Новата Ялта на Тръмп: Източна Европа рискува да остане от грешната страна на разделението
Две събития за една седмица разкриват обезпокоителен модел. На 14 февруари вицепрезидентът на Съединени американски щати Дж. Д. Ванс предприе остра офанзива против Европейски Съюз на Мюнхенската конференция по сигурността, последвана от безсрамно искане Украйна да съобщи половината от бъдещите си минерални благосъстояния в подмяна на продължаваща военна помощ от Съединени американски щати. Седмица по-късно в София насилническа навалица, обвързвана с проруската националистическа партия " Възраждане ", нападна представителството на Европейски Съюз в българската столица.
Тези събития са признак на по-широко геополитическо пренареждане, при което Източна Европа рискува да бъде откъсната от Запада. Последните сигнали на Тръмп към Владимир Путин припомнят злокобна реорганизация на Ялтенската конференция от 1945 година, която предшества разделянето на Европа по време на Студената война.
За Източна Европа това основава риск от изтриване на демократичния прогрес, почнал през 90-те години, и връщане към нелиберални режими, марионетни институции, безконтролна олигархия и заглушено гражданско общество.
Привлекателност на изток
Американската националистическа десница, водена от фигури като Ванс и Илон Мъск - предприемачът, трансформирал се в президентски консултант, намира общ език със своите европейски съдружници. Десните водачи в Европа оферират на теоретиците на " MAGA " (Make America Great Again) идеологическо приятелство в културните им войни против обществения демократизъм, както и отбрана против продължаващите старания на Европейски Съюз за поощряване на демократичното ръководство. Тяхната последна цел не е просто отслабването на Брюксел, а цялостното му разглобяване.
Последните на Европейския съвет за външна политика демонстрират, че в България, Унгария и Словакия забележителна част от популацията чака завръщането на Доналд Тръмп в Белия дом да бъде от изгода. Близо половината от българите (47%), дружно със забележителен дял унгарци и румънци, считат, че втори мандат на Тръмп е добър за Америка. Макар че ентусиазмът за въздействието му върху техните лични страни е по-слаб (спада до 28% измежду българите), идеологическата благосклонност остава. В Източна Европа привлекателността на Тръмп е значително алегорична.
Той основава облик на сурова мощ – водач, който не се опасява да се откаже от демократичните условности в един рисков свят. За мнозина в района неговият прям авторитаризъм наподобява парадоксално ободрителен, а не застрашителен – като, която за първи път се появи в " Ню Йоркър " през 2016 година: вълк води акция измежду овце със слогана " Ще ви изям " . Една овца се обръща към друга и споделя: " Поне споделя нещата, както са. "
Мнозина в Източна Европа, които считат, че Европейски Съюз и предходните по-либерални американски администрации от дълго време са ги изтласкали в периферията на процеса на взимане на решения, не чакат Тръмп да увеличи обществения или икономическия им статус. Но чакат той да постави завършек на лицемерието и да не ги третира като второкласни жители.
Преследване на нелиберализма
Зад показността, дневният ред на Тръмп е надалеч по-радикален. Той и неговите идеологически съдружници – измежду които, само че освен, Ванс, унгарският министър председател Виктор Орбан и словашкият министър председател Роберт Фицо – споделят една и съща цел: разрушение на консенсуса, открил след 1990-те години, че демократичната народна власт е висш модел на ръководство.
Тези водачи отхвърлят трансатлантическия модел на разделяне на управляващите, господство на закона и институционална отчетност като основа за разцвет. Вместо това те възприемат нелиберален модел, в който мощни водачи ръководят без правосъден надзор и без свободни медии, а всичко това е очебийно от нападателен шовинизъм .
Реториката на Тръмп към този момент намира отклик в Източна Европа. Неговото предложение за криминализиране на студентските митинги наподобява изключително злокобно в район, където всеобщи демонстрации, като тези в Сърбия или Грузия, са изиграли основна роля в укрепването на демократичната опозиция. Опитите на държавните управления да потискат гражданския активизъм съживяват мемоари за авторитаризма преди 90-те години; през днешния ден популацията стачкува, до момента в който водачи като Александър Вучич и Милорад Додик поддържат връзките си с Тръмп.
