Всяка трета жена в Европейския съюз е жертва на насилие
Да си жена значи освен да се сблъскваш всекидневно с дискриминация, учредена на пола, или с разлика в заплащането сред половете, само че и да живееш в заплаха. В навечерието на Международния ден на дамата 8 март ви представяме по какъв начин страните членки на Европейския съюз се пробват да се борят с насилието, учредено на пола, защото то се разграничава, както и усещанията за него, написа Европейският нюзрум - платформа за съдействие сред 23 европейски информационни организации, измежду които е и Българска телеграфна агенция.
Почти не минава ден в Европейския съюз, в който жена да не бъде засегната или убита поради пола си. Преобладаващата част от причинителите на физическо или психическо принуждение са сегашни или някогашни сътрудници на дамите.
Директорката на Европейския институт за тъждество сред половете (ЕИРП) Карлиен Схеле приказва при представянето на последния отчет на организацията предишния месец.
Европейски Съюз трансформира битката с насилието, учредено на пола, и домашното принуждение в част от своите политики. В рамките на Стратегията на Европейски Съюз за тъждество сред половете за 2020-2025 година Еврокомисията се ангажира да подкрепя предотвратяването на насилието и битката с него, както и да поддържа засегнатите лица и да упорства за отговорност от причинителите. Тя се ангажира да реализира „ забележителен прогрес “ към Европа, в която има тъждество сред половете.
Еврокомисарят по въпросите на равенството Хаджа Лабиб показа новата пътна карта на Еврокомисията за поощряване на правата на дамите, като първата стъпка по този път е отбраната от принуждение, учредено на пола.
През последните години Европейски Съюз предприе няколко стъпки за постигането на тези цели, измежду които приключването на процеса на присъединение към Истанбулската спогодба - по която Еврокомисията стана страна през октомври 2023 година Конвенцията на Съвета на Европа за предварителна защита и битка с насилието над дами, както е вярно да се назовава, е първият правно обвързващ интернационален инструмент по тази тематика. В нея насилието против дами се дефинира като изразяващо се в четири съществени форми: физическо, полово, психическо и икономическо.
През май предходната година Съветът на Европейски Съюз одобри Директивата за битка с насилието над дами и домашното принуждение. Тя криминализира на ниво Европейски Съюз някои форми на принуждение против дами, като да вземем за пример осакатяването на женските детеродни органи и насилствените бракове, както и онлайн насилието - да вземем за пример шерването на интимни изображения без единодушието на страните, преследването в киберпространството, кибертормозът и подбуждането към ненавист и принуждение на основата на пола. Директивата беше приветствана като огромна стъпка в вярната посока, само че също по този начин беше подложена на рецензии, защото страните членки не съумяха да реализират единодушие по отношение на криминализирането на изнасилването. Нямаше консенсус във връзка с самото определение за обезчестяване.
Широкоразпространено принуждение
Държавите членки имат период до юни 2027 година да приложат директивата в своите национални закони и политики. Напредъкът обаче е несиметричен, а мащабът на казуса - голям. Статистическите данни, които се разгласяват всяка година във връзка Международния ден на дамата 8 март, са трудно четиво.
Индексът на ЕИРП за тъждество сред половете за 2024 година показа последните промени в политиката и законодателството по отношение на насилието против дами в Европейски Съюз и страните членки. В него се показва, че насилието против дами е „ необятно публикувано и незадоволително разгласявано “.
В формирания от ЕИРП осреднен показател на насилието в 12 страни членки резултатът е 31,9 точки, като Гърция (24,6 точки) и Финландия (41,7 точки) са в двата края на класацията. Единицата значи обстановка, в която няма принуждение, а 100 - че насилието против дами е необятно публикувано и тежко.
Според статистическите данни и данните от изследвания в целия Европейски Съюз, употребявани за показателя, 31 % от дамите над 15-годишна възраст в Европейски Съюз са претърпели физическо и/или полово принуждение, а 57 % от жертвите са получили увреждания на здравето.
Какво е фемицид?
Според ЕИРП воденето на статистика на фемицидите - убийства на жена или момиче поради пола им - в целия Европейски Съюз е мъчно заради другите дефиниции. Не всички страни членки имат специфични закони по отношение на убийствата на дами, макар че страни като Малта, Кипър и Хърватия имат специфични членове за убийствата на дами в своите наказателни кодекси.
Както демонстрират тези образци обаче, дами в цяла Европа към момента биват убивани:
Френското министерство на вътрешните работи заяви, че през 2023 година 96 дами са станали жертви на „ ликвидиране от сътрудник “.
В Испания през 2024 година 48 дами са били убити в резултат на „ принуждение, учредено на пола “, в интимна връзка или в фамилията. През същата година 9 малолетни лица са били убити при закононарушения, осъществени от техните татковци или от брачна половинка на майка им. Имало е и най-малко 6 убийства на дами, осъществени от лице, което не е сегашен или някогашен сътрудник. Това е най-малкият брой убийства в резултат на принуждение, учредено на пола, регистриран от 2003 година насам. От тази година до момента в Испания са били убити 1293 дами от техните сътрудници или някогашни сътрудници.
През 2024 година в Босна и Херцеговина 12 дами са били убити при случаи на фемицид, само че все пак няма обединен указател на домашното принуждение, което затруднява следенето на мащаба на казуса и ефикасната реакция на институциите.
Италия оповестява за над 90 убийства на дами през 2024 година По данни на вътрешното министерство на страната минимум 48 от жертвите са били убити от своя сътрудник или някогашен сътрудник. Всяка пета жертви е била на възраст над 70 години.
