Отново - стоп на поръчката за заснемане на пътища със 7,7 млн. лв., обжалват я в КЗК
Екстравагантната с единствен поканен реализатор и планирана стойност съвсем 7,7 млн. лева без Данък добавена стойност е прекъсната от Агенция „ Пътна инфраструктура “ (АПИ) за повторно. Спирането ѝ обаче се апелира в Комисията за защита на конкуренцията от консорциума " СПЕЙС ТЕХНОЛОДЖИ СОЛЮШЪНС - РИМОУТ СЕСИНГ ИМИДЖРИ ". Образувано е и произвеждане по недоволството в Комисия за защита на конкуренцията.
В обединяването вземат участие четири сдружения - „ Европейски център за транспортни политики “ (България), „ Спейс Технолоджи Солюшънс “ ООД (България), „ Автомагистрала Дивелъпмънт “ ЕООД (България) и „ Акаева Консултинг “ ООД (Пенсилвания, САЩ).
Защо е странна тази поръчка ли?
За първи път процедура за възлагане с предмет „ Георефериране на пътната инфраструктура посредством сателитни системи за предварителна защита на пътнотранспортния травматизъм “ беше оповестена на 2-ри април. На директно договаряне е поканен само въпросният консорциум като притежател на авторски права. Поръчката, чийто период за осъществяване е 2 години, бива прекъсната седмица по-късно с мотив, че от бюджета на АПИ могат да се обезпечат 6 757 000 лева - незадоволителни за осъществяването на плануваните действия.
На 29-ти април обаче поръчката бива оповестена още веднъж – със същата сума (7,7 млн. лева.) и по същата процедура – договаряне без авансово съобщение. На 9-ти юни е прекъсната. Вече по напълно друга причина – мнение на Агенцията за публични поръчки.
„ От описанието предмета на поръчката излиза наяве, че България, като страна членка на Европейския съюз и респективно АПИ, са директно ангажирани с реализиране на задачите на Европейски Съюз за безвредно придвижване по Републиканската пътна мрежа и за обезпечаване на благонадежден метод за основаването на способ, при който посредством ръководство, основано на познанието, да се понижат жертвите и ранените в резултат на ПТП. Уточнява се, че ръководството на риска по пътната инфраструктура изисква „ новаторски високотехнологичен способ “ за снимане на пътищата посредством сателитни технологии за отдалечено наблюдаване и оценка на риска “, глася изводите на АОП.
В решението за разкриване на договарянето се показва, че поръчката може да се осъществя единствено от „ Спейс Технолоджи Солюнгьнс - Римоут Сенсинг Имиджри “ (СТС-РСИ) ДЗЗД, заради съществуване на изключителни права, в това число на права на интелектуална благосъстоятелност.
Отбелязано е, че съществува създаден способ за разбор и оценка на риска по пътната инфраструктура посредством композиция от потреблението на сателитни изображения (дистанционно заснемане), програмен продукт за разбор и обработка на данни, използване на специфични способи за проучване и осъществяване на класификацията на риска.
И още, че през месец август 2020 година създателят му е подал патентна поръчка в Бюрото по патенти и търговски марки на Съединени американски щати. В поддръжка на изложените условия е приложена Електронна квитанция за удостоверение от 15.03.2021 година, издадена от Службата за патенти и търговски марки на Съединени американски щати. С документа се удостоверява, че е подадена документи по поръчка за откритие „ Дистанционно изследване на пътната инфраструктура за разбор и оценка на риска от пораждане на пътнотранспортно произшествие на Национална пътна мрежа (НПМ) “, със заявител: Диана Василева Русинова-Мехмедали.
От пояснителното писмо на консорциума до АПИ се обяснява, че Съединени американски щати подсигуряват пред локалните държавни управления и интернационалната общественост правото на притежателя на патент да изключи други лица да създават, употребяват, оферират или продават изобретението в границите на Съединените щати и трети страни със период до 20 години от датата на подаване на патента. Допълва се, че неразрешеното потребление от трети страни (физически или юридически лица) на патентованото откритие е нарушаване на правата на патентоносителя.
От своя страна носителят на патента Диана Русинова-Мехмедали го дава на „ Европейския център за транспортни политики “ – съучастник № 1 в обединяването.
(Диана Русинова-Мехмедали)
Впоследствие патентът за изобретението е възложен на „ Спейс Технолоджи Солюшънс “ ООД, а от него – на консорциума.
„ Доколкото с обсъжданото договаряне се разпореждат действия по георефериране на пътната инфраструктура посредством сателитни системи за предварителна защита на пътнотранспортния травматизъм, може да се изведе умозаключение, че притежаваните от поканеното лице права обгръщат и услугите, предмет на договарянето “, разясняват от АОП.
За уникалността на създадената технология АПИ се базира и на мнения както на български институции (Министерство на стопанската система и Агенция „ Безопасност на придвижването по пътищата “), по този начин и на американската „ Аероспейс Корпорейшън “.
