Две индустрии, един сигнал: бизнесът срещу нови забрани и прекомерен държавен контрол
Два разнообразни бранша с бързооборотни артикули – за безалкохолните питиета и води и тютюневата промишленост – излизат с реакция против законодателни начинания, импортирани от депутати от Българска социалистическа партия. На пръв взор тематиките нямат общо: едната е обвързвана със възбрана на категорията на никотиновите артикули, другата – с ръководството на боклуци от опаковки. Общият знаменател обаче е методът, по който се прави политика и регулация у нас – внезапни, изненадващи и спонтанни законови оферти без разискване, разговор и оценка на последствията. От основаване на ограничения за използване на действителен надзор и съблюдаване на законите се върви към забрани и напън от страната.
В първия случай става дума за проектопромени в Закона за тютюневите и обвързваните с тях произведения, които плануват възбрана на произведения, съдържащи никотин, а точно никотиновите паучове. Международни компании от бранша показват в своя позиция, че тези артикули към този момент са обект на строга регулация в България и Европейски Съюз – налице е възбрана за продажба на лица под 18 години, възбрана за онлайн продажби и предели за наличие на никотин. Според тях казусът не е липса на правила, а използването им. Опасението е, че цялостната възбрана няма да отстрани търсенето, а ще изтласка пазара към незаконен импорт на артикули с неразбираем генезис и без възрастов надзор и още по-засилени онлайн продажби.
Намираме тази мярка за фрапантна и непропорционална, защото тези артикули и сега са неразрешени за продажба и приложимост на и от лица под 18 година Също по този начин, за тези артикули от 2025 година беше въведено и оптимално наличие на никотин, като спомагателна мярка против високорискови артикули. В тази връзка, фокусът следва да бъде в използването на законодателството и контрола на пазара за ограничение на незаконно предложение на сходни артикули (например онлайн), на продажбата им на малолетни от недобросъвестни оператори, и прецизен надзор на продуктите, които не дават отговор на оптималното наличие на никотин. Въвеждане на следващата и цялостна възбрана на законни артикули не би имала резултат, а в противен случай, ще докара до изцяло неконтролируем незаконен пазар с артикули с неразбираем генезис и наличие ", се споделя в писмото от водещите интернационалните тютюневи компании.
В другия случай Съюзът на пивоварите в България (СПБ), Асоциацията на производителите на безалкохолни питиета в България (АПБНБ) и Сдружението за съвременна търговия (СМТ) оспорват предложение за въвеждане на държавна депозитна система за опаковки от питиета посредством промени в Закона за ръководство на отпадъците. Според тях моделът планува страната да стане оператор на системата, което опонира на одобрената в Европейски Съюз процедура промишлеността да построява и ръководи системата под държавен контрол. Бизнесът твърди, че липсват оценка на въздействието и съвещания, а централизирането на финансовите и материалните потоци основава риск от неефективност и пазарни изкривявания.
Недопустимо е национално важен и огромен план, който визира хиляди бизнес оператори и всички консуматори, да се прокарва в изискванията на политическа рецесия – държавно управление в оставка, идни предварителни парламентарни избори, Народно заседание с пай небосвод на работа – както и без безспорна никаква аргументираност, разговор със задължената промишленост, заинтригуваните страни и необятната общност. Самият факт, че сходно скандално предложение се подава в последния миг, без бистрота, без оценка на влияние и без обществени съвещания, поражда основателни подозрения за нелоялни и корупционни практики ", показват от браншовите организации.
И в двата случая бизнесът не оспорва регулацията, а метода, по който се пристъпва към законотворчеството. Според тях промени се оферират в условия на къс политически небосвод, без задоволителен разговор и разбор, което слага под въпрос предвидимостта на бизнес средата. Така разногласието излиза отвън съответните нови оферти за регулации и стига до по-съществения въпрос: по кое време страната работи като регулатор, по кое време стартира да трансформира цялата конструкция на пазара посредством забрани или вдишване на оперативна роля. И задават ли си политиците въпроса: докога с държанието си ще отблъскват евентуалните вложители?
безалкохолни питиета законодателни промени тютюневи изделия
В първия случай става дума за проектопромени в Закона за тютюневите и обвързваните с тях произведения, които плануват възбрана на произведения, съдържащи никотин, а точно никотиновите паучове. Международни компании от бранша показват в своя позиция, че тези артикули към този момент са обект на строга регулация в България и Европейски Съюз – налице е възбрана за продажба на лица под 18 години, възбрана за онлайн продажби и предели за наличие на никотин. Според тях казусът не е липса на правила, а използването им. Опасението е, че цялостната възбрана няма да отстрани търсенето, а ще изтласка пазара към незаконен импорт на артикули с неразбираем генезис и без възрастов надзор и още по-засилени онлайн продажби.
Намираме тази мярка за фрапантна и непропорционална, защото тези артикули и сега са неразрешени за продажба и приложимост на и от лица под 18 година Също по този начин, за тези артикули от 2025 година беше въведено и оптимално наличие на никотин, като спомагателна мярка против високорискови артикули. В тази връзка, фокусът следва да бъде в използването на законодателството и контрола на пазара за ограничение на незаконно предложение на сходни артикули (например онлайн), на продажбата им на малолетни от недобросъвестни оператори, и прецизен надзор на продуктите, които не дават отговор на оптималното наличие на никотин. Въвеждане на следващата и цялостна възбрана на законни артикули не би имала резултат, а в противен случай, ще докара до изцяло неконтролируем незаконен пазар с артикули с неразбираем генезис и наличие ", се споделя в писмото от водещите интернационалните тютюневи компании.
В другия случай Съюзът на пивоварите в България (СПБ), Асоциацията на производителите на безалкохолни питиета в България (АПБНБ) и Сдружението за съвременна търговия (СМТ) оспорват предложение за въвеждане на държавна депозитна система за опаковки от питиета посредством промени в Закона за ръководство на отпадъците. Според тях моделът планува страната да стане оператор на системата, което опонира на одобрената в Европейски Съюз процедура промишлеността да построява и ръководи системата под държавен контрол. Бизнесът твърди, че липсват оценка на въздействието и съвещания, а централизирането на финансовите и материалните потоци основава риск от неефективност и пазарни изкривявания.
Недопустимо е национално важен и огромен план, който визира хиляди бизнес оператори и всички консуматори, да се прокарва в изискванията на политическа рецесия – държавно управление в оставка, идни предварителни парламентарни избори, Народно заседание с пай небосвод на работа – както и без безспорна никаква аргументираност, разговор със задължената промишленост, заинтригуваните страни и необятната общност. Самият факт, че сходно скандално предложение се подава в последния миг, без бистрота, без оценка на влияние и без обществени съвещания, поражда основателни подозрения за нелоялни и корупционни практики ", показват от браншовите организации.
И в двата случая бизнесът не оспорва регулацията, а метода, по който се пристъпва към законотворчеството. Според тях промени се оферират в условия на къс политически небосвод, без задоволителен разговор и разбор, което слага под въпрос предвидимостта на бизнес средата. Така разногласието излиза отвън съответните нови оферти за регулации и стига до по-съществения въпрос: по кое време страната работи като регулатор, по кое време стартира да трансформира цялата конструкция на пазара посредством забрани или вдишване на оперативна роля. И задават ли си политиците въпроса: докога с държанието си ще отблъскват евентуалните вложители?
безалкохолни питиета законодателни промени тютюневи изделия
Източник: economic.bg
КОМЕНТАРИ