдат осъвременени, с цел да се подсигурява, че могат да реализират същите резултати с по-малко запаси и даже да подкрепят новите цели. Например политиката на доближаване ще играе все по-важна роля за поддръжката на структурните промени и — в дълготраен проект — интеграцията на мигрантите.
Резултатът от тези промени ще откри израз в преразпределяне на бюджета, както и в концентриране върху областите, в които бюджетът на Европейски Съюз може да донесе най-големи изгоди.
Комисията предлага съвременен, банален и еластичен бюджет:
Модерен темперамент : Новият Съюз от 27 страни се нуждае от нов, съвременен бюджет, който демонстрира, че Европа се е поучила от предишното. Това значи в допълнение понижаване на административната тежест за бенефициерите и ръководещите органи посредством смяна на разпоредбите по този начин, че да бъдат по-съгласувани — въз основа на обединен устав.
Опростеност : Структурата на бюджета ще бъде по-ясна и по-тясно обвързана с целите на Съюза. Понастоящем средствата са разпръснати по прекомерно доста стратегии и принадлежности — както в границите на бюджета, по този начин и отвън него. Ето за какво Комисията предлага броят на стратегиите да бъде понижен с над една трета (от актуалните 58 на 37 в бъдеще), да вземем за пример посредством сливане на разпокъсаните източници на финансиране в нови интегрирани стратегии и посредством коренно усъвършенстване на потреблението на финансовите принадлежности, в това число посредством фонда InvestEU.
Гъвкавост : Последните провокации — изключително рецесията с миграцията и с бежанците през 2015 година — демонстрираха ясно, че в сегашния бюджет на Европейски Съюз е нужна повече еластичност, с цел да може да се реагира задоволително бързо и дейно .
Важна оригиналност в оферти бюджет е засилената връзка сред финансирането от Европейски Съюз и спазването на правилата на правовата страна . Зачитането на правилата на правовата страна е основна причина за положително финансово ръководство и за дейно финансиране от Европейски Съюз. Поради това Европейска комисия предлага нов механизъм за отбрана на бюджета на Европейски Съюз от финансови опасности, свързани с всеобщи недостатъци в използването на правилата на правовата страна в страните членки. Предложените нови принадлежности ще разрешат на Европейски Съюз да спре, понижи или ограничи достъпа до финансиране от Европейски Съюз по метод, който е симетричен на естеството, тежестта и обсега на слабостите в използването на правилата на правовата страна. Такова решение ще се предлага от Европейска комисия и ще се приема от Съвета посредством гласоподаване с назад квалифицирано болшинство.
Стабилността на еврозоната е причина за основаването на работни места, за растежа, за вложенията и за обществената правдивост в Съюза като цяло.
В новата многогодишна финансова рамка се оферират два нови инструмента:
Нова Програма за поддръжка на промените, която — с общ бюджет от 25 милиарда евро — ще оказва финансова и техническа поддръжка на всички страни членки за провеждането на предпочитани промени, изключително в подтекста на европейския учебен срок. В допълнение към това Механизъм за доближаване ще дава профилирана поддръжка за страните членки отвън еврозоната, които се приготвят да се причислят към общата валута.
Европейска функционалност за стабилизиране на вложенията, която ще подкрепи запазването на нивата на вложенията при положение на огромни асиметрични разтърсвания. Тя ще стартира да действа под формата на заеми " бек-ту-бек " от бюджета на Европейски Съюз на стойност до 30 милиарда евро, съчетани с финансова помощ за страните членки, предопределена за покриване на разноските за лихви. Заемите ще обезпечат спомагателна финансова поддръжка в миг, в който обществените финанси бъдат сложени под напън, а предпочитаните вложения би трябвало да се запазят.
Новите цели се нуждаят от нови вложения. По тази причина Комисията предлага тези цели да бъдат финансирани посредством композиция от свежи пари (приблизително 80 %), преразпределения на средства и икономии (приблизително 20 %).
Въз основа на рекомендациите на Групата на високо ниво " Бъдещото финансиране на Европейски Съюз " Комисията предлага съществуващото изцяло финансиране на системата на личните запаси да се модернизира и опрости, а източниците на доходи за бюджета да се диверсифицират.
