Деница Сачева е член на Изпълнителната комисия на ГЕРБ и

Деница Сачева е член на Изпълнителната комисия на ГЕРБ и лидер на листата на ГЕРБ-СДС в Добрич.

От 2016-а до април 2017-а беше заместник-министър на труда и обществената политика, а до декември 2019-а - заместник-министър на образованието и науката. След това зае поста обществен министър в държавното управление на Бойко Борисов.
Тя е магистър по здравен мениджмънт (Университет „ Проф. доктор Асен Златаров “) и магистър по връзки с обществеността от Факултета по публицистика и всеобща връзка към СУ „ Св. Климент Охридски “.

Седмица преди предварителните избори беседваме както за акцентите в предизборната стратегия на ГЕРБ, по този начин и за разновидностите за държавно управление след 2 октомври.

- Госпожо Сачева, ГЕРБ излезе с амбициозна като форма и наличие предизборна стратегия от 140 страници. Ако би трябвало да я обясните в резюме, какво ще кажете на жителите?

- Преди публикуването на програмата представихме антикризисни ограничения. Ако получим задоволително доверие и опция да управляваме в идващите четири години, първата ни задача ще бъде понижаване на цените на енергийните източници – на електрическа енергия и на газ.
Другото значимо е отбраната на границите на България, тъй като мигрантската рецесия се задълбочава с всеки минал ден.

Когато приказваме за самата предизборна стратегия, един от главните ни цели е връщането към благоразумната фискална политика. Популизмът, който се разрасна през последната година и половина под формата на привидна грижа за хората, е извънредно рисков. Той води до огромен бюджетен недостиг, който заплашва данъчната политика на страната. А вероятно – и до увеличение на отговорностите. Оттам нататък всеки български жител в бъдеще ще би трябвало да изплаща задължения, вместо да работи за вложения в страната.

Икономическата рационализация, включваща дигитализацията, зеления преход и зелената стопанска система също са измежду нашите цели, както и образованието. То е ключът към всичко, в това число към качеството на демокрацията.

- Казвате благоразумна финансова политика – това няма ли да стресне хората, които чакат страната още веднъж да се грижи за тях, да дава помощи – развой, който стартира с ковид-кризата освен у нас?

- Нашите опасения са, че напоследък стресираме работещите хора, предприемчивите, представителите на дребния и междинния бизнес. Опасяваме се, че те получават малко отбрана от страната. Непрекъснато приказваме за обществените заплащания, само че пропущаме ползите на хората, които работят и създават това, което се преразпределя.

Силна обществена политика може да има при висока продуктивност на труда и висок БВП.
Затова акцентът ни в обществената политика е върху повишение на конкурентноспособността на работещите хора.
Позволете да напомня една мисъл на Маргарет Тачър: най-хубавата обществена политика е работата.

Не на последното място би трябвало да приказваме и за сивия бранш, за заплатите в плик. Ако желаеме да запазим налозите ниски, на което политическа партия ГЕРБ държи, би трябвало да повишим събираемостта от налози и осигуровки. Само по този начин можем да подсигуряваме освен обществените заплащания, само че и значимите политики, каквито са обучение, опазване на здравето, просвета и така нататък

В последните години следим сериозна наклонност хората от ден на ден да желаят да работят без осигуровки и трудови контракти.

- Защо?

- Много са факторите. От една страна това е обвързвано с всеобщото съмнение към институциите – събитие, което се следи и в интернационален проект. От друга страна немалка част от нашите сънародници са жертва на бързи заеми или са в тежко финансово положение заради отговорности към разнообразни финансови институции, към снабдители на ток, парно, вода. Те не желаят да работят на трудови контракти, тъй като сметките им са запорирани и надлежно биха могли да стартират да им се приспадат дължимите заплащания. В нашата стратегия сме заложили тематиката за безконечния дебитор. Тя се повдига непрестанно в общественото пространство, само че би трябвало да намерим работещо и уравновесено законодателство, с което да дадем опция този проблем да се почисти. Той става ендемичен и стартира да визира освен персоналните финанси, само че и стопанската система.