Не по-малко обезпокоително е решението на лагера на Тръмп против прането на пари. Разкриването на корупционни фондове беше една от най-трудните политики в Източна Европа през последните десетилетия; в район, където високопоставената корупция е ендемична, на Съединени американски щати и визовите черни описи на Държавния департамент бяха измежду дребното ефикасни възпиращи механизми против олигархичната безотговорност .
Сега, вместо да бъдат ориентирани против клептократите, се носят клюки, че точно антикорупционните деятели може да се окажат в американските санкционни описи. В Румъния крайнодесният претендент за президент Калин Георгеску беше отхвърлен от присъединяване в идните избори поради противозаконна съветска интервенция. В отговор Георгеску намерено приветства вероятността Съединени американски щати да наложат наказания на актуалното румънско държавно управление, с цел да предефинират политическия пейзаж в страната.
Украйна – лакмусовият тест
Но точно изменящата се позиция на Вашингтон по отношение на Украйна разкрива същинската същина на този фаустовски съюз сред Тръмп и европейската националистическа десница. По време на договарянията за помирение в Рияд, на които Украйна видимо отсъстваше, съветските представители са предложили на Съединени американски щати да се изтеглят от най-източните страни членки на НАТО, което на процедура би върнало Алианса до границите му от преди 1997 година Американската делегация, водена от държавния секретар Марко Рубио, е отказала, само че е добавила злокобната спогодба: " към този момент " . Една нова " световна Ялта ", включваща Тръмп, Путин и евентуално Си Цзинпин, към този момент не наподобява немислима.
За Източна Европа следствията са екзистенциални. Регионът ще понесе главния удар от комерсиалната война на Тръмп с Европа, като да вземем за пример налагането на 25% мито върху европейската стомана и алуминий, съгласно неотдавнашен на Европейската банка за възобновяване и развиване. Още по-съществено е, че в случай че техните водачи съумеят да обезпечат среща с Тръмп, последните събития демонстрират, че могат да чакат да бъдат третирани със същото неуважение, с което беше посрещнат украинският президент Володимир Зеленски по време на срещата си с Тръмп в Овалния кабинет през март – като разменна монета.
Ненадеждни съюзници
Може да се допусна, че американска администрация, идеологически обвързана с националистическата десница в Европа, би им била потребен съдружник против Брюксел. Но крайната десница в Източна Европа залага на сътрудник, който всъщност е обезсърчителен. Държавите в района се надяват да се освободят от това, което крайнодесните възприемат като окови на демократичната народна власт. Но в този блян те рискуват да се окажат и золирани от Европейски Съюз и незащитени от Вашингтон .
Алтернативата е ясна. Тези, които се опълчват на националистическия декаданс, би трябвало да работят за подсилване на демократичната сигурност в своите страни. Необходим е по-силен механизъм за отчетност, като самостоятелните медии играят решаваща роля. В предишното организации като USAID, National Endowment for Democracy и International Republican Institute предоставяха жизненоважна поддръжка. Сега, когато тези избавителни линии са прекратени, Европейски Съюз би трябвало да поеме тази роля.
Брюксел би трябвало да насочва финансиране непосредствено към неправителствени организации и районни държавни управления, заобикаляйки националистическите администрации, където демократичните правила са под опасност. Европейски Съюз би трябвало да укрепи Европейската прокуратура, като ѝ даде повече пълномощия и ресурси; да разшири обсега на Европейския закон " Магнитски ", тъй че да обгръща и корупцията. Най-важното – Европейски Съюз би трябвало да употребява Закона за цифровите услуги и Закона за цифровите пазари, с цел да ускори регулаторната си мощност и да отбрани общественото си пространство от външна интервенция – без значение дали тя идва от Китай, Русия или една враждебна към Европа американска администрация.
