Президентът сезира Конституционния съд за част от бюджета
Държавният глава Румен Радев сезира Конституционния съд за разпореждания от Закона за държавния бюджет на Република България за 2019 година, които са в прорез с конституционните правила на обществената и правовата страна.
За да не забави действието на бюджетния закон от началото на 2019 година, президентът обнародва Закона за държавния бюджет на Република България, макар несъгласието с някои положения в него.
Държавният глава сезира Конституционния съд за разпореждания, които засягат съществени права на жителите. Конституционното им самопризнание изисква от законодателя да зачита техните проявления и да не отстъпва от съществуващите им гаранции.
Според президента това обвързване не е изпълнено с наредбите на член 96 и § 14, т. 1, 2, 3, б. „ а “ и § 15 от Закона за държавния бюджет на Република България за 2019 година Приетите с тях правила са оттегляне от правилата на обществената и правовата страна, основават неравноправие пред закона и използването им ще докара до противоконституционни последствия.
Според президента непостъпването на средства от концесията на летище София във Фонда за гарантиране резистентност на държавната пенсионна система е конституционно недопустимо. Правото на пенсионно обезпечаване би останало просто една декларация, в случай че страната не основава гаранции за неговото практикуване.
Неразривната връзка сред това право и отговорностите на страната изисква да се регистрират съществуващите действителности, поставящи в риск пенсионната система - неподходящото съответствие сред работещите и пенсионерите, застаряването на популацията, ниските приходи.
Социалната страна би трябвало да приема закони, които да стабилизират тази система. Ограничаването на приходоизточниците на Фонда слага под подозрение дълготрайното осъществяване на неговото предопределение – да подсигурява стабилността на пенсионната система. Така законодателят се отклонява неприемливо от правилото на обществената страна и заплашва упражняването на едно конституционно обезпеченото право на жителите.
В края на септември беше оповестен план за доклад на Националната тактика за демографско развиване на България (2012 – 2030). В него се обръща внимание и на следното - " Укрепване на Фонд " Сребърен " за стабилизиране на пенсионната система ", поради това, че от 2012 година парите във фонда стоят на депозит в Българска народна банка и не се влагат, с цел да се усилят. По закон до 70% от средствата могат да се влагат в акции на страни - членки на Европейски Съюз, до 30% в акции на трети страни и до 30% в облигации. А във фонда влизат парите от приватизация, от концесии, както и 25% от остатъка в бюджета, в случай че има подобен.
Има обаче измама – по какъв начин със " счетоводни хватки " да не се попълня фондът. Това става, като да вземем за пример при приватизация приватизираното държавно сдружение първо да отива в портфолиото на Държавната консолидационна компания (ДКК), по-късно ДКК ги продава, а приходите изплаща на бюджета като дял т.е. не приказваме за доходи от приватизация – най-малко официално. Практиката беше възприета по времето на Симеон Дянков, а в Закона за бюджет 2018 непосредствено беше заложено парите от бъдещата концесия на Летище София да не отиват в Сребърния фонд, както би трябвало.
В настояването се оспорва и въвеждането на упражненото право на пенсия като несъответственост със заемане на служба за държавен чиновник. Реализирането на едно конституционно право, което не въздейства отрицателно върху безпристрастното и законосъобразно осъществяване на държавната работа в публичен интерес, не може да направи едно лице негодно да е държавен чиновник.
Приетата уредба основава неравно отнасяне според от основанието за пенсиониране и визира добити права, в нарушаване на правилата за тъждество пред закона и правовата страна. Това законодателно решение не разрешава да се отчетат потребностите в другите администрации. Създава се заплаха за осъществяването на обществени функционалности, за които след наложителните съгласно закона уволнения може да не се намерят професионално готови претенденти.
За да не забави действието на бюджетния закон от началото на 2019 година, президентът обнародва Закона за държавния бюджет на Република България, макар несъгласието с някои положения в него.
Държавният глава сезира Конституционния съд за разпореждания, които засягат съществени права на жителите. Конституционното им самопризнание изисква от законодателя да зачита техните проявления и да не отстъпва от съществуващите им гаранции.
Според президента това обвързване не е изпълнено с наредбите на член 96 и § 14, т. 1, 2, 3, б. „ а “ и § 15 от Закона за държавния бюджет на Република България за 2019 година Приетите с тях правила са оттегляне от правилата на обществената и правовата страна, основават неравноправие пред закона и използването им ще докара до противоконституционни последствия.
Според президента непостъпването на средства от концесията на летище София във Фонда за гарантиране резистентност на държавната пенсионна система е конституционно недопустимо. Правото на пенсионно обезпечаване би останало просто една декларация, в случай че страната не основава гаранции за неговото практикуване.
Неразривната връзка сред това право и отговорностите на страната изисква да се регистрират съществуващите действителности, поставящи в риск пенсионната система - неподходящото съответствие сред работещите и пенсионерите, застаряването на популацията, ниските приходи.
Социалната страна би трябвало да приема закони, които да стабилизират тази система. Ограничаването на приходоизточниците на Фонда слага под подозрение дълготрайното осъществяване на неговото предопределение – да подсигурява стабилността на пенсионната система. Така законодателят се отклонява неприемливо от правилото на обществената страна и заплашва упражняването на едно конституционно обезпеченото право на жителите.
В края на септември беше оповестен план за доклад на Националната тактика за демографско развиване на България (2012 – 2030). В него се обръща внимание и на следното - " Укрепване на Фонд " Сребърен " за стабилизиране на пенсионната система ", поради това, че от 2012 година парите във фонда стоят на депозит в Българска народна банка и не се влагат, с цел да се усилят. По закон до 70% от средствата могат да се влагат в акции на страни - членки на Европейски Съюз, до 30% в акции на трети страни и до 30% в облигации. А във фонда влизат парите от приватизация, от концесии, както и 25% от остатъка в бюджета, в случай че има подобен.
Има обаче измама – по какъв начин със " счетоводни хватки " да не се попълня фондът. Това става, като да вземем за пример при приватизация приватизираното държавно сдружение първо да отива в портфолиото на Държавната консолидационна компания (ДКК), по-късно ДКК ги продава, а приходите изплаща на бюджета като дял т.е. не приказваме за доходи от приватизация – най-малко официално. Практиката беше възприета по времето на Симеон Дянков, а в Закона за бюджет 2018 непосредствено беше заложено парите от бъдещата концесия на Летище София да не отиват в Сребърния фонд, както би трябвало.
В настояването се оспорва и въвеждането на упражненото право на пенсия като несъответственост със заемане на служба за държавен чиновник. Реализирането на едно конституционно право, което не въздейства отрицателно върху безпристрастното и законосъобразно осъществяване на държавната работа в публичен интерес, не може да направи едно лице негодно да е държавен чиновник.
Приетата уредба основава неравно отнасяне според от основанието за пенсиониране и визира добити права, в нарушаване на правилата за тъждество пред закона и правовата страна. Това законодателно решение не разрешава да се отчетат потребностите в другите администрации. Създава се заплаха за осъществяването на обществени функционалности, за които след наложителните съгласно закона уволнения може да не се намерят професионално готови претенденти.
Източник: actualno.com
КОМЕНТАРИ