Правната комисия отхвърли ветото на президента върху антикорупционния закон
Данаил Кирилов от ГЕРБ още предходната седмица бе сигурен, че депутатите ще съумеят да отхвърлят ветото на президента
© Анелия Николова Още по тематиката
Президентът наложи несъгласие на антикорупционния закон
Приетите текстове ще затруднят битката с корупцията, стимулира се Румен Радев
2 яну 2018
Закон за отбрана на корупцията и за принуда на неуместните
Антикорупционният закон е проблематичен за приложение и неефикасен по отношение на главните си цели
31 дек 2017 Парламентарната правна комисия отхвърли ветото на президента Румен Радев върху антикорупционния закон на изключително съвещание, което се организира в сряда. " За " повторното приемане на закона бяха депутатите общо 10 депутати от ГЕРБ, " Обединените патриоти " и Движение за права и свободи. В поддръжка на ветото бяха само народните представители от Българска социалистическа партия. От съвещанието отсъства представителят на партия " Воля " в комисията.
Мотивите
Президенът върна за наново разискване признатия в края на декември предходната година от Народното събрание Закон за противопоставяне на корупцията и за лишаване на нелегално добито имущество на 2 януари. В претекстовете си президента уточни, че обдинението на трите към този момент съществуващи структури - комисията за лишаване на имуществото, комисията за спор на ползи, БОРКОР и една от дирекциите в ДАНС в обединен орган е " механично " и основава заплаха от блокиране на работата против корупцията.
Радев уточни още и, че има заплаха от политически назначения в новата Комисия за противопоставяне на корупцията и за лишаване на нелегално добитото имущество, тъй като нейният ръководител ще се избира от Народното събрание. Той пък ще показва членовете й, които депутатите ще утвърждават. Според президента има заплаха от " корист със СРС ". Липсват й точни критерии за лишаване на нелегално добитото имущество.
Обсъждането на ветото на президента в правната комисия преповтори дебата от пленарната зала при окончателното гласоподаване на текстовете на антикорупционния закон. Депутатите от Българска социалистическа партия нападнаха философията на закона, а народните представители от болшинството защитаваха нуждата от него.
Българска социалистическа партия: Да се вслушаме във ветото
Крум Зарков от Българска социалистическа партия уточни, че няма нито една професионална организация или институция, която да е дала позитивно мнение по закона. " Няма нищо ново в новия закон ", сподели Зарков. Според него 95% от органите, които ще се занимават със случаите на корупция съществуват и в този момент. " Не е ясно с какво ще се занимава комисията за противопоставяне на корупцията, която се основава със закона, откакто тя няма да има проверяващи функционалности ", сподели Зарков. Според него затова тя няма да може да се употребява от даденото й пълномощие да желае използването на специфични разследващи средства (СРС). " Когато има искане за СРС съдът ще желае да знае защо ще се употребяват те. Обикновено СРС се ползват за събиране на материални доказателства, само че комисията няма право на това, тъй като няма проверяващи функционалности ", изясни Зарков.
По думите му затова няма да сработи и опцията жителите да подават сигнали за корупция до комисията. " Ако жител е подал сигнал за закононарушение, комисията ще би трябвало да го препрати към прокуратурата, тъй като тя няма право да проверява ", счита Зарков. Другото му терзание е, че новият орган ще бъде подложен " в цялостна взаимозависимост " от парламентарното болшинство, тъй като ⅓ от депутатите ще могат да изискат отзоваването на ръководителят му.
Накрая Зарков заключи, че огромният урок от ветото на президента е в последното изречение от претекстовете на Радев за повторното връщане на закона. " Законът няма да реализира задачите си ", цитира той.
Според сътрудника му от Българска социалистическа партия Явор Божанков не е направена предварителна оценка какъв ще е резултатът от обединяването на трите органа в единна конструкция, както и не е изработен разбор по какъв начин комисията за лишаване на имуществото, комисията за спор на ползи и БОРКОР са работили до момента.
На съвещанието участва ръководителят на правния съвет към президента проф. Емилия Друмева. Тя увери, че претекстовете за ветото на президента са направени след " след деликатно изследване и разбор на междародните практики ". " Аргументите за ветото са юридически, а не политически. ", уточни тя.
Думите й бяха имитация към ръководителя на правната комисия Данаил Кирилов, който при започване на седмицата разгласи претекстовете на президента за ветото за " политически ". Друмева не се спря съответно по претекстовете за връщането на закона, а избра да приказва пред членовете на правната комисия за ветото като " несъгласие и инструмент за разделянето на управляващите ". Тя прочете и статистика какъв брой пъти предшествениците на Румен Радев са се възползвали от правото на президента да постанова несъгласие върху цялостен закон, признат от Народното събрание. Желю Желев е правил това 15 пъти, Петър Стоянов - 10 пъти, Георги Първанов - 8 пъти за двата си мандата, а Росен Плевнелиев е наложил несъгласие върху два закона.
ДАНС също няма проверяващи функционалности
Данаил Кирилов от ГЕРБ отговори на сътрудниците си от Българска социалистическа партия, че " обединен корупционен орган не значи да се съберат всички органи в страната ". И се обърна към сътрудниците си от Българска социалистическа партия с думите: " Защо сте срещу във времето, в което се проверява да се подхващат другите превантивни ограничения като обезпечаването посредством имуществото на обогатилия се индивид. Защо да не тръгне инспекция на данъчните заявления на съответното лице. ", сподели Кирилов.
Колегата му от ГЕРБ Димитър Лазаров уточни, че ДАНС също няма проверяващи функционалности, само че може да употребява СРС.
