Дневник публикува резюмето от доклада на - Дефиницията за

" Дневник " разгласява резюмето от отчета на " - " Дефиницията за енергийна беднотия в България - наличие и приложения с акцент върху мощно уязвими и маргинализирани групи " с създатели Боян Захариев и Илко Йорданов. Целия отчет четете. Заглавието е на редакцията.

България е на финалния стадий от приемането на публична формулировка за енергийна беднотия. Дефиницията е резултат от дълги експертни изследвания с потребление на пробни данни и пилотно тестване. Финалният й вид ще бъде създаден след завършването на съвещателен развой с присъединяване на специалисти от държавната администрация, университетските среди, неправителствени организации, сдружения на работодатели и представители на синдикатите.

Обсъждането на дефиницията е извършено в особено основана Комисия за енергийна успеваемост и превъзмогване на енергийната беднотия към Консултативния съвет за Европейската зелена договорка. По всичко проличава, че финалният вид на дефиницията, въпреки и мощно банален, ще е подобаващ да обслужва, от една страна, огромните вложения в обновяването на енергийната успеваемост на жилищния сграден фонд, а от друга - енергийното подкрепяне на най-нуждаещите се всред енергийно бедните.

Пеканов: Дефиницията за енергийно безпаричен е подготвена

Докато по главното наличие на дефиницията остава да бъдат конкретизирани последни елементи, въпросът с нейното приложение стои по напълно друг метод. Анализът на резултатите от мненията на разнообразни специалисти демонстрира, че потреблението на дефиницията за задачите на енергийното обновяване на постройките може да стане по метод, който няма да приоритизира енергийно бедните и може даже да докара до увеличение на енергийното неравноправие.

Прилагането на дефиницията за задачите на енергийното подкрепяне на най-енергийно бедните досега не е било предмет на сериозна полемика. Сред част от специалистите в администрацията на основни министерства, както и измежду представители на бизнеса и самостоятелни енергийни специалисти, а евентуално и измежду други участници в обществените разисквания, се е оформило разбирането, че отпущането на съответни енергийни помощи е вторична задача по отношение на вложенията в енергийно обновяване. Това схващане се свързва с насоките, заложени в разнообразни документи на Европейски Съюз във връзка с енергийната успеваемост, декарбонизацията на стопанската система и намаляването на енергийната беднотия. Според нас деликатният прочит на цитираните от специалистите документи на Европейски Съюз по тези тематики не удостоверява такава еднопосочна позиция, която също така не би съответствала на насъбраните научни и експертни познания по тематиката за енергийната беднотия.

Участието на енергийно бедните в стратегиите за енергийно възобновяване на постройките ще се предизвиква посредством покриване напълно или на огромна част от техните разноски за санирането на постройките, в които те са притежатели на жилища. Този тип тласък не подсигурява по никакъв метод съответното включване на енергийно небогати във въпросните стратегии - при подобен метод делът на санираните жилища, благосъстоятелност на енергийно небогати, може елементарно да се окаже доста по дребен от техния дял в общия жилищен фонд.

Причината за това е, че стратегиите залагат на персоналната самодейност на притежателите в границите на етажната благосъстоятелност. Освен това санирането на здания с дребен % енергийно небогати ще разреши постигането на по-голям количествен резултат при равни други условия. Трябва да се признае, че сходна двоякост в насоките и рекомендациите се среща и в някои от огромните проучвателен планове с европейско финансиране.

Начинът уверено да се даде приоритет на обновяването на жилища, населявани от енергийно небогати, е да се стартира със санирането на здания, населявани от най-голям % енергийно небогати или здания, в които най-голям дял от жилищата са благосъстоятелност на енергийно небогати. Очевиден приоритет могат да станат общинските жилища, в които са настанени обществено слаби фамилии , следвани от постройките, ситуирани в квартали и обитаеми места с най-високи индикатори за енергийна беднотия или с най-високи стойности на по-широк кръг от индикатори за множествена депривация. Към момента в проектите за използване на дефиницията за енергийна беднотия липсва както концепцията да се приоритизират здания с висок дял на енергийно бедните притежатели или жители, по този начин и детайли на териториален метод.

На процедура не се планува и обгръщане на еднофамилните здания, въпреки че нито в дефиницията за енергийната беднотия, нито в някакви общи насоки има нещо, което да препятства тяхното включване в стратегиите. Очаква се това да стане в неустановен предстоящ интервал. На процедура при сегашните темпове на финансиране обновяването даже на съществена част от многофамилните здания, които се нуждаят от възобновяване и повишение на енергийната успеваемост, няма да стане в обозримо бъдеще, т.е. в границите на интервал, през който, от позиция на темповете на промяна на технологиите и икономическите промени, би имало смисъл да се вършат съответни прогнози. Това значи, че редът на еднофамилните здания да бъдат енергийно актуализирани с обществена поддръжка може в никакъв случай да не пристигна. Голяма част от хората, живеещи в последна енергийна беднотия, са жители на еднофамилни здания. Това включва и преобладаващата част от живеещите в неофициални жилища.