---
Залогът е голям. Ако визията на Тръмп за разграничена Европа и нова " световна Ялта " се осъществя – и Източна Европа бъде " изоставена от Европейски Съюз " – източният фланг на континента може да се трансформира в зона на неустойчивост, политическо надхитряне и районни спорове. А най-малко една война в Европа към този момент е започвала по този сюжет.
Тези събития са признак на по-широко геополитическо пренареждане, при което Източна Европа рискува да бъде откъсната от Запада. Последните сигнали на Тръмп към Владимир Путин припомнят злокобна реорганизация на Ялтенската конференция от 1945 година, която предшества разделянето на Европа по време на Студената война.
За Източна Европа това основава риск от изтриване на демократичния прогрес, почнал през 90-те години, и връщане към нелиберални режими, марионетни институции, безконтролна олигархия и заглушено гражданско общество.
Привлекателност на изток
Американската националистическа десница, водена от фигури като Ванс и Илон Мъск - предприемачът, трансформирал се в президентски консултант, намира общ език със своите европейски съдружници. Десните водачи в Европа оферират на теоретиците на " MAGA " (Make America Great Again) идеологическо приятелство в културните им войни против обществения демократизъм, както и отбрана против продължаващите старания на Европейски Съюз за поощряване на демократичното ръководство. Тяхната последна цел не е просто отслабването на Брюксел, а цялостното му разглобяване.
Последните на Европейския съвет за външна политика демонстрират, че в България, Унгария и Словакия забележителна част от популацията чака завръщането на Доналд Тръмп в Белия дом да бъде от изгода. Близо половината от българите (47%), дружно със забележителен дял унгарци и румънци, считат, че втори мандат на Тръмп е добър за Америка. Макар че ентусиазмът за въздействието му върху техните лични страни е по-слаб (спада до 28% измежду българите), идеологическата благосклонност остава. В Източна Европа привлекателността на Тръмп е значително алегорична.
Той основава облик на сурова мощ – водач, който не се опасява да се откаже от демократичните условности в един рисков свят. За мнозина в района неговият прям авторитаризъм наподобява парадоксално ободрителен, а не застрашителен – като, която за първи път се появи в " Ню Йоркър " през 2016 година: вълк води акция измежду овце със слогана " Ще ви изям " . Една овца се обръща към друга и споделя: " Поне споделя нещата, както са. "
Мнозина в Източна Европа, които считат, че Европейски Съюз и предходните по-либерални американски администрации от дълго време са ги изтласкали в периферията на процеса на взимане на решения, не чакат Тръмп да увеличи обществения или икономическия им статус. Но чакат той да постави завършек на лицемерието и да не ги третира като второкласни жители.
Преследване на нелиберализма
Зад показността, дневният ред на Тръмп е надалеч по-радикален. Той и неговите идеологически съдружници – измежду които, само че освен, Ванс, унгарският министър председател Виктор Орбан и словашкият министър председател Роберт Фицо – споделят една и съща цел: разрушение на консенсуса, открил след 1990-те години, че демократичната народна власт е висш модел на ръководство.
Тези водачи отхвърлят трансатлантическия модел на разделяне на управляващите, господство на закона и институционална отчетност като основа за разцвет. Вместо това те възприемат нелиберален модел, в който мощни водачи ръководят без правосъден надзор и без свободни медии, а всичко това е очебийно от нападателен шовинизъм .
Реториката на Тръмп към този момент намира отклик в Източна Европа. Неговото предложение за криминализиране на студентските митинги наподобява изключително злокобно в район, където всеобщи демонстрации, като тези в Сърбия или Грузия, са изиграли основна роля в укрепването на демократичната опозиция. Опитите на държавните управления да потискат гражданския активизъм съживяват мемоари за авторитаризма преди 90-те години; през днешния ден популацията стачкува, до момента в който водачи като Александър Вучич и Милорад Додик поддържат връзките си с Тръмп.
