Личен фалит – при невъзможност повече от година да се плати дълг от 10 минимални заплати
Делата ще се гледат от районните съдилища, а ДСИ ще може да са синдици
Да бъде разгласен в неплатежоспособност ще може да изиска човек, който в продължение на повече от 12 месеца не е в положение да извърши напълно или отчасти едно или повече свои изискуеми парични отговорности на обща стойност над 10 минимални работни заплати (МРЗ).
Това записа правната комисия в бъдещия Закон за неплатежоспособност на физически лица (ЗНФЛ). Тя стартира разискването му на второ четене и одобри част от значителните правила за новото произвеждане, което цели да постави край фигурата на т.нар. вечен дебитор.
Обсъждането в правната комисия ще продължи и през идващите дни, защото законопроектът е с огромен размер. То върви бързо и с къси полемики единствено по обособени текстове, заяви правният сайт .
Що е то безкористен дебитор
По време на разискването стана ясно, че десетте МРЗ, които все още са 10 770 лева, съставляват освен главница на отговорностите, а може да са насъбрани след олихвяване на доста по-малко взимане. Т.е. произвеждане по неплатежоспособност може изиска и човек с едно много по-малко в началото обвързване, което е набъбнало от лихви и разходи.
За да се възползва от производството по неплатежоспособност, с изключение на несъстоятелен, длъжникът следва и да е безкористен. Депутатите предвидиха в закона, че " добросъвестен е длъжникът, който поема отговорности съгласно своето имуществено положение и приходи и който със своето държание не поврежда ползите на кредиторите си ".
И уредиха 11 хипотези, в които той се смята за безсъвестен.
Не е безкористен дебитор, който:
е осъждан за корист на доверие, за закононарушение против кредиторите или за закононарушение срещу финансовата, данъчната или осигурителната система, в случай че е реабилитиран; е дееспособен, само че през последната година преди подаване на молбата за разкриване на производството по неплатежоспособност без основателни аргументи не е упражнявал трудова или друга активност, която да е източник на приходи, без значение от метода на нейното възлагане и изпълнение; през последните три години преди подаване на молбата за разкриване на производството по неплатежоспособност е направил нарушаване на обвързване за обявление на приходи или имущество; се е разпоредил безплатно със свое имущество на забележителна стойност (значителна е цената, която все още на разпореждането надвишава междинния месечен приход на длъжника за последните 12 месеца - бел. ред.) през последните три години преди подаване на молбата за разкриване на произвеждане по неплатежоспособност, или след подаване на молбата, само че преди постановяване на решение по член 35 (за разкриване на производството по неплатежоспособност - бел. ред.), в това число когато е учредил вещно поръчителство - ипотека или залог, за непознато задължение; през последните три години преди подаване на молбата за разкриване на произвеждане по неплатежоспособност или след подаване на молбата, само че преди постановяване на решение по член 35 (за разкриване на производството по неплатежоспособност - бел. ред.), е поел обвързване по контракт за заем, контракт за покупка на артикули и услуги или различен възмезден контракт, който не е предопределен за облекчаване на негови или на членовете на фамилията, които е длъжен да устоя, съществени витални потребности, и когато това обвързване е очевидно несъобразено с имуществото и приходите му; се е разпоредил със свое имущество, при което даденото доста надвишава по стойност полученото, през последните три години преди подаване на молбата за разкриване на произвеждане по неплатежоспособност или след подаване на молбата, само че преди постановяване на решение по член 35; е показал пред съда или синдика относими за произвеждане по неплатежоспособност погрешни или непълни данни или неистинен документи за своето имущество или приходи, или не е уведомил за придобиване на имущество; съзнателно е препятствал упражняването на пълномощията на съда или на синдика по отношение на инспекцията на имуществото му, опазването и попълването на масата на несъстоятелността; не е извършил отговорности, планувани в този закон, в утвърден погасителен проект или в извънсъдебно съглашение с кредиторите, в случай че неизпълнението се дължи на причина, която не може да му се вмени във вина; в хода на производството е трансформирал сегашния си адрес, или адреса за приканване и не е уведомил в 7-дневен период за това съда или синдика; се е разпоредил със свое имущество на забележителна стойност в интерес на обвързвано лице или е направил друго деяние, което поврежда кредиторите през последните две години преди подаване на молбата за разкриване на произвеждане по неплатежоспособност или след подаване на молбата, само че преди постановяване на решение по член 35 (за разкриване на производството по неплатежоспособност - бел. ред.)
В закона беше регламентирано, че очевидно несъобразено с имуществото и приходите на длъжника е обвързване, " чието осъществяване, независимо или в цялост с други отговорности на длъжника, е несъразмерно с разноските за облекчаване на виталните потребности на длъжника и на членовете на неговото семейство, на които той дължи прехрана ".