Комисията предлага да се опрости актуалният личен запас въз основата на налога върху добавената стойност (ДДС) и да се вкара кошница от нови лични запаси, обвързана с политическите ни цели.
Предложената кошница от нови лични запаси включва:
- 20 % от приходите от схемата за търговия с емисии;
- изискуема ставка от 3 %, прилагана към новата обща консолидирана основа за облагане с корпоративен налог (която ще бъде въведена последователно, откакто бъде признато нужното законодателство);
- национална вноска, която ще се начислява върху количеството нерециклирани боклуци от пластмастови опаковки във всяка страна членка (0,80 евро на килограм).
Тези нови лични запаси ще съставляват към 12 % от общия бюджет на Европейски Съюз и могат да обезпечат до 22 милиарда евро годишно за финансиране на новите цели.
Европейски Съюз бори национализма в източните страни членки с ново финансово оръжие
Имаме водачи, които флиртуват с други полезности
Оттеглянето на Обединеното кралство от Европейски Съюз дава опция да се промени комплицираната система от отстъпки и даже " отстъпки върху отстъпките ". Комисията предлага да се отстранен всички отстъпки и да се понижи от 20 % на 10 % сумата, която страните членки задържат при събирането на митнически доходи (те са един от личните ресурси) за бюджета на Европейски Съюз. Тези две ограничения ще създадат бюджета на Европейски Съюз по-прост и по-справедлив.
За да се избегнат внезапните и фрапантни нараствания на вноските на някои страни членки, Комисията предлага съществуващите отстъпки да се отстранен последователно в продължение на интервал от пет години.
Въз основа на днешните оферти Комисията ще показа през идните седмици подробни оферти за бъдещите секторни финансови стратегии.
Решението за бъдещия дълготраен бюджет на Европейски Съюз по-късно ще би трябвало да бъде признато от Съвета с единогласие, с утвърждението на Европейския парламент. Спазването на нужните периоди е от решаващо значение. Преговорите по сегашния дълготраен бюджет на Европейски Съюз се проточиха прекомерно дълго. В резултат на това бяха забавени основни финансови стратегии и бяха отсрочени планове с действителен капацитет за стимулиране на икономическото възобновяване.
Ето за какво следва да се даде най-голям приоритет на договарянията и да се реализира съглашение преди изборите за Европейски парламент и срещата на върха на 9 май 2019 година в Сибиу.
По-рано стана ясно, че Брюксел предлага бюджетът на Европейски Съюз до 2027 година да е 1,278 трилиона евро.
Важно изобретение в оферти бюджет е усилване на връзката сред финансирането от Европейски Съюз и спазването на правилата на върховенството на закона.
Източник:
Предложението съставлява почтен отговор на днешната действителност, в която от Европа се чака да играе по-голяма роля за обезпечаването на сигурност и непоклатимост в един неустойчив свят, в миг, в който отдръпването на Обединеното кралство от Европейски Съюз ще остави забележителен дефицит на средства в бюджета ни . То дава отговор на това двойно предизвикателство посредством понижаване на разноските, само че и посредством обезпечаване на нови запаси. Финансирането на новите и главните цели на Европейски Съюз ще бъде непокътнато или увеличено, което неизбежно значи, че средствата за други области ще бъдат понижени, разяснява се в известието.
Брюксел предлага бюджетът на Европейски Съюз до 2027 година да е €1,278 трлн.
Многогодишната финансова рамка е за интервала 2021-2027 година
Председателят на Европейската комисия Жан-Клод Юнкер съобщи, че с предлагането показват прагматичен проект за това по какъв начин да се реализиран повече резултати с по-малко запаси.
" Ще обезпечим положителното финансово ръководство посредством първия по рода си механизъм за правилата на правовата страна. Това е методът да действаме отговорно с парите на нашите данъкоплатци. Сега са наред да работят Екологичен потенциал и Съветът на Европейски Съюз. Убеден съм, че би трябвало да се стремим да реализираме съглашение преди изборите за Европейски парламент идната година ", акцентира той.
Гюнтер Йотингер, комисар по въпросите на бюджета и човешките запаси, разгласи, че се планува по-голямо вложение в научните проучвания, миграцията, граничния надзор и защитата.