Не по-малко обезпокоително е решението на лагера на Тръмп против прането на пари. Разкриването на корупционни фондове беше една от най-трудните политики в Източна Европа през последните десетилетия; в район, където високопоставената корупция е ендемична, на Съединени американски щати и визовите черни описи на Държавния департамент бяха измежду дребното ефикасни възпиращи механизми против олигархичната безотговорност .
Сега, вместо да бъдат ориентирани против клептократите, се носят клюки, че точно антикорупционните деятели може да се окажат в американските санкционни описи. В Румъния крайнодесният претендент за президент Калин Георгеску беше отхвърлен от присъединяване в идните избори поради противозаконна съветска интервенция. В отговор Георгеску намерено приветства вероятността Съединени американски щати да наложат наказания на актуалното румънско държавно управление, с цел да предефинират политическия пейзаж в страната.
Украйна – лакмусовият тест
Но точно изменящата се позиция на Вашингтон по отношение на Украйна разкрива същинската същина на този фаустовски съюз сред Тръмп и европейската националистическа десница. По време на договарянията за помирение в Рияд, на които Украйна видимо отсъстваше, съветските представители са предложили на Съединени американски щати да се изтеглят от най-източните страни членки на НАТО, което на процедура би върнало Алианса до границите му от преди 1997 година Американската делегация, водена от държавния секретар Марко Рубио, е отказала, само че е добавила злокобната спогодба: " към този момент " . Една нова " световна Ялта ", включваща Тръмп, Путин и евентуално Си Цзинпин, към този момент не наподобява немислима.
За Източна Европа следствията са екзистенциални. Регионът ще понесе главния удар от комерсиалната война на Тръмп с Европа, като да вземем за пример налагането на 25% мито върху европейската стомана и алуминий, съгласно неотдавнашен на Европейската банка за възобновяване и развиване. Още по-съществено е, че в случай че техните водачи съумеят да обезпечат среща с Тръмп, последните събития демонстрират, че могат да чакат да бъдат третирани със същото неуважение, с което беше посрещнат украинският президент Володимир Зеленски по време на срещата си с Тръмп в Овалния кабинет през март – като разменна монета.
Ненадеждни съюзници
Може да се допусна, че американска администрация, идеологически обвързана с националистическата десница в Европа, би им била потребен съдружник против Брюксел. Но крайната десница в Източна Европа залага на сътрудник, който всъщност е обезсърчителен. Държавите в района се надяват да се освободят от това, което крайнодесните възприемат като окови на демократичната народна власт. Но в този блян те рискуват да се окажат и золирани от Европейски Съюз и незащитени от Вашингтон .
Алтернативата е ясна. Тези, които се опълчват на националистическия декаданс, би трябвало да работят за подсилване на демократичната сигурност в своите страни. Необходим е по-силен механизъм за отчетност, като самостоятелните медии играят решаваща роля. В предишното организации като USAID, National Endowment for Democracy и International Republican Institute предоставяха жизненоважна поддръжка. Сега, когато тези избавителни линии са прекратени, Европейски Съюз би трябвало да поеме тази роля.
Брюксел би трябвало да насочва финансиране непосредствено към неправителствени организации и районни държавни управления, заобикаляйки националистическите администрации, където демократичните правила са под опасност. Европейски Съюз би трябвало да укрепи Европейската прокуратура, като ѝ даде повече пълномощия и ресурси; да разшири обсега на Европейския закон " Магнитски ", тъй че да обгръща и корупцията. Най-важното – Европейски Съюз би трябвало да употребява Закона за цифровите услуги и Закона за цифровите пазари, с цел да ускори регулаторната си мощност и да отбрани общественото си пространство от външна интервенция – без значение дали тя идва от Китай, Русия или една враждебна към Европа американска администрация.
---
Залогът е голям. Ако визията на Тръмп за разграничена Европа и нова " световна Ялта " се осъществя – и Източна Европа бъде " изоставена от Европейски Съюз " – източният фланг на континента може да се трансформира в зона на неустойчивост, политическо надхитряне и районни спорове. А най-малко една война в Европа към този момент е започвала по този сюжет.
Източник: mediapool.bg
КОМЕНТАРИ