Спор провокира втората догадка и дали в нея би трябвало да има категорично изключение за пенсионерите. Прие се, че такова няма да има, защото упражняването на правото на пенсия за стаж и възраст не значи, че човек е инвалид.
" Това произвеждане ще е един път в живота. Да се научи ", акцентира доцент Анна Станева, която взе участие интензивно в работата по новия закон.
Докато е в произвеждане по неплатежоспособност, длъжникът ще се би трябвало да се устоя от несеквестируемите си приходи и имущество, в случай че те не доближават, издръжката ще е част от разноските на несъстоятелността.
Правната комисия планува в закона, че: " Длъжник, който подаде молба за разкриване на произвеждане по неплатежоспособност, като знае, че няма съображение за това, дължи обезщетение на кредиторите за претърпените по отношение на производството имуществени вреди, които са директна и непосредствена последица от увреждането, в случай че е работил съзнателно или с груба немарливост ". Отговорността за обезщетение ще поражда, когато молбата за разкриване на произвеждане по неплатежоспособност е отхвърлена или то е прекъснато с влезнало в действие решение заради непочтеност на длъжника.
ДСИ ще са авариен и " по-евтин " вид за синдици
Една от основните разпореждания, признати през днешния ден от правната комисия, е тази, която урежда реда за угаждане на вземанията. Той е следният:
вземания, обезпечени с ипотека или залог - от получената сума при реализацията на обезпечението; вземания, поради които се упражнява право на задържане - от цената на арестувания имот; разходи по несъстоятелността; вземания за прехрана, дължима по закон от длъжника на трети лица; публичноправни вземания на страната и общините, зародили до датата на решението за разкриване на произвеждане по несъстоятелност; вземания, зародили след датата на решението за разкриване на производството по неплатежоспособност и неплатени на падежа; останалите необезпечени вземания, зародили преди датата на решението за разкриване на производството по несъстоятелност; законна или договорна рента върху необезпечено взимане, дължима след датата на решението за разкриване на производството по несъстоятелност; взимане по провиснал на длъжника заем или заем от обвързвано лице; безплатна сделка; разноските на кредиторите за един юрист по отношение на тяхното присъединяване в производството по неплатежоспособност.
Мнозинството в комисията поддържа предлагането на Министерството на правораздаването за синдици в това произвеждане да може да бъдат назначавани държавни правосъдни реализатори (ДСИ). Към това ще се пристъпва, в случай че в продължение на един месец не може да бъде назначен синдик и в случай че ДСИ има най-малко 5 години стаж. От ПП-ДБ се въздържаха от поддръжка за тази опция.
В закона бяха планувани няколко типа хонорари за синдиците - еднократно една минимална работна заплата при първото сформиране лист на признатите вземания, на списък на имуществото и определяне на масата на несъстоятелността, на проект за погасяване на отговорностите на длъжника и на сметка за систематизиране. Освен това и за присъединяване по каузи, както и в размер на 2% от цената на осребреното имущество. Последните два типа хонорари обаче няма да се заплащат на ДСИ.
Първа инстанция - областен съд и без касация
Един от най-спорните въпроси за това кои съдилища - районните или окръжните, да преглеждат като първа инстанция делата за несъстоятелност на физически лица, мина съвсем без спор.
" Районните съдилища са най-близо до хората. Не е редно да чакаме жител с непостижими отговорности да пътува няколко пъти и да натрупа разходи. Не одобрявам и аргумента за експертизата, защото всички съдии са задължени да са в крайник със законодателството, а то ще е ново за всички ", каза министърът на правораздаването Георги Георгиев в отбрана на предлагането си делата да поемат районен съд.
В поддръжка на същото виждане персонално в съвещанието на комисията се включи ръководителят на Софийския градски съд Руси Алексиев. " Трябва да се обезпечи досегаемост, а тя е най-много в районните съдилища. Окръжните съдилища по този начин или другояче ще се занимават с тази материя - дали като първа, или като въззивна инстанция. Но простата аритметика демонстрира, че районните съдии, които биха гледали делата за неплатежоспособност са над 1100, а окръжните съдии са 480. Бързината ще се обезпечи, в случай че районен съд бъде първа инстанция ", сподели той.
Така болшинството в правната комисия, като се изключи Демократична България, поддържа делата за банкрут на физически лица да бъдат в районните съдилища.
Освен това в закона беше записано общо предписание, че техните решения и избрания подлежат на обжалване единствено пред въззивния съд. Като за решението, с което се отхвърля молбата за разкриване на производството и определението, с което то се приключва ще подлежат на обжалване по общия ред в Граждански процесуален кодекс.
