Призив за президентско вето срещу ограниченото от парламента обжалване на екооценки
Екоорганизациите " Зелени закони " и " За да остане природа в България " приканиха в четвърткъ президента Румен Радев да наложи несъгласие върху преди ваканцията му ремонти в Закона за държавната благосъстоятелност, които на процедура лимитират гражданските права за обжалване на екооценки за капиталови планове.
Според тях по този начин се заобикаля Законът за запазване на околната среда и се основават условия за реализация на рискови капиталови планове без съответен публичен надзор. Това нарушава съществени правила на правовата страна, както и редица европейски наставления и интернационалните задължения на България, показват те. „ Правото на достъп до правораздаване по екологични въпроси се свежда до най-малко, което може да докара до необратими последствия за природата “, аргументират се още природозащитниците.
Те приканиха жителите да изпращат до президента квалифицирано от тях.
В него има и посочени съответни противаречия на признатите от депутатите текстове с европейски наставления и даже конституцията на страната.
Разпоредбите основават специфични преференции за предпочитани капиталови планове с национално или районно значение, избрани съгласно инвестицията и откриваните работни места. Това съгласно природозащитниците нарушава правната сигурност и публичните връзки.
Организациите са срещу съкращаването на половина на всички периоди по изговаряне на органите за отчуждаване на парцели за стратегически пректи и за екооценки. Понякога се изисква спомагателна информация за преценката, разглеждането и одобряването на екооценките, както и става въпрос за планове с трансгаричен резултат и е комплицирано толкоз бързо да се извърши преценка, дават образец те.
" Друг значителен проблем е условието, сложено към способените органи по Закона за запазване на околнат асреда те наложително да разрешават/одобряват реализацията на същите капиталови планове. Това условие, изключващо опцията да се откаже одобрение на план, е в нарушаване евродирективата по отношение на оценката на въздействието на някои обществени и частни планове върху околната среда. Тя изисква при отвод на позволение да се показват причините за това ", написа в писмото до Радев.
Липсва и всякаква правна обязаност сред определянето на обектите с национално значение или стратегическите обекти и условието те да се построят оптимално бързо. Нито в Закона за устройство на територията (ЗУТ), нито в Закона за запазване на околната среда (ЗООС), е налично обвързване сред термините народен обект и стратегически обект с потребност от бърза реализация. Това е и мъчно обяснимо от житейска позиция, когато приказваме за транспортни и енергийни обекти, строящи се 10 и повече години, считат от организациите.
Още по тематиката
29 април 2024 08:37
Относно въвеждане на едноинстнционно произвеждане за някои производства по оценката за влияние върху околнат асреда (ОВОС) те обръщат внимание, че конституцията и трайната процедура на Конституционния съд позволява при избрани условия законодателят да основава необжалваеми актове и едноинстанционни производства за охраняване на избрани конституционно предпазени цели. В същото време е неоспоримо, че опазването на околната среда е прогласена от конституцията полезност с оглед отбрана на ползите както на обществото като цяло, по този начин и на правата на обособените жители. Конституцията утвърждава нуждата от обезпечаване на здравословна околна среда за благосъстоянието на индивида и реализирането на главните права на индивида, в това число и правото на живот.
Според главния закон на страната отбраната на околната среда не се свежда просто до съхранението на един запас, а е значимо средство за обезпечаване на това общо богатство и за отбрана на необятен набор от неимуществени ползи на жителите. В този смисъл едноинстанционно произвеждане във връзка с обекти, които се дефинират единствено и само посредством нестимулирани решения на Министерски съвет или Народното събрание, е неприемливо ограничение на главните права предпазени от конституцията, считат природозащитниците.
В апела си към президента те показват, че признатите от депутатите текстове нарушават два съществени правилото на правото на Европейски Съюз - за " неотслабване " на екологичното право и за " пропорция ". Т.е. откакто бъде открито несъмнено равнище правна норма на отбрана на самостоятелните права или публичното богатство, то не може да бъде понижено или анулирано. От 2007 година производството по административни каузи в България е двуинстанционно (чл. 10 от Закона за правосъдната власт) и това е принцип, който важи за всички сфери на публичния живот, в това число по редица каузи с висока степен на социална значителност, да вземем за пример обжалване на насилствени административни ограничения, на отводи за издаване на разрешителни при лицензионни режими или лишаване на такива, комплекси разрешителни на огромни индустриални обекти и пр, напомнят от " Зелени Закони " и " За да остане природа в България ".
Още по тематиката
7 септември 2017 15:59
" В този подтекст въведеното през 2017 година изключение от този принцип за избрана категория екологични каузи (коригирано през 2022 година със период за влизане в действие на двуинстанционното произвеждане до 2024г) контрастира с останалите области на административното право. Въвеждането на едноинстанционно произвеждане в която и да е област, съставлява понижаване на степента за отбрана на съответните права и законни ползи, което понижаване в региона на природозащитата е неразрешено от член 3, алинея 3 Договора за Европейски Съюз (ДЕС), изискващ " високо ниво на отбрана и възстановяване качеството на околната среда ", написа ощев причините против признатите текстове.