" И продължаваме да финансираме обичайните — само че осъвременени — политики, като общата селскостопанска политика и политиката на доближаване, защото високият стандарт на селскостопанските ни артикули и изравняването на икономическото развиване на районите са от изгода за всички ", разясни Йотингер.
Като цяло Европейска комисия предлага дълготраен бюджет на стойност 1,135 милиарда евро поети отговорности (по цени от 2018 г.) за интервала от 2021 година до 2027 година, което се равнява на 1,11 % от брутния народен приход (БНД) на ЕС-27 . Това ниво на поетите отговорности се равнява на 1,105 милиарда евро (или 1,08 % от БНД) заплащания (по цени от 2018 година ). Тази сума съдържа също включването в бюджета на Европейски Съюз на Европейския фонд за развиване — главния инструмент на Европейски Съюз за финансиране на съдействието за развиване с страните от Африка, Карибите и Тихоокеанския басейн, който до този миг съставлява междуправителствено съглашение. Като се вземе поради инфлацията, този бюджет е съпоставим по мярка с сегашния бюджет за интервала 2014—2020 година (включително с Европейския фонд за развитие).
За да бъдат финансирани нови и неотложни цели, актуалните равнища на финансиране ще би трябвало да бъдат увеличени. Инвестирането в този момент в области като научните проучвания и нововъведенията, младежите, цифровата стопанска система, ръководството на границите, сигурността и защитата ще способства за постигането на разцвет, резистентност и сигурност в бъдеще. Например бюджетът за стратегия " Еразъм+ " и за Европейския корпус за взаимност ще бъде подсилен.
Същевременно Комисията прегледа сериозно въпроса в кои области могат да се създадат икономии и да се усъвършенства успеваемостта.
Комисията предлага финансирането на общата селскостопанска политика и на политиката на доближаване да се понижи умерено — и за двете политики с към 5 % — с цел да отразява новата действителност на Европейски Съюз с 27 страни . Тези политики ще бъдат осъвременени, с цел да се подсигурява, че могат да реализират същите резултати с по-малко запаси и даже да подкрепят новите цели. Например политиката на доближаване ще играе все по-важна роля за поддръжката на структурните промени и — в дълготраен проект — интеграцията на мигрантите.
Резултатът от тези промени ще откри израз в преразпределяне на бюджета, както и в концентриране върху областите, в които бюджетът на Европейски Съюз може да донесе най-големи изгоди.
Комисията предлага съвременен, банален и еластичен бюджет:
Модерен темперамент : Новият Съюз от 27 страни се нуждае от нов, съвременен бюджет, който демонстрира, че Европа се е поучила от предишното. Това значи в допълнение понижаване на административната тежест за бенефициерите и ръководещите органи посредством смяна на разпоредбите по този начин, че да бъдат по-съгласувани — въз основа на обединен устав.
Опростеност : Структурата на бюджета ще бъде по-ясна и по-тясно обвързана с целите на Съюза. Понастоящем средствата са разпръснати по прекомерно доста стратегии и принадлежности — както в границите на бюджета, по този начин и отвън него. Ето за какво Комисията предлага броят на стратегиите да бъде понижен с над една трета (от актуалните 58 на 37 в бъдеще), да вземем за пример посредством сливане на разпокъсаните източници на финансиране в нови интегрирани стратегии и посредством коренно усъвършенстване на потреблението на финансовите принадлежности, в това число посредством фонда InvestEU.
Гъвкавост : Последните провокации — изключително рецесията с миграцията и с бежанците през 2015 година — демонстрираха ясно, че в сегашния бюджет на Европейски Съюз е нужна повече еластичност, с цел да може да се реагира задоволително бързо и дейно .
Важна оригиналност в оферти бюджет е засилената връзка сред финансирането от Европейски Съюз и спазването на правилата на правовата страна . Зачитането на правилата на правовата страна е основна причина за положително финансово ръководство и за дейно финансиране от Европейски Съюз. Поради това Европейска комисия предлага нов механизъм за отбрана на бюджета на Европейски Съюз от финансови опасности, свързани с всеобщи недостатъци в използването на правилата на правовата страна в страните членки. Предложените нови принадлежности ще разрешат на Европейски Съюз да спре, понижи или ограничи достъпа до финансиране от Европейски Съюз по метод, който е симетричен на естеството, тежестта и обсега на слабостите в използването на правилата на правовата страна. Такова решение ще се предлага от Европейска комисия и ще се приема от Съвета посредством гласоподаване с назад квалифицирано болшинство.