Приложените източници, в това число и препратките към изявления от водещи специалисти в региона обаче са на британски език и съгласно Правилника за използване на Закона за публичните поръчки не подлежат на разглеждане .
„ Заедно с това от наличната информация не може да се направи несъмнено умозаключение, че определеният способ е единственият, посредством който могат да се реализиран задачите на Европейски Съюз за предварителна защита на пътнотранспортния травматизъм и понижаване на жертвите по пътищата. В претекстовете за разкриване на договарянето се цитира водещ специалист в областта на галактическите политики доктор Джейми Морин, съгласно който „ галактическото снимане не е единствената технология “, само че патентованият способ може да способства „ за по-многослойна тактика “. В тази връзка, възложителят следва да разполага с причини и доказателства, че липсва различно решение за постигането на целения резултат, заради което възлагането не може да се осъществя в изискванията на конкуренция “, е мнението на АОП.
Кой стои зад участниците в консорциума " СПЕЙС ТЕХНОЛОДЖИ СОЛЮШЪНС - РИМОУТ СЕСИНГ ИМИДЖРИ "?
Сдружение „ Европейски център за транспортни политики “ е записано от Диана Русинова-Мехмедали в края на април 2020 година. Предметът му на активност е оказване поддръжка и подпомагане както на своите членове, по този начин и на нечленуващи физически лица, юридически лица, просветителни институции, неправителствени организации и органи на централната власт и локалното самоуправление, работещи и имащи ползи в региона на превоза и пътната сигурност.
„ Спейс Технолоджи Солюшънс “ ООД е учредена през февруари тази година с равни дялове от 22-годишната Ивана-Ясмина Мъстева и 46-годишният Милен Бранков. Младото момиче от 25-ти март е част от Американо-българската комерсиална камара в Съединени американски щати.
(Ивана-Ясмина Мъстева. Снимка: Българо-американска комерсиална камара)
„ Автомагистрала Дивелъпмънт “ е вписана в Търговския указател също през февруари тази година. Еднолична благосъстоятелност е на 38-годишния Ангел Михайлов с предмет на активност ресторантьорство, хотелиерство, планиране и строителство, супервизия, консултантска активност и други
„ Акаева Консултинг “ ООД (Пенсилвания, САЩ). Дружеството е благосъстоятелност на Елиз Акаева Несторов – президент на Американо-българската комерсиална камара (САЩ) и касиер в World Affairs Council в Харисбърг, Пенсилвания. Акаева е също шеф по развиването на MidPenn Legal Services - организация, която дава гражданскo-правни услуги на поданици с ниски приходи и оживели от домашно и полово принуждение.
(Елиз Акаева Несторов)
В обединяването вземат участие четири сдружения - „ Европейски център за транспортни политики “ (България), „ Спейс Технолоджи Солюшънс “ ООД (България), „ Автомагистрала Дивелъпмънт “ ЕООД (България) и „ Акаева Консултинг “ ООД (Пенсилвания, САЩ).
Защо е странна тази поръчка ли?
За първи път процедура за възлагане с предмет „ Георефериране на пътната инфраструктура посредством сателитни системи за предварителна защита на пътнотранспортния травматизъм “ беше оповестена на 2-ри април. На директно договаряне е поканен само въпросният консорциум като притежател на авторски права. Поръчката, чийто период за осъществяване е 2 години, бива прекъсната седмица по-късно с мотив, че от бюджета на АПИ могат да се обезпечат 6 757 000 лева - незадоволителни за осъществяването на плануваните действия.
На 29-ти април обаче поръчката бива оповестена още веднъж – със същата сума (7,7 млн. лева.) и по същата процедура – договаряне без авансово съобщение. На 9-ти юни е прекъсната. Вече по напълно друга причина – мнение на Агенцията за публични поръчки.
„ От описанието предмета на поръчката излиза наяве, че България, като страна членка на Европейския съюз и респективно АПИ, са директно ангажирани с реализиране на задачите на Европейски Съюз за безвредно придвижване по Републиканската пътна мрежа и за обезпечаване на благонадежден метод за основаването на способ, при който посредством ръководство, основано на познанието, да се понижат жертвите и ранените в резултат на ПТП. Уточнява се, че ръководството на риска по пътната инфраструктура изисква „ новаторски високотехнологичен способ “ за снимане на пътищата посредством сателитни технологии за отдалечено наблюдаване и оценка на риска “, глася изводите на АОП.
В решението за разкриване на договарянето се показва, че поръчката може да се осъществя единствено от „ Спейс Технолоджи Солюнгьнс - Римоут Сенсинг Имиджри “ (СТС-РСИ) ДЗЗД, заради съществуване на изключителни права, в това число на права на интелектуална благосъстоятелност.