На настоящия стадий от проектите за използване на дефиницията за енергийна беднотия не се планува вложенията в декарбонизация посредством енергийно възобновяване на жилищните здания да допринесат по някакъв метод за решаването на проблемите с неофициалните жилища, които нерядко са съсредоточени в групи, в това число елементи от квартали, цели квартали и обилни сегменти от обитаеми места. Коментарите от специалисти от държавната администрация демонстрират, че вложенията в декарбонизация не се преглеждат като опция за решение на проблемите с противозаконното строителство, породено от последна беднотия, а в противен случай - решаването на проблемите с неофициалните жилища със към този момент незнайни механизми се разказва като наложителна причина за самото потребление на вложенията в зелена стопанска система и зелени жилища.

Интереси към €1 милиарда дотации за въглища неодобряват зеленото бъдеще на България, твърди отчет

Изтъкват се правни причини, а точно, че подпомагането на хора, живеещи в постройки, които от гледна точна на настоящото законодателство не би трябвало да съществуват или да бъдат населявани, би нарушило закона и като цяло би подтикнало неспазването на законите. Съвсем явно е, че появяването на " джобове на беднотия " с противозаконни постройки е станало в рамките досегашните правила и политики, което единствено по себе си свидетелства, че нещо в тях не е сработило както би трябвало. Следователно решаването на този проблем изисква някаква сериозна промяна на метода - някаква иновация в обществените политики посредством потреблението на действително наличните принадлежности и запаси и най-вероятно - посредством смяна в настоящото законодателство.

Промяната в законодателството не съставлява нарушаване на настоящите закони, а единствено самопризнание за тяхната неефективност, нецелесъобразност или противоречие на променената действителност. Ако забележителна част от вложенията с европейски средства в задоволително нескончаем интервал не бъде ориентирана съвсем напълно към намаляването на енергийната беднотия, това ще бъде една необратимо пропусната опция, а не просто краткотрайно закъснение. Подпомагането на енергийно бедните най-вероятно дава опция и за реализиране на по-голям резултат във връзка с понижаване на нездравословните излъчвания.

За възстановяване на енергийната успеваемост на енергийно бедните семейства е належащо да се развият стратегии за подкрепяне на прекосяването към нови отоплителни технологии и за замяна на електроуредите на семействата. Немалка част от енергийно бедните са принудени да употребяват остарели електроуреди, които усилват потребената електрическа енергия и усилват риска от енергийна беднотия. В някои от по-големите общини има образци за такива стратегии, само че техният обсег е належащо да се разшири. Може да са потребни и образците за дизайна и използването на сходни стратегии в други страни от Европейски Съюз.

Съседите, покривът, дограмата: по какъв начин да се включим в новата стратегия за саниране

В предходните стратегии за саниране на здания разноските на всички притежатели в утвърдените здания, без значение от обществения им статус и приходите, са били покривани напълно. Твърде евентуално е този метод да е довел до ориентиране на забележителен обществен запас към семейства, които не са енергийно небогати и такива, които могат сами да покрият разноските си за енергийно обновяване. Разумното потребление на средствата е доста значимо поради огромната стойност на вложенията в подобряването на енергийната успеваемост и на фона на потребности, неведнъж превишаващи средствата за сходни вложения, които не могат да бъдат обезпечени в границите на настоящия небосвод на обмисляне.

Според оценки на участвалите в полемиките специалисти броят на енергийно бедните надвишава 8 до 10 пъти броя на досегашните бенефициенти по ограничения и принадлежности за понижаване на бедността. Енергийно небогати могат да се окажат до 50% от семействата. Тези оценки вършат още по-наложително приоритизирането.

Нашето схващане е, че най-естественият и ефикасен от икономическа, обществена и екологична позиция метод за приоритизиране е да се обгръщат първо най-бедните всред живеещите в енергийна беднотия, даже това да постанова коренна смяна на досегашния модел на финансиране, съществени законодателни промени и базисно възобновяване на програмния инструментариум. Едновременното справяне с енергийната беднотия, енергийната неправда и придвижването към по-зелена стопанска система изисква непрекъснати нововъведения.

Всичко, което би трябвало да знаете за:
Рубриката “Анализи ” показва разнообразни гледни точки, не е наложително изразените отзиви да съответстват с публицистичната позиция на “Дневник ”.