Стабилността на еврозоната е причина за основаването на работни места, за растежа, за вложенията и за обществената правдивост в Съюза като цяло.
В новата многогодишна финансова рамка се оферират два нови инструмента:
Нова Програма за поддръжка на промените, която — с общ бюджет от 25 милиарда евро — ще оказва финансова и техническа поддръжка на всички страни членки за провеждането на предпочитани промени, изключително в подтекста на европейския учебен срок. В допълнение към това Механизъм за доближаване ще дава профилирана поддръжка за страните членки отвън еврозоната, които се приготвят да се причислят към общата валута.
Европейска функционалност за стабилизиране на вложенията, която ще подкрепи запазването на нивата на вложенията при положение на огромни асиметрични разтърсвания. Тя ще стартира да действа под формата на заеми " бек-ту-бек " от бюджета на Европейски Съюз на стойност до 30 милиарда евро, съчетани с финансова помощ за страните членки, предопределена за покриване на разноските за лихви. Заемите ще обезпечат спомагателна финансова поддръжка в миг, в който обществените финанси бъдат сложени под напън, а предпочитаните вложения би трябвало да се запазят.
Новите цели се нуждаят от нови вложения. По тази причина Комисията предлага тези цели да бъдат финансирани посредством композиция от свежи пари (приблизително 80 %), преразпределения на средства и икономии (приблизително 20 %).
Въз основа на рекомендациите на Групата на високо ниво " Бъдещото финансиране на Европейски Съюз " Комисията предлага съществуващото изцяло финансиране на системата на личните запаси да се модернизира и опрости, а източниците на доходи за бюджета да се диверсифицират.
Комисията предлага да се опрости актуалният личен запас въз основата на налога върху добавената стойност (ДДС) и да се вкара кошница от нови лични запаси, обвързана с политическите ни цели.
Предложената кошница от нови лични запаси включва:
- 20 % от приходите от схемата за търговия с емисии;
- изискуема ставка от 3 %, прилагана към новата обща консолидирана основа за облагане с корпоративен налог (която ще бъде въведена последователно, откакто бъде признато нужното законодателство);
- национална вноска, която ще се начислява върху количеството нерециклирани боклуци от пластмастови опаковки във всяка страна членка (0,80 евро на килограм).
Тези нови лични запаси ще съставляват към 12 % от общия бюджет на Европейски Съюз и могат да обезпечат до 22 милиарда евро годишно за финансиране на новите цели.
Европейски Съюз бори национализма в източните страни членки с ново финансово оръжие
Имаме водачи, които флиртуват с други полезности
Оттеглянето на Обединеното кралство от Европейски Съюз дава опция да се промени комплицираната система от отстъпки и даже " отстъпки върху отстъпките ". Комисията предлага да се отстранен всички отстъпки и да се понижи от 20 % на 10 % сумата, която страните членки задържат при събирането на митнически доходи (те са един от личните ресурси) за бюджета на Европейски Съюз. Тези две ограничения ще създадат бюджета на Европейски Съюз по-прост и по-справедлив.
За да се избегнат внезапните и фрапантни нараствания на вноските на някои страни членки, Комисията предлага съществуващите отстъпки да се отстранен последователно в продължение на интервал от пет години.
Въз основа на днешните оферти Комисията ще показа през идните седмици подробни оферти за бъдещите секторни финансови стратегии.
Решението за бъдещия дълготраен бюджет на Европейски Съюз по-късно ще би трябвало да бъде признато от Съвета с единогласие, с утвърждението на Европейския парламент. Спазването на нужните периоди е от решаващо значение. Преговорите по сегашния дълготраен бюджет на Европейски Съюз се проточиха прекомерно дълго. В резултат на това бяха забавени основни финансови стратегии и бяха отсрочени планове с действителен капацитет за стимулиране на икономическото възобновяване.
Ето за какво следва да се даде най-голям приоритет на договарянията и да се реализира съглашение преди изборите за Европейски парламент и срещата на върха на 9 май 2019 година в Сибиу.
Източник: news.bg
КОМЕНТАРИ