Старт на проекта за електронната обработка на заповедни дела
Даден е действителен старт на плана за създаване на система за централизирана електронна обработка на заповедни каузи, иницииран още през 2017 година от Комисията "Съдебна карта, натовареност и правосъдна статистика " (КСКНСС) към Висшия правосъден съвет (ВСС). Това анонсира кадровикът и ръководител на Комисията Даниела Марчева на съвещанието на Съдийската гилдия във вторник, като посочи, че за реализатор на плана е определена международно известната компания "Ърнст енд Янг ", която ще има половин година да го приключи.
Целта на плана "Реформа за заповедното произвеждане по Граждански процесуален кодекс посредством основаване на система за централизирана електронна обработка на заповедни каузи " на Програмата за структурни промени към Генералния секретариат на Европейската комисия е да способства за по-оптималното систематизиране на делата сред съдилищата въз основа на авансово избрани критерии за унищожаване на съществуващите диспропорции в натовареността сред обособените районни съдилища в страната. От друга страна, цифровизацията на обработката на заповедните каузи ще понижи общото време за разглеждането и произнасянето по заявките за издаване на заповед за заплащане, разясни Марчева. "Както се показва и в едно проучване на Световната банка, в районните съдилища в по-малките обитаеми места тази обработка коства 3 дни, до момента в който във високо натоварените районни съдилища като СРС да вземем за пример, издаването на заповед за заплащане може да коства и 6 месеца. Същевременно, заповедните каузи съставляват сред 50-70% от делата в районните съдилища. При основаването на идея на плана през 2017 година, работната група, която я създаде, взе под внимание и отчета на Световната банка във връзка с положителните практики в страните от Централна и Източна Европа във връзка с дигитализацията на заповедните каузи, които сочат изрично на успеваемост и икономии от доста сериозен мащаб при опция за електронна обработка на делата, която включва освен опцията за електронно подаване на заявките, само че и цялостна цифровизация на самия развой на правосъдие, който заради неналичието на открити правосъдни съвещания разрешава да се пренебрегват разпоредбите за локална подсъдност при разглеждането на заявките ",подчерта тя.
По думите й се планува да се сътвори сходна на Търговския указател централизирана електронна система за обработка на заповедни каузи, която да разреши по заявки по чл.410 и чл.417 Граждански процесуален кодекс на кредитори със седалище или с настоящ/постоянен адрес в избран правосъден регион, да се образуват каузи в областен съд от различен правосъден регион и този развой да се контролира от заложените от Висш съдебен съвет критерии за натовареност. "Ще илюстрирам концепцията по следния метод - в случай че приемем, че с оглед правната и фактическа трудност заповедните каузи са по-лесни за разглеждане и главният запас тук е времето за администрирането им, може да се одобри, да вземем за пример, че 3 заповедни каузи се равняват на 1 исково дело, което ще разреши с оглед натовареността на всеки един областен съд да се разпределят повече заповедни каузи на ниско натоварени районни съдилища ", добави Марчева.
Тя разясни още, че в плана взе участие освен Висш съдебен съвет, само че министерствата на финансите и правораздаването, както и Агенцията за електронно ръководство и съобщи, че Европейската комисия е удовлетворила настояването на Висш съдебен съвет за поддръжка в региона на промяна на заповедното произвеждане, с което процедурата може да започва. В тази връзка, на 4 април е запланувана и встъпителна среща по плана. А за членове на плановия екип са определени представляващият Висш съдебен съвет Боян Магдалинчев, както и кадровиците Боян Новански и Даниела Марчева. В управителния комитет на плана са избрани членовете на Съдийската гилдия на Висш съдебен съвет - Боряна Димитрова, Вероника Имова и Олга Керелска. Всички избраните от Висш съдебен съвет представители са работещи по двата плана, осъществени благодарение на Оперативна стратегия "Добро ръководство ", "Доразвитие и централизиране на порталите в бранш "Правосъдие " и "Разработване на единна осведомителна система на съдилищата ".
Целта на плана "Реформа за заповедното произвеждане по Граждански процесуален кодекс посредством основаване на система за централизирана електронна обработка на заповедни каузи " на Програмата за структурни промени към Генералния секретариат на Европейската комисия е да способства за по-оптималното систематизиране на делата сред съдилищата въз основа на авансово избрани критерии за унищожаване на съществуващите диспропорции в натовареността сред обособените районни съдилища в страната. От друга страна, цифровизацията на обработката на заповедните каузи ще понижи общото време за разглеждането и произнасянето по заявките за издаване на заповед за заплащане, разясни Марчева. "Както се показва и в едно проучване на Световната банка, в районните съдилища в по-малките обитаеми места тази обработка коства 3 дни, до момента в който във високо натоварените районни съдилища като СРС да вземем за пример, издаването на заповед за заплащане може да коства и 6 месеца. Същевременно, заповедните каузи съставляват сред 50-70% от делата в районните съдилища. При основаването на идея на плана през 2017 година, работната група, която я създаде, взе под внимание и отчета на Световната банка във връзка с положителните практики в страните от Централна и Източна Европа във връзка с дигитализацията на заповедните каузи, които сочат изрично на успеваемост и икономии от доста сериозен мащаб при опция за електронна обработка на делата, която включва освен опцията за електронно подаване на заявките, само че и цялостна цифровизация на самия развой на правосъдие, който заради неналичието на открити правосъдни съвещания разрешава да се пренебрегват разпоредбите за локална подсъдност при разглеждането на заявките ",подчерта тя.
По думите й се планува да се сътвори сходна на Търговския указател централизирана електронна система за обработка на заповедни каузи, която да разреши по заявки по чл.410 и чл.417 Граждански процесуален кодекс на кредитори със седалище или с настоящ/постоянен адрес в избран правосъден регион, да се образуват каузи в областен съд от различен правосъден регион и този развой да се контролира от заложените от Висш съдебен съвет критерии за натовареност. "Ще илюстрирам концепцията по следния метод - в случай че приемем, че с оглед правната и фактическа трудност заповедните каузи са по-лесни за разглеждане и главният запас тук е времето за администрирането им, може да се одобри, да вземем за пример, че 3 заповедни каузи се равняват на 1 исково дело, което ще разреши с оглед натовареността на всеки един областен съд да се разпределят повече заповедни каузи на ниско натоварени районни съдилища ", добави Марчева.
Тя разясни още, че в плана взе участие освен Висш съдебен съвет, само че министерствата на финансите и правораздаването, както и Агенцията за електронно ръководство и съобщи, че Европейската комисия е удовлетворила настояването на Висш съдебен съвет за поддръжка в региона на промяна на заповедното произвеждане, с което процедурата може да започва. В тази връзка, на 4 април е запланувана и встъпителна среща по плана. А за членове на плановия екип са определени представляващият Висш съдебен съвет Боян Магдалинчев, както и кадровиците Боян Новански и Даниела Марчева. В управителния комитет на плана са избрани членовете на Съдийската гилдия на Висш съдебен съвет - Боряна Димитрова, Вероника Имова и Олга Керелска. Всички избраните от Висш съдебен съвет представители са работещи по двата плана, осъществени благодарение на Оперативна стратегия "Добро ръководство ", "Доразвитие и централизиране на порталите в бранш "Правосъдие " и "Разработване на единна осведомителна система на съдилищата ".
Източник: bulnews.bg
КОМЕНТАРИ