Държавното обвинение трябва да извърши допълнително разследване по наказателно производство,

Държавното обвиняване би трябвало да извърши в допълнение следствие по наказателно произвеждане, формирано против незнаен причинител, за подписана неизгодна договорка от длъжностно лице с произлязла забележителна щета за Областна администрация – Варна. Това реши Варненският апелативен съд като анулира определение на Окръжния съд и предишно разпореждане на Окръжната прокуратура в града за преустановяване на делото.

Въззивната инстанция се съгласи с обстоятелствата, възприети от долустоящия съд и обвиняването, само че въз основа на тях стигна до разнообразни заключения.       

През 2022 година в Областната администрация работели 10 адвокати. Договори за непосредствено възлагане на адвокатски услуги на външно сдружение се сключвали в  извънредно редки случаи, защото би се получило повтаряне на действия. Въпреки тази процедура, на 01.04.2022 година сред регионалния шеф Благомир Коцев и адвокатско сдружение бил подписан контракт за правни услуги. Прогнозната стойност била 69 000 лева На 02.08. била контрактувана окончателната стойност - 23 256 лева В осъществяване на контракта, било осъществено заплащане на 11 808,00 лева с Данък добавена стойност. Данъкът добавена стойност бил в размер на 1 968.00 лева и бил импортиран в държавния бюджет от сдружението. Окръжната прокуратура е прекратила производството, защото липсва детайл от състава на закононарушението - не е настъпила забележителна щета. Към момента на действието тя би била 9 940 лева Според правосъдната процедура, забележителната щета възлиза на 1/5 от 70 минимални работни заплати все още на осъществяване на действието. В случая платената сума без Данък добавена стойност е със 100 лева по-малко – 9 840 лева

Областната администрация апелира определението на Окръжния съд, с което прокурорското разпореждане е било доказано.

Апелативният съд откри тезата, възприета от окръжните съд и прокуратура, за размера на вредата за несъстоятелна. В обсъждания случай това е контрактуваната сума - 23 256лв. Щетата при заплащането по първата фактура е в размер на 11 808 лева Неясно за какво прокуратурата и първият съд са приспаднали начисленото Данък добавена стойност. В определението си Апелативният съд изяснява: " Съобразно устройството и организацията на финансовата система в страната, основаващи се на Закона за обществените финанси, не е допустимо сумата от 1 968лв., представляваща начислен от доставчика по посочената договорка с Областна администрация налог добавена стойност, да бъде върната назад в бюджета на регионална администрация. Поради което и вредата за това юридическо лице се явява точно контрактуваната и заплатена сума като цяло – ведно с начисления Данък добавена стойност “. Стойността доста надвишава " забележителните вреди “.

Втората инстанция смята, че залегналите в контракта правни действия са рутинни и биха могли да бъдат осъществени от юрисконсултите в регионалната администрация. Това е открито от докладите на адвокатската адвокатска фирма за осъществените действия и от разпитите на очевидци.

Апелативен съд – Варна обръща внимание на още едно събитие – на 04.08.2024 година е била издадена втора фактура, на стойност 11 448лв. с Данък добавена стойност. Разходът по нея е бил утвърден. На същата дата с решение на Министерския съвет регионалният шеф Благомир Коцев е бил освободен от служба. Новоназначеният  разпоредил заплащането да не се извърши. Въпросът с втората фактура не е бил прегледан от първата инстанция и от прокуратурата. А съгласно Апелативния съд става дума за завършен опит за закононарушение.

По тези съображения правосъдният състав смята, че делото следва да бъде върнато на прокурора за в допълнение следствие. Определението на апелативната инстанция не предстои на обжалване.