Отбелязано е, че съществува създаден способ за разбор и оценка на риска по пътната инфраструктура посредством композиция от потреблението на сателитни изображения (дистанционно заснемане), програмен продукт за разбор и обработка на данни, използване на специфични способи за проучване и осъществяване на класификацията на риска.
И още, че през месец август 2020 година създателят му е подал патентна поръчка в Бюрото по патенти и търговски марки на Съединени американски щати. В поддръжка на изложените условия е приложена Електронна квитанция за удостоверение от 15.03.2021 година, издадена от Службата за патенти и търговски марки на Съединени американски щати. С документа се удостоверява, че е подадена документи по поръчка за откритие „ Дистанционно изследване на пътната инфраструктура за разбор и оценка на риска от пораждане на пътнотранспортно произшествие на Национална пътна мрежа (НПМ) “, със заявител: Диана Василева Русинова-Мехмедали.
От пояснителното писмо на консорциума до АПИ се обяснява, че Съединени американски щати подсигуряват пред локалните държавни управления и интернационалната общественост правото на притежателя на патент да изключи други лица да създават, употребяват, оферират или продават изобретението в границите на Съединените щати и трети страни със период до 20 години от датата на подаване на патента. Допълва се, че неразрешеното потребление от трети страни (физически или юридически лица) на патентованото откритие е нарушаване на правата на патентоносителя.
От своя страна носителят на патента Диана Русинова-Мехмедали го дава на „ Европейския център за транспортни политики “ – съучастник № 1 в обединяването.
(Диана Русинова-Мехмедали)
Впоследствие патентът за изобретението е възложен на „ Спейс Технолоджи Солюшънс “ ООД, а от него – на консорциума.
„ Доколкото с обсъжданото договаряне се разпореждат действия по георефериране на пътната инфраструктура посредством сателитни системи за предварителна защита на пътнотранспортния травматизъм, може да се изведе умозаключение, че притежаваните от поканеното лице права обгръщат и услугите, предмет на договарянето “, разясняват от АОП.
За уникалността на създадената технология АПИ се базира и на мнения както на български институции (Министерство на стопанската система и Агенция „ Безопасност на придвижването по пътищата “), по този начин и на американската „ Аероспейс Корпорейшън “.
Приложените източници, в това число и препратките към изявления от водещи специалисти в региона обаче са на британски език и съгласно Правилника за използване на Закона за публичните поръчки не подлежат на разглеждане .
„ Заедно с това от наличната информация не може да се направи несъмнено умозаключение, че определеният способ е единственият, посредством който могат да се реализиран задачите на Европейски Съюз за предварителна защита на пътнотранспортния травматизъм и понижаване на жертвите по пътищата. В претекстовете за разкриване на договарянето се цитира водещ специалист в областта на галактическите политики доктор Джейми Морин, съгласно който „ галактическото снимане не е единствената технология “, само че патентованият способ може да способства „ за по-многослойна тактика “. В тази връзка, възложителят следва да разполага с причини и доказателства, че липсва различно решение за постигането на целения резултат, заради което възлагането не може да се осъществя в изискванията на конкуренция “, е мнението на АОП.
Кой стои зад участниците в консорциума " СПЕЙС ТЕХНОЛОДЖИ СОЛЮШЪНС - РИМОУТ СЕСИНГ ИМИДЖРИ "?
Сдружение „ Европейски център за транспортни политики “ е записано от Диана Русинова-Мехмедали в края на април 2020 година. Предметът му на активност е оказване поддръжка и подпомагане както на своите членове, по този начин и на нечленуващи физически лица, юридически лица, просветителни институции, неправителствени организации и органи на централната власт и локалното самоуправление, работещи и имащи ползи в региона на превоза и пътната сигурност.
„ Спейс Технолоджи Солюшънс “ ООД е учредена през февруари тази година с равни дялове от 22-годишната Ивана-Ясмина Мъстева и 46-годишният Милен Бранков. Младото момиче от 25-ти март е част от Американо-българската комерсиална камара в Съединени американски щати.
(Ивана-Ясмина Мъстева. Снимка: Българо-американска комерсиална камара)
„ Автомагистрала Дивелъпмънт “ е вписана в Търговския указател също през февруари тази година. Еднолична благосъстоятелност е на 38-годишния Ангел Михайлов с предмет на активност ресторантьорство, хотелиерство, планиране и строителство, супервизия, консултантска активност и други
„ Акаева Консултинг “ ООД (Пенсилвания, САЩ). Дружеството е благосъстоятелност на Елиз Акаева Несторов – президент на Американо-българската комерсиална камара (САЩ) и касиер в World Affairs Council в Харисбърг, Пенсилвания. Акаева е също шеф по развиването на MidPenn Legal Services - организация, която дава гражданскo-правни услуги на поданици с ниски приходи и оживели от домашно и полово принуждение.
(Елиз Акаева Несторов)
Източник: actualno.com
КОМЕНТАРИ