Благоразумната финансова политика на страната ще прави това, което прави всяко семейство – стреми се да харчи толкоз, колкото изкарва. Бихме желали да запазим сегашната данъчна политика, да увеличим събираемостта и да бъдем рационални, когато планираме разноските в бюджета. Да ги разчетем по този начин, че да можем да ги покриваме в дълготраен проект, а не както направиха  „ Продължаваме промяната “.
Политическа партия и нейните сътрудници предложиха преизчисляване на пенсиите, което няма да бъде заслужено, тъй като ще обхване единствено 700 000 от общо два милиона пенсионери, като в същото време ще коства съвсем 1,5 милиарда лв. на страната, а в идващите години – 3 милиарда и 700 милиона, през 2024 – 4 милиарда и 200 милиона, за които отсреща няма доходи. Тези неразумни политики ще доведат до съществено нарастване на бюджетния недостиг.

- Защо определяте като незаслужено преизчислението на пенсиите в избирателен миг, когато всички флиртуват с пенсионерите?

- Винаги ще има разлика сред хората, които ще се пенсионират през днешния ден и тези, които ще излязат от дейната си трудова възраст след 10 години. Един от значителните съставни елементи във образуването на пенсията е средногодишният застрахователен приход.

 

Осигурителният приход през 2022 година сигурно ще бъде по-нисък от този, които ще имаме през 2032 година. Разлики сред пенсии в десетилетия постоянно ще има и страната не може да си разреши непрестанно да покрива тези разлики административно, тъй като това унищожава пенсионния модел, който е построен на принципа  „ принос-полза “ - колкото си плащал, толкоз да можеш да получиш. Пенсионният модел у нас обгръща също втория и третия дирек. Във втория дирек да вземем за пример няма кой да заплаща и от кое място да се вадят субсидии на всеки няколко години и той стартира да става извънредно неконкурентноспособен на първия дирек.

В момента разрушаваме пенсионните политики и пенсионния модел. Когато този модел престане да работи, няма да има пенсии за никого.

Ако има пенсии, които са по-ниски по отношение на избран витален стандарт или линията на беднотия, то те би трябвало да бъдат обезщетени с помощи от общественото подкрепяне или да бъдат открити други механизми, само че не и през общественото обезпечаване.

Това е правилото, залегнал на нашата стратегия, и той може да не звучи примамливо по време на предизборна акция. Но ние би трябвало да приказваме по тези въпроси, тъй като другояче демонстрираме пренебрежение към всички, които работят и които изкарват брутния вътрешен артикул на страната.

- В края на един цялостен мандат ГЕРБ предвиждате 110 милиарда евро БВП, 1400 евро междинна работна заплата, 600 евро минимална работна заплата, 500 евро междинна пенсия. Как ще ги постигнете и по какъв начин инфлацията ще повлияе върху тези стойности? Няма ли днешните обещания да бъдат „ изядени “ от галопиращия растеж на цените?

- Затова преди всичко желаеме да се фокусираме върху преодоляването на инфлацията. Средноевропейската сега е 7-9%, до момента в който в България е 18-20%. Това значи, че у нас се организира политика, която помпа инфлацията.
Прекалено късно започнаха обезщетенията за електрическа енергия. Повишените цени на електрическата енергия влязоха в себестойността на другите артикули и услуги. Ако в този момент се забавят обезщетенията за газ, това още веднъж ще докара до повишение на инфлацията, тъй като има доста производства, където газът е част от себестойността на стоките.
 
Предлагаме преструктуриране на фонд „ Сигурност на електроенергийната система “, тъй че средства от него да могат да се употребяват за обезщетения за газ. Незабавно би трябвало да стартират тези ограничения за преодоляване на цените.

- Таван на цените предвиждате ли?

- Не сме последователи на това предложение. Когато приказваме за електрическа енергия, има самобитен таван, тъй като точно с помощта на предложенията на Политическа партия ГЕРБ, цената на електрическата енергия, която заплаща бизнесът сега е 250 лв. на мегаватчас, без значение от цената на борсата. Предлагаме тези обезщетения да продължат да работят до 2023 година и това да бъде признато занапред.
Предложението на равнище Европейска комисия е сходно – преразпределение на свръхпечалбите на сдруженията, които създават електрическа енергия. Нещо, което вършим ние в този момент.

- Важният въпрос - от кое място и по какъв начин ще доставяме енергийните първични материали, преди всичко - газ?

- Решението е първо интернационален търг за доставки.
Ние сме твърдо за диверсификация и за пазаруване на неруски газ, с който да осигурим нашата стопанска система.

