ЕК предлага по-лесно прилагане на концепцията за сигурна трета страна
Европейската комисия предлага правила, които ще улеснят страните членки при използването на концепцията за сигурна трета страна. Това ще форсира процесите на даване на леговище и ще понижи натиска върху системите за даване на леговище, като в същото време се запазят правните гаранции за претендентите и се подсигурява зачитането на главните права.
Посочва се, че концепцията за сигурна трета страна разрешава на страните членки да смятат дадена молба за леговище за неприемлива , когато претендентите биха могли да получат ефикасна протекция в трета страна, която се смята за безвредна за тях. За да се приложи това разбиране, правото на Европейски Съюз понастоящем изисква от органите в региона на убежището да потвърдят връзка сред претендента и съответната сигурна трета страна.
С днешното предложение се извършва условието според Пакта за миграцията и убежището Комисията да направи обзор на използването на концепцията за сигурна трета страна до юни 2025 година Като част от този обзор и за да се улесни използването му от страните членки Европейска комисия прегледа понятието за сигурна трета страна и използването му според Регламента по отношение на процедурата за даване на леговище предвид на условията на интернационалното право и правото на Европейски Съюз, в това число Хартата на главните права на Европейски Съюз.
Броят на новите молби за леговище в Европейски Съюз намалял с 13% през 2024 година
В България са подадени малко над 12 хиляди молби
В резултат на това Комисията предлага следните промени в изискванията, при които концепцията може да се ползва:
Връзката сред претендента и сигурната трета страна към този момент няма да бъде наложителна. Държавите членки могат да изберат да ползват понятието за сигурна трета страна, когато има връзка, както е несъмнено в националното право. Транзитът през сигурна трета страна преди достигането до Европейски Съюз към този момент може да се смята и за задоволителна връзка за използване на понятието за сигурна трета страна. Когато няма връзка или пренос, понятието може да се ползва, в случай че има съглашение или договореност със сигурна трета страна . Такова съглашение или договореност ще подсигурява, че настояването за ефикасна протекция се преглежда в сигурната трета страна, тъй че претендентите да могат да получат протекция, в случай че това е обосновано. Този вид няма да се ползва за непридружени ненавършили пълноправие лица. Освен това, с цел да се понижат процедурните забавяния и да се предотвратят злоупотреби, Комисията предлага жалбите против решения за недопустимост, учредени на понятието за сигурна трета страна, към този момент да нямат автоматизирано суспензивно деяние.
Освен това от страните членки се изисква да осведомят Комисията и другите страни членки, преди да сключат съглашения или договорености със сигурни трети страни. Това ще разреши на Европейска комисия да следи дали тези съглашения или договорености дават отговор на изискванията, избрани в правото на Европейски Съюз.
Съгласно правото на Съюза трети страни могат да се смятат за сигурни, когато дават отговор на редица условия, като да вземем за пример отбрана против връщане, липса на действителен риск от тежки похищения и закани за живота и свободата заради раса, вяра, народност, принадлежност към обществена група или политически възгледи, както и опцията да изискат и да получат ефикасна отбрана.
Сега Европейският парламент и Съветът би трябвало да реализират единодушие по това предложение.
Преразглеждането на концепцията за сигурна трета страна до 12 юни 2025 година беше условие според Регламента по отношение на процедурата за даване на леговище, което Комисията показва през днешния ден. Целевите промени на концепцията, препоръчани от Комисията, следват съвещания с страните членки, Европейския парламент, ВКБООН и гражданското общество.
Посочва се, че концепцията за сигурна трета страна разрешава на страните членки да смятат дадена молба за леговище за неприемлива , когато претендентите биха могли да получат ефикасна протекция в трета страна, която се смята за безвредна за тях. За да се приложи това разбиране, правото на Европейски Съюз понастоящем изисква от органите в региона на убежището да потвърдят връзка сред претендента и съответната сигурна трета страна.
С днешното предложение се извършва условието според Пакта за миграцията и убежището Комисията да направи обзор на използването на концепцията за сигурна трета страна до юни 2025 година Като част от този обзор и за да се улесни използването му от страните членки Европейска комисия прегледа понятието за сигурна трета страна и използването му според Регламента по отношение на процедурата за даване на леговище предвид на условията на интернационалното право и правото на Европейски Съюз, в това число Хартата на главните права на Европейски Съюз.
Броят на новите молби за леговище в Европейски Съюз намалял с 13% през 2024 година
В България са подадени малко над 12 хиляди молби
В резултат на това Комисията предлага следните промени в изискванията, при които концепцията може да се ползва:
Връзката сред претендента и сигурната трета страна към този момент няма да бъде наложителна. Държавите членки могат да изберат да ползват понятието за сигурна трета страна, когато има връзка, както е несъмнено в националното право. Транзитът през сигурна трета страна преди достигането до Европейски Съюз към този момент може да се смята и за задоволителна връзка за използване на понятието за сигурна трета страна. Когато няма връзка или пренос, понятието може да се ползва, в случай че има съглашение или договореност със сигурна трета страна . Такова съглашение или договореност ще подсигурява, че настояването за ефикасна протекция се преглежда в сигурната трета страна, тъй че претендентите да могат да получат протекция, в случай че това е обосновано. Този вид няма да се ползва за непридружени ненавършили пълноправие лица. Освен това, с цел да се понижат процедурните забавяния и да се предотвратят злоупотреби, Комисията предлага жалбите против решения за недопустимост, учредени на понятието за сигурна трета страна, към този момент да нямат автоматизирано суспензивно деяние.
Освен това от страните членки се изисква да осведомят Комисията и другите страни членки, преди да сключат съглашения или договорености със сигурни трети страни. Това ще разреши на Европейска комисия да следи дали тези съглашения или договорености дават отговор на изискванията, избрани в правото на Европейски Съюз.
Съгласно правото на Съюза трети страни могат да се смятат за сигурни, когато дават отговор на редица условия, като да вземем за пример отбрана против връщане, липса на действителен риск от тежки похищения и закани за живота и свободата заради раса, вяра, народност, принадлежност към обществена група или политически възгледи, както и опцията да изискат и да получат ефикасна отбрана.
Сега Европейският парламент и Съветът би трябвало да реализират единодушие по това предложение.
Преразглеждането на концепцията за сигурна трета страна до 12 юни 2025 година беше условие според Регламента по отношение на процедурата за даване на леговище, което Комисията показва през днешния ден. Целевите промени на концепцията, препоръчани от Комисията, следват съвещания с страните членки, Европейския парламент, ВКБООН и гражданското общество.
Източник: news.bg
КОМЕНТАРИ