Според тях по този начин се заобикаля Законът за запазване на околната среда и се основават условия за реализация на рискови капиталови планове без съответен публичен надзор. Това нарушава съществени правила на правовата страна, както и редица европейски наставления и интернационалните задължения на България, показват те. „ Правото на достъп до правораздаване по екологични въпроси се свежда до най-малко, което може да докара до необратими последствия за природата “, аргументират се още природозащитниците.
Те приканиха жителите да изпращат до президента квалифицирано от тях.
В него има и посочени съответни противаречия на признатите от депутатите текстове с европейски наставления и даже конституцията на страната.
Разпоредбите основават специфични преференции за предпочитани капиталови планове с национално или районно значение, избрани съгласно инвестицията и откриваните работни места. Това съгласно природозащитниците нарушава правната сигурност и публичните връзки.
Организациите са срещу съкращаването на половина на всички периоди по изговаряне на органите за отчуждаване на парцели за стратегически пректи и за екооценки. Понякога се изисква спомагателна информация за преценката, разглеждането и одобряването на екооценките, както и става въпрос за планове с трансгаричен резултат и е комплицирано толкоз бързо да се извърши преценка, дават образец те.
" Друг значителен проблем е условието, сложено към способените органи по Закона за запазване на околнат асреда те наложително да разрешават/одобряват реализацията на същите капиталови планове. Това условие, изключващо опцията да се откаже одобрение на план, е в нарушаване евродирективата по отношение на оценката на въздействието на някои обществени и частни планове върху околната среда. Тя изисква при отвод на позволение да се показват причините за това ", написа в писмото до Радев.
Липсва и всякаква правна обязаност сред определянето на обектите с национално значение или стратегическите обекти и условието те да се построят оптимално бързо. Нито в Закона за устройство на територията (ЗУТ), нито в Закона за запазване на околната среда (ЗООС), е налично обвързване сред термините народен обект и стратегически обект с потребност от бърза реализация. Това е и мъчно обяснимо от житейска позиция, когато приказваме за транспортни и енергийни обекти, строящи се 10 и повече години, считат от организациите.
Още по тематиката
29 април 2024 08:37
Относно въвеждане на едноинстнционно произвеждане за някои производства по оценката за влияние върху околнат асреда (ОВОС) те обръщат внимание, че конституцията и трайната процедура на Конституционния съд позволява при избрани условия законодателят да основава необжалваеми актове и едноинстанционни производства за охраняване на избрани конституционно предпазени цели. В същото време е неоспоримо, че опазването на околната среда е прогласена от конституцията полезност с оглед отбрана на ползите както на обществото като цяло, по този начин и на правата на обособените жители. Конституцията утвърждава нуждата от обезпечаване на здравословна околна среда за благосъстоянието на индивида и реализирането на главните права на индивида, в това число и правото на живот.
Според главния закон на страната отбраната на околната среда не се свежда просто до съхранението на един запас, а е значимо средство за обезпечаване на това общо богатство и за отбрана на необятен набор от неимуществени ползи на жителите. В този смисъл едноинстанционно произвеждане във връзка с обекти, които се дефинират единствено и само посредством нестимулирани решения на Министерски съвет или Народното събрание, е неприемливо ограничение на главните права предпазени от конституцията, считат природозащитниците.
В апела си към президента те показват, че признатите от депутатите текстове нарушават два съществени правилото на правото на Европейски Съюз - за " неотслабване " на екологичното право и за " пропорция ". Т.е. откакто бъде открито несъмнено равнище правна норма на отбрана на самостоятелните права или публичното богатство, то не може да бъде понижено или анулирано. От 2007 година производството по административни каузи в България е двуинстанционно (чл. 10 от Закона за правосъдната власт) и това е принцип, който важи за всички сфери на публичния живот, в това число по редица каузи с висока степен на социална значителност, да вземем за пример обжалване на насилствени административни ограничения, на отводи за издаване на разрешителни при лицензионни режими или лишаване на такива, комплекси разрешителни на огромни индустриални обекти и пр, напомнят от " Зелени Закони " и " За да остане природа в България ".
Още по тематиката
7 септември 2017 15:59
" В този подтекст въведеното през 2017 година изключение от този принцип за избрана категория екологични каузи (коригирано през 2022 година със период за влизане в действие на двуинстанционното произвеждане до 2024г) контрастира с останалите области на административното право. Въвеждането на едноинстанционно произвеждане в която и да е област, съставлява понижаване на степента за отбрана на съответните права и законни ползи, което понижаване в региона на природозащитата е неразрешено от член 3, алинея 3 Договора за Европейски Съюз (ДЕС), изискващ " високо ниво на отбрана и възстановяване качеството на околната среда ", написа ощев причините против признатите текстове.
Източник: mediapool.bg
КОМЕНТАРИ