Още при започване на войната в Украйна трябваше да бъдат планувани съответни ограничения, които държавното управление на „ Продължаваме промяната “ не предприе. Това, което можеше да се направи, е за прочут интервал от време да се предплати газ към „ Газпром “, тъй че да се обезпечат доставки в кратковременен проект. Нямаше потребност да се чака да се вкарат ограниченията, които след това бяха въведени след указа на Путин за форсмажор.

Трябваше да се обезпечат и запазят слотове за газ в Гърция. Това можеше да се случи, вместо да се фокусираме върху танкери, които няма къде да бъдат разтоварени. Ако някой фактически е мислел стратегически, то трябваше да обезпечи слотове.
Трябваше неотложно да се разгласи интернационален търг за дълготрайни доставки, тъй като това е същинската диверсификация. Един интернационален търг би лишил повече време, само че би постигнал по-добри условия, когато приказваме за дълготрайна доставка.

Нямаше потребност да се работи на парче, танкер по танкер, да се спекулира, известно време не са знаеше с кои компании се договаря, не се знаеше къде е танкерът, всичко беше забулено в мъгла, тъй като било конфиденциално, било комерсиална загадка. Бившите ръководещи по-скоро се заиграваха с тематиката за персонални политически дивиденти, а не мислеха стратегически, рационално и дълготрайно за българския бизнес и за българските жители.

Ние настояваме за следствие на случилото се, с цел да има отговор на въпроса за какво България още веднъж купува съветски газ, още веднъж от „ Газпром “ през медиатори и на 30% по-висока цена.

- Всички социолози записват първо място за ГЕРБ на идните избори. Ако прогнозата се удостовери, коя е първата стъпка, която ще предприеме партията, госпожо Сачева? С кого ще започнете договаряния, защото още веднъж се обрисува съдружно ръководство?

- Първата стъпка сме я създали с представянето на антикризисната стратегия и на нашите съществени цели.
Бяхме доста ясни в нашите оферти. Нашият водач господин Борисов също го акцентира в серия от обществени изяви: ние поддържаме образуването на устойчиво ръководство с ясна евроатлантическа ориентировка, което да се основава на съответни цели и стратегии.
На първо място – незабавна антикризисна стратегия, която на процедура да се вкара в идващите две до три седмици. След това – ясни цели във връзка с диверсификацията на енергийните източници, в това число на нуклеарно гориво, участие в еврозоната, влизане в Шенген, правосъдна промяна и акцент върху обучение, опазване на здравето, рационализация на страната. Това са целите, към които партии с ясни полезности и визии би трябвало да могат да седнат на една маса и да договорят бъдещото ръководство.

- Изразихте се тъкмо - „ би трябвало “. Но алените линии са доста плътни. Тях по какъв начин ще преодолеете? Кои са политическите сили, които първо ще поканите на диалози?

- Нека забележим резултатите от вота. Ние ще ги уважим. Това значи, че ще зачетем волята на българските гласоподаватели. Нека не се заблуждаваме – хората, които гласоподават за политическа партия ГЕРБ, мъчно биха приели „ Продължаваме промяната “ за наш съдружен сътрудник, изключително след противозаконните арести, непрекъснатото нарушение на законодателството, в това число на Конституцията.

Кирил Петков непрестанно приказва по какъв начин няма никой над закона и по какъв начин би трябвало да има работеща правосъдна система. Но при една дейно работеща правосъдна система той към този момент трябваше да бъде отвън българската политика. Той наруши Конституцията и няма морално право да се произнася по тематики, свързани с правораздаване и съблюдаване на закона. Да не приказваме, че има още една серия от разнообразни негови престъпления, които във времето евентуално ще бъдат потвърдени и ще понесе отговорност.
Избирателите на ГЕРБ мъчно биха приели Политическа партия за сътрудник, ние също мъчно бихме седнали на една маса за договаряния с Кирил Петков и Асен Василев, който е популист и който докара до банкрут страната с политиките, които водеше.

Но в обстановката, когато има война и сложна интернационална конюнктура, би трябвало да проявим отговорност. Уважаваме гласоподавателите на „ Продължаваме промяната “, на „ Демократична България “, одобряваме, че имат разнообразни визии за пътя, по който България би трябвало да се развива. Задаваме по-скоро въпрос към водачите на „ Продължаваме промяната “: те почитат ли над 600 000 гласоподаватели в България, които гласоподават за Политическа партия ГЕРБ? Зачитат ли волята на народа?

