Въпрос: кой контролира подвижните секции? Отговор: Те самите
Едно запитване на наблюдаващи на изборите хвърли в ужас цялата система. Оказва се освен никой не управлява гласуването в преносимите секции, само че и районните изборни комисии нямат отговор на редица въпроси, свързани с работата им.
Темата с така наречен мобилни урни е сензитивна, тъй като касае хиляди български жители в тежко здравословно, а постоянно и обществено положение, в чиито домове влизат представители на СИК, с цел да могат те да упражнят правото си на глас. Но е също по този начин значима, тъй като обратно в годините преносимите секции са били употребявани за нечестни практики, генерирайки кавги с следен избор, подправени диагнози, телкови решения, издавани на конвейр и други
Будни хора
Въпросителните към мобилните урни повдигна " Будни хора ". Сдружението е измежду записалите наблюдаващи за вота в неделя, като е решило да разпрати идентично питане и до всички РИК за реда, по който се реализира наблюдението на преносимите секционни изборни комисии (ПСИК) - график, направления, точка на потегляне, правата на наблюдаващите, възможното им наличие в домовете на хората (което може да стане единствено с тяхно категорично съгласие) и други
Отговорите са изненадващи. Защото нито един не е еднакъв на другия. Варират от безапелационен отвод да бъде отговорено на поставените въпроси и/или препращане към съответната общинска администрация, през възбрана за наблюдаване на изборния развой, до безапелационен отвод за наличието на наблюдаващи, обобщават от " Будни хора " резултата. (Клуб Z също разполага с отговорите на РИК.)
" В конкретика - доминира мнението, че районните изборни комисии не разполагат с никакви пълномощия, т.е. с никакви отговорности по застраховане работата на наблюдаващите, които ще реализират наблюдаване на мобилните секции. Според някои от отговорите ПСИК са независим орган, който самичък провежда работата си и не предстои на надзор, което влиза в непосредствено несъгласие със задължението на всяка РИК да упражнява надзор върху активността на секционните изборни комисии на територията на изборния регион. Подвижните секционни изборни комисии не би трябвало да съставляват изключение, само че се оказва, че работата им не просто не се провежда от РИК, а РИК въобще не знае какво и по кое време те вършат ", обобщава Бистра Чорбаджийски, ръководител на УС на сдружението.
Абстрактни съображения за надзор
Един от най-открояващите се отговори е този на РИК в Пловдив-град. В него се показва какъв брой сензитивна е тематиката, работата изисква посещаване на частни жилища при лица в тежко здравословно положение, в това число лежащо заболели и жители с трайни увреждания и по тази причина главен принцип би трябвало да е запазването на човешкото достолепие и неприкосновеността на персоналния живот и на дома. Всичко това е неоспорим факт, само че от отговора излиза наяве още, че само членовете на мобилната СИК са гаранция за честността на вота, т.е. посредством съвместен надзор, защото са представители на разнообразни партии.
РИК Пловдив-град очевидно презюмира и че наблюдаващите ще влизат в пространствата (не в дома), в които хората ще гласоподават и го дефинира като " вмешателство в тяхната персонална сфера, което не може да бъде целесъобразно с нереални съображения за надзор ".
" Недопустимо е да се построява хипотеза за евентуални злоупотреби тъкмо по отношение на една от най-уязвимите групи жители, чието присъединяване в изборния развой е към този момент обективно затруднено от здравословното им положение. Подобен метод граничи с институционализирано съмнение към хора, които заради положението си заслужават нараснала отбрана, а не засилено съмнение ", четем още.
В умозаключение РИК Пловдив-град показва, че " наличието на наблюдаващи в активността на преносими СИК при визити в частни домове е кардинално неприемливо ". И: " В този смисъл не се възнамерява осъществяване на наблюдаване на изборния развой в домовете на гласоподавателите, които ще гласоподават с преносима изборна кутия ".
В коментар председателката на " Будни хора " показва, че сдружението в никакъв случай не е имало поради да участва в помещението, в което гласоподавателят гласоподава, тъкмо както там няма право да участва и член на съответната секция.
" Тази логическа структура, с изключение на, че не е законово аргументирана, е използвана за безусловно всяка секционна изборна комисия и използването ѝ в този тип значи на процедура, че наблюдаващите не би следвало да бъдат допускани на никое място ", добавя Чорбаджийски. " За съпоставяне, някои от останалите РИК показват подготвеност да спомагат на наблюдаващите за приемане на авансово единодушие от гласоподавателите, включително за влизане на наблюдаващи в техните домове ".
Министерство на вътрешните работи упорства
Изборният кодекс не разрешава при гласуването в помещението с избирателя да участват други лица, в това число членовете на секционната изборна комисия (освен в случай че гласоподавателят не може да извърши самичък нужните дейности и се постанова гласоподаване с придружител). Но няма възбрана за влизане в дома.