Ветото на президента върху антикорупционния закон е включено в дневния ред на Народното събрание за тази седмица.
© Анелия Николова Още по тематиката
Президентът наложи несъгласие на антикорупционния закон
Приетите текстове ще затруднят битката с корупцията, стимулира се Румен Радев
2 яну 2018
Закон за отбрана на корупцията и за принуда на неуместните
Антикорупционният закон е проблематичен за приложение и неефикасен по отношение на главните си цели
31 дек 2017 Парламентарната правна комисия отхвърли ветото на президента Румен Радев върху антикорупционния закон на изключително съвещание, което се организира в сряда. " За " повторното приемане на закона бяха депутатите общо 10 депутати от ГЕРБ, " Обединените патриоти " и Движение за права и свободи. В поддръжка на ветото бяха само народните представители от Българска социалистическа партия. От съвещанието отсъства представителят на партия " Воля " в комисията.
Мотивите
Президенът върна за наново разискване признатия в края на декември предходната година от Народното събрание Закон за противопоставяне на корупцията и за лишаване на нелегално добито имущество на 2 януари. В претекстовете си президента уточни, че обдинението на трите към този момент съществуващи структури - комисията за лишаване на имуществото, комисията за спор на ползи, БОРКОР и една от дирекциите в ДАНС в обединен орган е " механично " и основава заплаха от блокиране на работата против корупцията.
Радев уточни още и, че има заплаха от политически назначения в новата Комисия за противопоставяне на корупцията и за лишаване на нелегално добитото имущество, тъй като нейният ръководител ще се избира от Народното събрание. Той пък ще показва членовете й, които депутатите ще утвърждават. Според президента има заплаха от " корист със СРС ". Липсват й точни критерии за лишаване на нелегално добитото имущество.
Обсъждането на ветото на президента в правната комисия преповтори дебата от пленарната зала при окончателното гласоподаване на текстовете на антикорупционния закон. Депутатите от Българска социалистическа партия нападнаха философията на закона, а народните представители от болшинството защитаваха нуждата от него.
Българска социалистическа партия: Да се вслушаме във ветото
Крум Зарков от Българска социалистическа партия уточни, че няма нито една професионална организация или институция, която да е дала позитивно мнение по закона. " Няма нищо ново в новия закон ", сподели Зарков. Според него 95% от органите, които ще се занимават със случаите на корупция съществуват и в този момент. " Не е ясно с какво ще се занимава комисията за противопоставяне на корупцията, която се основава със закона, откакто тя няма да има проверяващи функционалности ", сподели Зарков. Според него затова тя няма да може да се употребява от даденото й пълномощие да желае използването на специфични разследващи средства (СРС). " Когато има искане за СРС съдът ще желае да знае защо ще се употребяват те. Обикновено СРС се ползват за събиране на материални доказателства, само че комисията няма право на това, тъй като няма проверяващи функционалности ", изясни Зарков.
По думите му затова няма да сработи и опцията жителите да подават сигнали за корупция до комисията. " Ако жител е подал сигнал за закононарушение, комисията ще би трябвало да го препрати към прокуратурата, тъй като тя няма право да проверява ", счита Зарков. Другото му терзание е, че новият орган ще бъде подложен " в цялостна взаимозависимост " от парламентарното болшинство, тъй като ⅓ от депутатите ще могат да изискат отзоваването на ръководителят му.
Накрая Зарков заключи, че огромният урок от ветото на президента е в последното изречение от претекстовете на Радев за повторното връщане на закона. " Законът няма да реализира задачите си ", цитира той.
Според сътрудника му от Българска социалистическа партия Явор Божанков не е направена предварителна оценка какъв ще е резултатът от обединяването на трите органа в единна конструкция, както и не е изработен разбор по какъв начин комисията за лишаване на имуществото, комисията за спор на ползи и БОРКОР са работили до момента.
На съвещанието участва ръководителят на правния съвет към президента проф. Емилия Друмева. Тя увери, че претекстовете за ветото на президента са направени след " след деликатно изследване и разбор на междародните практики ". " Аргументите за ветото са юридически, а не политически. ", уточни тя.
Думите й бяха имитация към ръководителя на правната комисия Данаил Кирилов, който при започване на седмицата разгласи претекстовете на президента за ветото за " политически ". Друмева не се спря съответно по претекстовете за връщането на закона, а избра да приказва пред членовете на правната комисия за ветото като " несъгласие и инструмент за разделянето на управляващите ". Тя прочете и статистика какъв брой пъти предшествениците на Румен Радев са се възползвали от правото на президента да постанова несъгласие върху цялостен закон, признат от Народното събрание. Желю Желев е правил това 15 пъти, Петър Стоянов - 10 пъти, Георги Първанов - 8 пъти за двата си мандата, а Росен Плевнелиев е наложил несъгласие върху два закона.
ДАНС също няма проверяващи функционалности
Данаил Кирилов от ГЕРБ отговори на сътрудниците си от Българска социалистическа партия, че " обединен корупционен орган не значи да се съберат всички органи в страната ". И се обърна към сътрудниците си от Българска социалистическа партия с думите: " Защо сте срещу във времето, в което се проверява да се подхващат другите превантивни ограничения като обезпечаването посредством имуществото на обогатилия се индивид. Защо да не тръгне инспекция на данъчните заявления на съответното лице. ", сподели Кирилов.
Колегата му от ГЕРБ Димитър Лазаров уточни, че ДАНС също няма проверяващи функционалности, само че може да употребява СРС.
Ветото на президента върху антикорупционния закон е включено в дневния ред на Народното събрание за тази седмица.
Източник: capital.bg
КОМЕНТАРИ