Въпросът не е кого харесват Кирил Петков и Асен Василев, а що за управленец си, що за политик си, в случай че не си удовлетворен от народа си, в случай че не си склонен с волята му?!

„ Продължаваме промяната “ не ни харесва, не бихме желали да работим дружно, само че в случай че волята на народа е такава, че тяхното място е второ, то може да се приказва с тях по съответни политики и тактики. Не слагаме червени линии.

- Председателят на ПГ на ЕНП Манфред Вебер сложи въпроса за противозаконния арест на Бойко Борисов в Европарламента, а на 25 септември в София ви даде мощна поддръжка. От изказванията на Бойко Борисов в това време може да се направи извод, че допустима и за западните ви сътрудници е коалиция с Политическа партия и Демократична България. Това ли е пожеланият от тях съдружен формат?

- Когато приказваме за евроатлантическа ориентировка и за опазване на ясния европейски път на България сигурно това са партиите, които до този миг са заявили сходна евроатлантическа ориентировка и с тях биха могли да бъдат водени диалози. Това не са формули за наложителна бъдеща коалиция, а стъпки, които биха могли да бъдат предприемани.

- Категорични ли сте, че този път ще извършите опит за сформиране на държавно управление, в случай че получите мандат?

-Да. Това изисква от нас виновното държание. Още повече че се намираме в тежка обстановка – пред зимата и в комплицирана интернационална конюнктура.

-Категоричният ви отговор допуска, че ГЕРБ сте преодолели стигматизацията и изолацията на партията?

- Не се усещаме нито стигматизирани, нито изолирани. През седемте месеца работа на последното Народно заседание стана ясно, че то не можеше да вземе огромни и значими решения без ГЕРБ.
Ако не беше ГЕРБ, нямаше да се одобри декларацията в поддръжка на Украйна. Ако не беше ГЕРБ, нямаше да се вземат решенията за обезщетения за ток. Ако не беше ГЕРБ, нямаше да може да се одобри актуализацията на бюджета.
Някой може да си е фантазирал, че изолира ГЕРБ, само че истината е, че „ Продължаваме промяната “ нямаше да се придвижат въобще напред, в случай че не получаваха нашите гласове по стратегически тематики. За външно-политическите тематики Политическа партия изрично нямаха болшинство, тъй като бяха на полярни позиции с Българска социалистическа партия.

- Вашите червени линии? Има ли партия, с която няма да се коалирате?

- Има решение на нашия конгрес, че няма да вършим коалиция с Българска социалистическа партия. Що се отнася до „ Възраждане “, геополитическите ни разломи с тази партия са доста ясни и не можем да приказваме за коалиция.

- Имате ли План Б? Например – експертно държавно управление.

- Нашите старания в седмицата преди изборите са ориентирани към това да убедим оптимален брой наши сънародници, че политическа партия ГЕРБ в коалиция със Съюз на демократичните сили може да ръководи страната. Ние се стремим да имаме колкото се може по-голямо посланичество в Народното събрание. На този стадий нашите послания са свързани с това, което ние можем да създадем. Колкото по-голямо е нашето политическо посланичество, толкоз по-добре ще можем да проведем идващите договаряния за сформиране на държавно управление.

Теоретично експертно държавно управление също е алтернатива, само че още веднъж споделям: в такава комплицирана политическа конюнктура, която в допълнение ще се изостря – виждате, че текат процеси в границите на Европейския съюз, че държавни управления подават оставка – има потребност от политическо водачество.
Аз персонално съм последовател на мощно политическо държавно управление, което да взима политически решения, тъй като краткосрочното бъдеще в границите на 2022-2023 година ще изисква сложни политически решения. Не съм сигурна, че експертно държавно управление е най-хубавият вид.
Но, както се споделя, когато няма риба, и ракът е риба.

- От „ Продължаваме промяната “ обаче изрично отхвърлят вид за държавно управление с ГЕРБ, упорстват за отдръпването на Борисов от лидерския пост, пращат го даже в чужбина. Вървим към следващата патова обстановка и служебно държавно управление?