Самите мобилни секции пък се след подадени най-малко 10 заявки от искащи жители до кмета. Към заявката би трябвало да има приложен документ от ТЕЛК, НЕЛК или здравна епикриза за здравословно положение, като локалната власт би трябвало да свери по длъжностен път има ли фактически публикуван подобен документ. Именно такава рекомендация до Централната изборна комисия издаде в края на март Министерство на здравеопазването като тип гаранция, че този път няма да има злоупотреби с медицинските свидетелства.
По тематиката интензивно бе и, което при започване на април изиска от кметовете на шестте региона в Пловдив " описи на лица, подали претенции за гласоподаване с преносима изборна кутия, в това число и данни за упълномощените лица, в случай че заявките са подадени от такива, както и описи на лицата, подали заявки за гласоподаване по сегашен адрес ". Те препратиха настояванията до гореспоменатата РИК 16, която в мнение, издържано в същата стилистика като това до " Будни хора ", споделя " не може ".
Минало незабравимо
Не са толкоз надалеч в предишното злоупотребите с мобилните секции (а и не само). Честа е практиката на " спринта ", когато се открива, че членовете на такива СИК някак са съумели да обзет физически невероятно огромен брой гласоподаватели (примери Сърница, Батак). Използват се и лекари, които издават официални бележки за трудноподвижност (пример - Бяла Слатина, където през 2019 година бе открито, че един и същи лекар е издал 400 епикризи за гласоподаване с преносими секции). През 2022 година пък Министерство на вътрешните работи работи по сигнал, че в областите Разград, Кърджали, Пазарджик, Шумен, Силистра, Търговище, Хасково и Благоевград е имало доста случаи на заобикаляне на машинното гласоподаване посредством преносими изборни секции. Установявано е и по какъв начин едно и също лице подписва голям брой заявки за гласоподаване с мобилна урна, както и че подписи на заявители не са техни.
А до каква степен членовете на СИК управляват сами себе си? В идеалния случай го вършат. В неидеалния виждаме онлайн (и на видео) по какъв начин цяла комисия надписва за " баче Цено " и " Краси ".
За изборите на 27 октомври 2024 година бяха разкрити общо 293 преносими изборни секции в цялата страна, като посредством тях са дали своят вот към 13 000 души.
Подкрепете ни
Уважаеми читатели, вие сте тук и през днешния ден, с цел да научите новините от България и света, и да прочетете настоящи разбори и мнения от „ Клуб Z “. Ние се обръщаме към вас с молба – имаме потребност от вашата поддръжка, с цел да продължим. Вече години вие, читателите ни в 97 страни на всички континенти по света, отваряте всеки ден страницата ни в интернет в търсене на същинска, самостоятелна и качествена публицистика. Вие можете да допринесете за нашия блян към истината, неприкривана от финансови зависимости. Можете да помогнете единственият гарант на наличие да сте вие – читателите.
-->
Темата с така наречен мобилни урни е сензитивна, тъй като касае хиляди български жители в тежко здравословно, а постоянно и обществено положение, в чиито домове влизат представители на СИК, с цел да могат те да упражнят правото си на глас. Но е също по този начин значима, тъй като обратно в годините преносимите секции са били употребявани за нечестни практики, генерирайки кавги с следен избор, подправени диагнози, телкови решения, издавани на конвейр и други
Будни хора
Въпросителните към мобилните урни повдигна " Будни хора ". Сдружението е измежду записалите наблюдаващи за вота в неделя, като е решило да разпрати идентично питане и до всички РИК за реда, по който се реализира наблюдението на преносимите секционни изборни комисии (ПСИК) - график, направления, точка на потегляне, правата на наблюдаващите, възможното им наличие в домовете на хората (което може да стане единствено с тяхно категорично съгласие) и други
Отговорите са изненадващи. Защото нито един не е еднакъв на другия. Варират от безапелационен отвод да бъде отговорено на поставените въпроси и/или препращане към съответната общинска администрация, през възбрана за наблюдаване на изборния развой, до безапелационен отвод за наличието на наблюдаващи, обобщават от " Будни хора " резултата. (Клуб Z също разполага с отговорите на РИК.)
" В конкретика - доминира мнението, че районните изборни комисии не разполагат с никакви пълномощия, т.е. с никакви отговорности по застраховане работата на наблюдаващите, които ще реализират наблюдаване на мобилните секции. Според някои от отговорите ПСИК са независим орган, който самичък провежда работата си и не предстои на надзор, което влиза в непосредствено несъгласие със задължението на всяка РИК да упражнява надзор върху активността на секционните изборни комисии на територията на изборния регион. Подвижните секционни изборни комисии не би трябвало да съставляват изключение, само че се оказва, че работата им не просто не се провежда от РИК, а РИК въобще не знае какво и по кое време те вършат ", обобщава Бистра Чорбаджийски, ръководител на УС на сдружението.
Абстрактни съображения за надзор
Един от най-открояващите се отговори е този на РИК в Пловдив-град. В него се показва какъв брой сензитивна е тематиката, работата изисква посещаване на частни жилища при лица в тежко здравословно положение, в това число лежащо заболели и жители с трайни увреждания и по тази причина главен принцип би трябвало да е запазването на човешкото достолепие и неприкосновеността на персоналния живот и на дома. Всичко това е неоспорим факт, само че от отговора излиза наяве още, че само членовете на мобилната СИК са гаранция за честността на вота, т.е. посредством съвместен надзор, защото са представители на разнообразни партии.