Да бъде разгласен в неплатежоспособност ще може да изиска човек, който в продължение на повече от 12 месеца не е в положение да извърши напълно или отчасти едно или повече свои изискуеми парични отговорности на обща стойност над 10 минимални работни заплати (МРЗ).
Това записа правната комисия в бъдещия Закон за неплатежоспособност на физически лица (ЗНФЛ). Тя стартира разискването му на второ четене и одобри част от значителните правила за новото произвеждане, което цели да постави край фигурата на т.нар. вечен дебитор.
Обсъждането в правната комисия ще продължи и през идващите дни, защото законопроектът е с огромен размер. То върви бързо и с къси полемики единствено по обособени текстове, заяви правният сайт .
Що е то безкористен дебитор
По време на разискването стана ясно, че десетте МРЗ, които все още са 10 770 лева, съставляват освен главница на отговорностите, а може да са насъбрани след олихвяване на доста по-малко взимане. Т.е. произвеждане по неплатежоспособност може изиска и човек с едно много по-малко в началото обвързване, което е набъбнало от лихви и разходи.
За да се възползва от производството по неплатежоспособност, с изключение на несъстоятелен, длъжникът следва и да е безкористен. Депутатите предвидиха в закона, че " добросъвестен е длъжникът, който поема отговорности съгласно своето имуществено положение и приходи и който със своето държание не поврежда ползите на кредиторите си ".
И уредиха 11 хипотези, в които той се смята за безсъвестен.
Не е безкористен дебитор, който:
е осъждан за корист на доверие, за закононарушение против кредиторите или за закононарушение срещу финансовата, данъчната или осигурителната система, в случай че е реабилитиран; е дееспособен, само че през последната година преди подаване на молбата за разкриване на производството по неплатежоспособност без основателни аргументи не е упражнявал трудова или друга активност, която да е източник на приходи, без значение от метода на нейното възлагане и изпълнение; през последните три години преди подаване на молбата за разкриване на производството по неплатежоспособност е направил нарушаване на обвързване за обявление на приходи или имущество; се е разпоредил безплатно със свое имущество на забележителна стойност (значителна е цената, която все още на разпореждането надвишава междинния месечен приход на длъжника за последните 12 месеца - бел. ред.) през последните три години преди подаване на молбата за разкриване на произвеждане по неплатежоспособност, или след подаване на молбата, само че преди постановяване на решение по член 35 (за разкриване на производството по неплатежоспособност - бел. ред.), в това число когато е учредил вещно поръчителство - ипотека или залог, за непознато задължение; през последните три години преди подаване на молбата за разкриване на произвеждане по неплатежоспособност или след подаване на молбата, само че преди постановяване на решение по член 35 (за разкриване на производството по неплатежоспособност - бел. ред.), е поел обвързване по контракт за заем, контракт за покупка на артикули и услуги или различен възмезден контракт, който не е предопределен за облекчаване на негови или на членовете на фамилията, които е длъжен да устоя, съществени витални потребности, и когато това обвързване е очевидно несъобразено с имуществото и приходите му; се е разпоредил със свое имущество, при което даденото доста надвишава по стойност полученото, през последните три години преди подаване на молбата за разкриване на произвеждане по неплатежоспособност или след подаване на молбата, само че преди постановяване на решение по член 35; е показал пред съда или синдика относими за произвеждане по неплатежоспособност погрешни или непълни данни или неистинен документи за своето имущество или приходи, или не е уведомил за придобиване на имущество; съзнателно е препятствал упражняването на пълномощията на съда или на синдика по отношение на инспекцията на имуществото му, опазването и попълването на масата на несъстоятелността; не е извършил отговорности, планувани в този закон, в утвърден погасителен проект или в извънсъдебно съглашение с кредиторите, в случай че неизпълнението се дължи на причина, която не може да му се вмени във вина; в хода на производството е трансформирал сегашния си адрес, или адреса за приканване и не е уведомил в 7-дневен период за това съда или синдика; се е разпоредил със свое имущество на забележителна стойност в интерес на обвързвано лице или е направил друго деяние, което поврежда кредиторите през последните две години преди подаване на молбата за разкриване на произвеждане по неплатежоспособност или след подаване на молбата, само че преди постановяване на решение по член 35 (за разкриване на производството по неплатежоспособност - бел. ред.)
В закона беше регламентирано, че очевидно несъобразено с имуществото и приходите на длъжника е обвързване, " чието осъществяване, независимо или в цялост с други отговорности на длъжника, е несъразмерно с разноските за облекчаване на виталните потребности на длъжника и на членовете на неговото семейство, на които той дължи прехрана ".