- Разсъжденията на политическите водачи на „ Продължаваме промяната “ Кирил Петков и Асен Василев сами по себе си демонстрират доста ясно тяхната неплатежоспособност от позиция на публичната изгода. Те се концентрират върху няколко мантри и считат, че по този метод могат да привлекат гласоподавателите на своя страна.

Когато приказваме за нашия ръководител Бойко Борисов, той е определен от членовете на партията и тук нямаме място за спор. Несериозно е и да предстои на коментар. Ако Кирил Петков и Асен Василев желаят да избират ръководителя на ГЕРБ, да станат членове на ГЕРБ. Не съм сигурна апропо, че ще ги одобряват.

Що се отнася до това дали ГЕРБ е призната или не в България, това го вземат решение хората. Ако партията е преди всичко, това значи, че вотът на хората би трябвало да бъде признат.

- Какви ще са следствията от нови избори? Каква ще е обществената и икономическата проекция на политическата рецесия рецесията? Какво ще се случи, в случай че законите по Плана за възобновяване не бъдат признати от новия парламент?

- Ние сега сме замразили не лев или два, а 56 милиарда. Толкова са парите по европрограмите. Аз съм претендент от Добрич, само че обикалям в цялата страна - всички кметове са извънредно недоволни от това, че на процедура плановете и стратегиите са спрени. Ние имаме цяла нулева година без европейско финансиране.

Това явно не тормози Асен Василев. Напротив – той направи всичко допустимо, с цел да спре Плана за възобновяване и резистентност, да забави неговото внасяне, с цел да бъдат извадени оттова основни планове, какъвто бе да вземем за пример планът за „ Напоителни системи “ и да се сложат лобистки планове като този завода за батериите.
Тези хора би трябвало да дават отговори. Не на нас от партия ГЕРБ, а на кметовете, на хората, които чакат стратегиите, в това число по оперативна стратегия „ Развитие на човешките запаси “, където всички планове са свързани с рационализация на трудовата мощ и пазара на труда.  

А прословутите 22 закона по Плана първо не бяха готови и не бяха импортирани и единственият признат – промени в закона за поощряване на заетостта, бе импортиран от нас. Те разрешават да бъдат издирени хората в България, които нито учат, нито работят. Младите са към 180 000, което е висок индикатор за Европейския съюз.

Най-лошият вид е България още веднъж да влезе в серпантина от избори и да няма настоящо Народно заседание. Може да се случи по този начин, че хората да престанат да имат вяра, че политиката е метод да се вземат решение техните проблеми. Най-лошото е да престанат да имат вяра в парламентарната народна власт. Това би тласнало страната към извънредно отрицателен сюжет за бъдещето.

- В предизборната стратегия казвате следното: „ Наясно сме, че превъзмогването на политическата рецесия изисква старания и жертви от всички политически субекти. “ Коя е жертвата, която ГЕРБ бихте създали?

- Ние непрестанно се опитваме да сложим политическия разговор на масата по този начин, че да приказваме за хрумвания, платформи, стратегии, политики, ограничения. От другата страна чуваме единствено откъслечни изречения за пенсиониране на нашия водач, за измислени корупционни кавги, които нямат доказателства в общественото пространство. Ние сме посочили, че можем да бъдем виновни макар провокациите, най-тежкото от които бе противозаконният арест на Борисов.  
Показали сме, че бихме могли да преглътнем политическото си его в името на това да стабилизираме страната в идната една година. Очевидно обаче нашите съперници не са достигнали равнището на сериозната политика.

Нашата стратегия не е единствено от 140 страници, само че нейни създатели са над 50 специалисти. Накратко - показахме визия, експертиза, екип.
 
Очакваме от другата страна да получим сериозен спор. Получаваме единствено халтури под формата на политически клипчета и хлапашки провокации, на които няма по какъв начин един сериозен политик да дава отговор.

- Може ли една разграничена нация да мине пред тестванията на войната?

- Няма по какъв начин да се случи това. Няма прогрес без последователност и няма триумф без обединяване. Колкото повече се разединява нацията, колкото повече съмнение се насажда, толкоз по-трудно се организира политика, само че и толкоз по-трудно можем да живеем дружно. Неслучайно призоваваме да се търсят линиите на обединяване по съответни тематики и стратегии, с цел да се придвижваме напред. Страната ни губи скъпо време.