Докато краят на конфликта би бил добре дошъл, не е

Докато краят на спора би бил добре пристигнал, не е изцяло ясно дали Тръмп е обмислил по какъв начин да го реализира. 

Докладите, че някогашният президент Доналд Тръмп е траял да поддържа връзка с съветския водач Владимир Путин след напускането на поста, наподобява евентуално ще насърчат ново внимание към изказванието на  Тръмп, че има недефиниран проект за преустановяване на войната в Украйна, „ преди даже да стана президент “. Много коментатори настояват, че проектът на Тръмп може да успее единствено в случай че Съединените щати принудят Киев да направи едностранни териториални отстъпки на Русия. Това може и да е правилно, само че подценява значим въпрос: ще одобри ли Москва договорката на Тръмп?

Мнозина във Вашингтон – и медиите – допускат, че Тръмп възнамерява да се откаже и че Путин елементарно би се съгласил с това.

Това опростено мислене изцяло оставя настрани върха на Тръмп като президент, в това число неговия връх в търсенето на огромни покупко-продажби, който в най-хубавия случай е разбъркан. Той също по този начин оставя настрани мощно забележимия и ненапълно обезверен блян на Тръмп за персонално одобряване и обществен успех посредством сполучливо подписване на покупко-продажби. Спомнете си изказването му от 2019 година, че той „ ще получи Нобелова премия за доста неща, в случай че я раздадат почтено, което не е по този начин “.

Всъщност, в ретроспекция Тръмп встъпи в служба през 2017 година с задача да потвърди, че може да пренебрегне най-твърдите водачи в света, в това число Путин, китайския Си Дзинпин, иранския Али Хаменей и севернокорейския Ким Чен Ун, и да си тръгне с победи. Помислете по какъв начин някогашният президент се опита да употребява разнообразни комбинации от хвалебствие и закани, с цел да предефинира връзките сред Съединени американски щати и Русия, да възвърне салдото на комерсиалните връзки сред Съединени американски щати и Китай, да принуди водачите на Техеран да се откажат от програмата си за нуклеарни оръжия и да откаже развиването на нуклеарните оръжия на Северна Корея. С отчасти изключение на дипломацията му с Китай, която докара до съглашение, което Пекин не извърши, тези старания се провалиха. 

Най-впечатляващият дипломатически триумф на някогашния президент беше Споразумението „ Ейбрахам “, което възстановява връзките сред Израел и Обединените арабски емирства, Бахрейн и Мароко. Това беше огромно достижение в Близкия Изток, който все пак остава малтретиран от своите разделения. Мирното съглашение на Тръмп с талибаните, въпреки и значимо за прекратяването на дългата, скъпоструваща и значително несполучлива война на Съединени американски щати в Афганистан, беше доста по-малко плодотворно, в не дребна степен заради слабата преговорна позиция на Америка. И след пагубното отношение на администрацията на Байдън към изтеглянето на Съединени американски щати, малко на брой обсипват похвали с Тръмп за приноса му да измъкне Америка.

Онези, които са обезпокоени от изказванията на Тръмп за способността му да уреди войната на Русия против Украйна, наподобяват фокусирани върху опцията методът му към договорка да отразява договарянията на администрацията му с талибаните (слабо въздействие на Съединени американски щати, обилни отстъпки, неприятен резултат) или Китай (ненадежден сътрудник прави договорка и по-късно се отхвърля от уговорките си). Но какво ще стане, в случай че вместо това методът на Тръмп следва траекторията на предходните му старания за подписване на покупко-продажби с Москва или, различно, метода му към Техеран или Пхенян?

В по-ранните си старания да ангажира Владимир Путин Тръмп наподобява не схваща нито какво желае неговата лична страна (различни локални гласоподаватели и съдружници на САЩ), нито какво желае Путин. Това провокира вътрешни опити за подкопаване на неговия метод, в това число актове на Конгреса, приключване на информация и следствия, както и опозиция от страна на съдружниците на Съединени американски щати. В същото време Тръмп не реализира прогрес с Путин, който не видя нищо за Москва да завоюва от ангажирането му. 

Тръмп разчиташе повече на напън и по-малко на сексапил в договарянията с Ким на Северна Корея и изключително с водачите на Иран. И въпреки всичко във всеки от тези два случая наподобява, че той също не е съумял да разбере претекстовете и задачите на своите сътрудници. Що се отнася до Техеран, той наподобява фрапантно е надценил едностранния лост на Вашингтон над Иран. По този метод Съединените щати може би бяха още по-зле, откакто изоставиха Съвместния изчерпателен проект за деяние на администрацията на Обама и историческия, само че доста зле изпълнен опит на Тръмп да приказва непосредствено с Ким. 