Спор провокира втората догадка и дали в нея би трябвало да има категорично изключение за пенсионерите. Прие се, че такова няма да има, защото упражняването на правото на пенсия за стаж и възраст не значи, че човек е инвалид.
" Това произвеждане ще е един път в живота. Да се научи ", акцентира доцент Анна Станева, която взе участие интензивно в работата по новия закон.
Докато е в произвеждане по неплатежоспособност, длъжникът ще се би трябвало да се устоя от несеквестируемите си приходи и имущество, в случай че те не доближават, издръжката ще е част от разноските на несъстоятелността.
Правната комисия планува в закона, че: " Длъжник, който подаде молба за разкриване на произвеждане по неплатежоспособност, като знае, че няма съображение за това, дължи обезщетение на кредиторите за претърпените по отношение на производството имуществени вреди, които са директна и непосредствена последица от увреждането, в случай че е работил съзнателно или с груба немарливост ". Отговорността за обезщетение ще поражда, когато молбата за разкриване на произвеждане по неплатежоспособност е отхвърлена или то е прекъснато с влезнало в действие решение заради непочтеност на длъжника.
ДСИ ще са авариен и " по-евтин " вид за синдици
Една от основните разпореждания, признати през днешния ден от правната комисия, е тази, която урежда реда за угаждане на вземанията. Той е следният:
вземания, обезпечени с ипотека или залог - от получената сума при реализацията на обезпечението; вземания, поради които се упражнява право на задържане - от цената на арестувания имот; разходи по несъстоятелността; вземания за прехрана, дължима по закон от длъжника на трети лица; публичноправни вземания на страната и общините, зародили до датата на решението за разкриване на произвеждане по несъстоятелност; вземания, зародили след датата на решението за разкриване на производството по неплатежоспособност и неплатени на падежа; останалите необезпечени вземания, зародили преди датата на решението за разкриване на производството по несъстоятелност; законна или договорна рента върху необезпечено взимане, дължима след датата на решението за разкриване на производството по несъстоятелност; взимане по провиснал на длъжника заем или заем от обвързвано лице; безплатна сделка; разноските на кредиторите за един юрист по отношение на тяхното присъединяване в производството по неплатежоспособност.
Мнозинството в комисията поддържа предлагането на Министерството на правораздаването за синдици в това произвеждане да може да бъдат назначавани държавни правосъдни реализатори (ДСИ). Към това ще се пристъпва, в случай че в продължение на един месец не може да бъде назначен синдик и в случай че ДСИ има най-малко 5 години стаж. От ПП-ДБ се въздържаха от поддръжка за тази опция.
В закона бяха планувани няколко типа хонорари за синдиците - еднократно една минимална работна заплата при първото сформиране лист на признатите вземания, на списък на имуществото и определяне на масата на несъстоятелността, на проект за погасяване на отговорностите на длъжника и на сметка за систематизиране. Освен това и за присъединяване по каузи, както и в размер на 2% от цената на осребреното имущество. Последните два типа хонорари обаче няма да се заплащат на ДСИ.
Първа инстанция - областен съд и без касация
Един от най-спорните въпроси за това кои съдилища - районните или окръжните, да преглеждат като първа инстанция делата за несъстоятелност на физически лица, мина съвсем без спор.
" Районните съдилища са най-близо до хората. Не е редно да чакаме жител с непостижими отговорности да пътува няколко пъти и да натрупа разходи. Не одобрявам и аргумента за експертизата, защото всички съдии са задължени да са в крайник със законодателството, а то ще е ново за всички ", каза министърът на правораздаването Георги Георгиев в отбрана на предлагането си делата да поемат районен съд.
В поддръжка на същото виждане персонално в съвещанието на комисията се включи ръководителят на Софийския градски съд Руси Алексиев. " Трябва да се обезпечи досегаемост, а тя е най-много в районните съдилища. Окръжните съдилища по този начин или другояче ще се занимават с тази материя - дали като първа, или като въззивна инстанция. Но простата аритметика демонстрира, че районните съдии, които биха гледали делата за неплатежоспособност са над 1100, а окръжните съдии са 480. Бързината ще се обезпечи, в случай че районен съд бъде първа инстанция ", сподели той.
Така болшинството в правната комисия, като се изключи Демократична България, поддържа делата за банкрут на физически лица да бъдат в районните съдилища.
Освен това в закона беше записано общо предписание, че техните решения и избрания подлежат на обжалване единствено пред въззивния съд. Като за решението, с което се отхвърля молбата за разкриване на производството и определението, с което то се приключва ще подлежат на обжалване по общия ред в Граждански процесуален кодекс.
Източник: dnesplus.bg
КОМЕНТАРИ