РИК Пловдив-град очевидно презюмира и че наблюдаващите ще влизат в пространствата (не в дома), в които хората ще гласоподават и го дефинира като " вмешателство в тяхната персонална сфера, което не може да бъде целесъобразно с нереални съображения за надзор ".
" Недопустимо е да се построява хипотеза за евентуални злоупотреби тъкмо по отношение на една от най-уязвимите групи жители, чието присъединяване в изборния развой е към този момент обективно затруднено от здравословното им положение. Подобен метод граничи с институционализирано съмнение към хора, които заради положението си заслужават нараснала отбрана, а не засилено съмнение ", четем още.
В умозаключение РИК Пловдив-град показва, че " наличието на наблюдаващи в активността на преносими СИК при визити в частни домове е кардинално неприемливо ". И: " В този смисъл не се възнамерява осъществяване на наблюдаване на изборния развой в домовете на гласоподавателите, които ще гласоподават с преносима изборна кутия ".
В коментар председателката на " Будни хора " показва, че сдружението в никакъв случай не е имало поради да участва в помещението, в което гласоподавателят гласоподава, тъкмо както там няма право да участва и член на съответната секция.
" Тази логическа структура, с изключение на, че не е законово аргументирана, е използвана за безусловно всяка секционна изборна комисия и използването ѝ в този тип значи на процедура, че наблюдаващите не би следвало да бъдат допускани на никое място ", добавя Чорбаджийски. " За съпоставяне, някои от останалите РИК показват подготвеност да спомагат на наблюдаващите за приемане на авансово единодушие от гласоподавателите, включително за влизане на наблюдаващи в техните домове ".
Министерство на вътрешните работи упорства
Изборният кодекс не разрешава при гласуването в помещението с избирателя да участват други лица, в това число членовете на секционната изборна комисия (освен в случай че гласоподавателят не може да извърши самичък нужните дейности и се постанова гласоподаване с придружител). Но няма възбрана за влизане в дома.
Самите мобилни секции пък се след подадени най-малко 10 заявки от искащи жители до кмета. Към заявката би трябвало да има приложен документ от ТЕЛК, НЕЛК или здравна епикриза за здравословно положение, като локалната власт би трябвало да свери по длъжностен път има ли фактически публикуван подобен документ. Именно такава рекомендация до Централната изборна комисия издаде в края на март Министерство на здравеопазването като тип гаранция, че този път няма да има злоупотреби с медицинските свидетелства.
По тематиката интензивно бе и, което при започване на април изиска от кметовете на шестте региона в Пловдив " описи на лица, подали претенции за гласоподаване с преносима изборна кутия, в това число и данни за упълномощените лица, в случай че заявките са подадени от такива, както и описи на лицата, подали заявки за гласоподаване по сегашен адрес ". Те препратиха настояванията до гореспоменатата РИК 16, която в мнение, издържано в същата стилистика като това до " Будни хора ", споделя " не може ".
Минало незабравимо
Не са толкоз надалеч в предишното злоупотребите с мобилните секции (а и не само). Честа е практиката на " спринта ", когато се открива, че членовете на такива СИК някак са съумели да обзет физически невероятно огромен брой гласоподаватели (примери Сърница, Батак). Използват се и лекари, които издават официални бележки за трудноподвижност (пример - Бяла Слатина, където през 2019 година бе открито, че един и същи лекар е издал 400 епикризи за гласоподаване с преносими секции). През 2022 година пък Министерство на вътрешните работи работи по сигнал, че в областите Разград, Кърджали, Пазарджик, Шумен, Силистра, Търговище, Хасково и Благоевград е имало доста случаи на заобикаляне на машинното гласоподаване посредством преносими изборни секции. Установявано е и по какъв начин едно и също лице подписва голям брой заявки за гласоподаване с мобилна урна, както и че подписи на заявители не са техни.
А до каква степен членовете на СИК управляват сами себе си? В идеалния случай го вършат. В неидеалния виждаме онлайн (и на видео) по какъв начин цяла комисия надписва за " баче Цено " и " Краси ".
За изборите на 27 октомври 2024 година бяха разкрити общо 293 преносими изборни секции в цялата страна, като посредством тях са дали своят вот към 13 000 души.
Подкрепете ни
Уважаеми читатели, вие сте тук и през днешния ден, с цел да научите новините от България и света, и да прочетете настоящи разбори и мнения от „ Клуб Z “. Ние се обръщаме към вас с молба – имаме потребност от вашата поддръжка, с цел да продължим. Вече години вие, читателите ни в 97 страни на всички континенти по света, отваряте всеки ден страницата ни в интернет в търсене на същинска, самостоятелна и качествена публицистика. Вие можете да допринесете за нашия блян към истината, неприкривана от финансови зависимости. Можете да помогнете единственият гарант на наличие да сте вие – читателите.
-->
Източник: clubz.bg
КОМЕНТАРИ