Същността на казуса на Тръмп при договарянето на огромните интернационалните съглашения, за които той копнее, може би е, че неговият опит в сключването на покупко-продажби с недвижими парцели - постоянно с квази-диктаторски ръководители на други частни компании - е по-малко използван за дипломацията, в сравнение с той си мисли, че е.

Развитието на недвижимите парцели е несъмнено комплицирано, изключително на място като Манхатън, и изисква освен работа с нечии сътрудници, само че и с локални управляващи, компании и поданици, наред с други. Въпреки това, когато една договорка се разпадне, постоянно ще има различен евентуален план и нов евентуален сътрудник. Големите интернационалните договаряния имат доста повече ъгли и заинтригувани страни и неуспехът им има доста по-високи разноски. Тези огромни покупко-продажби също са доста по-редки и в случай че не проработят от първия път, нужните условия може в никакъв случай да не съществуват още веднъж. 

Това насочва към централни въпроси, които малко на брой са задавали: каква е договорката на Тръмп? По-точно, защото някогашният президент наподобява едва се интересува от независимостта или териториалната целокупност на Украйна, какво чака Путин да достави в подмяна на тях – и за какво счита, че Путин би го направил? Тръмп няма да завоюва Нобеловата премия за мир или да получи хвалба от който и да било, с изключение на от най-верните си поддръжници за това, че е предал Украйна на Русия, без да получи нещо в подмяна. 

Какво желае Тръмп е нестабилно. И въпреки всичко сключването на договорка за първи мандат разкрива нещо за неговите цели - конкуренция с Китай и справяне с нуклеарните рискове, които Северна Корея и Иран съставляват за Америка и нейните съдружници. По-малко явно е доколко Владимир Путин би бил подготвен да помогне с всичко това. Ако Доналд Тръмп беше разискал това с Путин, изказване, в което мнозина могат рефлексивно да повярват без никакви съответни доказателства, може би той щеше да има основателни аргументи да счита, че съветският водач е подготвен да договаря. Ако не е, за какво счита, че Путин може да се съгласи? През лятото говорителката на съветското външно министерство обществено изля студена вода върху бързото спокойно споразумение; тя сподели, че „ належащо е да се отдели предизборната изразителност от изказванията на държавни чиновници, натоварени със съответните пълномощия “ и добави: „ Нека бъдем реалисти “.

Не по-малко значимо е дали Тръмп счита, че сходна договорка може да проработи. Как би синхронизирал дейностите на Съединени американски щати и Русия, с цел да подсигурява, че Путин ще извърши контрактуваното? Какви механизми ще сътвори, с цел да подсигурява, че Москва няма да промени курса по-късно? Ще се съгласи ли Путин на договорка, без Конгресът да отстрани глобите? Може ли Тръмп да получи поддръжка от Сената и Камарата на представителите за това? Какво биха създали Украйна и съдружниците на Америка в НАТО, до момента в който това е в ход? Въпреки че чиновници от ерата на Тръмп са изложили правдоподобна прогноза за тактиката на Тръмп, сериозни детайлности липсват.  

Ако тези детайлности съществуват в съзнанието на Тръмп или в съзнанието на неговите основни съветници и в случай че те имат солидни аргументи да считат, че Путин ще подпише, може би основният медиатор би могъл сполучливо да подпише съглашение с съветския си сътрудник. Ако не – което наподобява по-вероятно – Вашингтон може да стане очевидец на несполучлив опит за ангажиране на Путин, откакто хипотетичният нов президент на Съединени американски щати повтори предходната си опасност към Русия: „ Ако не сключите договорка, ние ще дадем на (Украйна) доста. Ще им дадем повече, в сравнение с в миналото са получавали, в случай че би трябвало. ” Това повдига финален въпрос: какъв е проект Б на  Тръмп?

Автор: Пол Дж. Сондърс

Пол Дж. Сондърс  е президент на Центъра за национални ползи и член на неговия ръб на шефовете. Неговият опит обгръща външната политика и политиката на сигурност на Съединени американски щати, енергийната сигурност и изменението на климата, връзките сред Съединени американски щати и Русия и съветската външна политика, както и връзките на Съединени американски щати с Япония и Южна Корея. Сондърс е старши консултант в плана за промяна на енергийните нововъведения, където е бил президент от 2019 година до 2024 година Той е член на борда на шефовете на EIRP от 2013 година и е бил ръководител от 2014 година до 2019 година В EIRP Сондърс се концентрира върху конфликтът сред конкуренцията сред великите сили и енергийния преход, в това число въпроси като енергийната сигурност, конкуренцията в енергийните технологии и климатичната политика в един разграничен свят. В този подтекст той се ангажира надълбоко с енергийните и климатичните въпроси в Индо-тихоокеанския район, изключително връзките на Съединени американски щати с Япония и Южна Корея. Последният му план в EIRP е оценка на разрастващата се роля на Русия в световната енергийна система.