В Германия съвсем всеки ден се оповестява за ликвидиране на жена. През 2023 година към 938 девойки и дами са станали жертви на опити за фемицид или на фемицид. 360 от тези дами са умряли. „ Почти всеки ден има ликвидиране на жена. Всеки ден към 400 дами стават жертви на принуждение от своя сътрудник “, съобщи министърката по въпросите на фамилията, възрастните хора, дамите и младежта Лиза Паус през ноември, когато показа първия отчет за обстановката, озаглавен „ Основани на пола закононарушения против дами “.
Защита на жертвите
В другите краища на Европа страните са на друг стадий от развиването на правните си системи във връзка с битката с насилието, учредено на пола.
В Испания, където държавното управление от дълго време е трансформирало битката с насилието, учредено на пола, в приоритет, Народното събрание разисква подновяването на Държавния пакт против насилието, учредено на пола, с към 460 ограничения, ориентирани към отбрана на жертвите.
В Словения всяка втора жена и момиче над 15-годишна възраст е претърпяла някаква форма на принуждение, съгласно формалната статистика. В края на предходната година страната одобри проект за деяние за осъществяване на национална стратегия за попречване на домашното принуждение и насилието против дами. В него се планува по-голямо финансиране и подсилване на стратегиите за обществена протекция и други стратегии за подкрепяне. Допълнително внимание се отделя и на въпроса за убийствата на дами. Подготвят се и промени в Наказателния кодекс, с цел да се наложат по-строги санкции за убийства, които се правят в фамилията или в други условия на непрекъснато общуване.
Кандидатстващата за участие в Европейски Съюз Република Северна Македония неотдавна ратифицира Истанбулската спогодба, само че съгласно деятели към момента съществуват съществени проблеми: Въпреки че промените на Наказателния кодекс от 2023 година актуализират определенията за обезчестяване, при сексуален акт без взаимно единодушие, и криминализират преследването по сексуален симптом и половия тормоз, те оставят някои жертви незащитени, защото психическото принуждение не е дефинирано и не криминализирано.
Босна и Херцеговина също одобри закон за отбрана от домашното принуждение. Федералният министър на правораздаването Ведран Шкобич съобщи, че този закон слага мощен акцент върху отбраната на дамите и съставлява осъществяване на Истанбулската спогодба, както и на някои рекомендации и наставления на Европейски Съюз, които са съществени отговорности в процеса на присъединение към Европейски Съюз.
Въпреки това общественият служащ и психотерапевт Теа Ребац Микулич показва, че дамите в Босна и Херцеговина постоянно не оповестяват за принуждение заради обичайните функции на половете, икономическата неустановеност и несъответстващата реакция на институциите.
За България по данни на Евростат от предходната година е регистрирано, че единствено 6 % от дамите са претърпели принуждение, което не е обвързвано с колегата. Това е най-ниският сходен % в Европейски Съюз. Въпреки това министерството на вътрешните работи показа информация, че се следи нарастване на случаите на домашно принуждение, както и на издадените заповеди за отбрана и формираните производства за закононарушения в изискванията на домашното принуждение. Министърът на правораздаването Георги Георгиев съобщи, че държавното управление се приготвя интензивно за използването на директивата на Европейски Съюз.
Министърът на равнопоставеността на Полша Катаржина Котула нееднократно се е изказвала по тематиката за насилието над дами, като е подчертавала неговата съвестност и систематичен темперамент, призовавайки за нуждата от систематична смяна.
Напредъкът е муден и заплашен
Напредъкът в битката против насилието над дами е несиметричен в целия блок. Пет страни членки - България, Чехия, Унгария, Литва и Словакия - към момента не са утвърдили Истанбулската спогодба.
Въпреки че Европейски Съюз е подхванал решителни стъпки от правна позиция, битката за действителен прогрес изисква незабавни дейности от страна на политиците, гражданското общество и жителите, отбелязва ЕИРП. Докладът на института разкрива притеснителни нива на приемливост към насилието над дами, като 17 % от запитаните считат, че известията за полово принуждение или обезчестяване постоянно са пресилени. 46 % от мъжете и 26 % от дамите считат, че финансовият надзор в връзките е допустим, а 27 % от мъжете и 15 % от дамите считат, че половият тормоз на работното място също е допустим.
Политическото опълчване на равенството сред половете също се усилва. Доклад на организацията Организация на обединените нации Жени предизвести тази седмица, че в една четвърт от страните по света правата на дамите са се влошили заради фактори, вариращи от климатични промени до оттегляне от демокрацията. „ Отслабването на демократичните институции върви ръка за ръка с отстъплението във връзка с равенството сред половете “, се споделя в отчета, като се прибавя, че „ негативно настроени към отбраната на правата на дамите играчи, интензивно подкопават дългогодишния консенсус по основни въпроси, свързани с правата на дамите “.
„ Поставянето под въпрос на равенството сред половете е слагане под въпрос на напредъка. Равенството сред половете не предстои на разискване - то би трябвало да бъде толкоз естествено, колкото въздухът, който дишаме. То е в основата на нашия европейски метод на живот “, съобщи през днешния ден еврокомисар Лабиб при представянето на отчета.
Според еврокомисаря пътната карта има за цел да се оправи със структурните дискриминационни правила в европейските общества. Освен реализиране на отбрана от принуждение, учредено на пола, тя цели възстановяване на здравните стандарти за дамите, реализиране на равно възнаграждение, баланс сред професионалния и персоналния живот, равни благоприятни условия за работа и равно посланичество и други
Въпреки че доста страни членки имат проекти за деяние за справяне с насилието против дами, тяхната успеваемост е друга. Например, финансирането на стратегии за предварителна защита, достъп до центрове за психическа поддръжка, съвещания или други услуги за жертвите не дава отговор на условията, разкритикува ЕИРП.
Мария Молика, която управлява екипа на Генерална дирекция „ Правосъдие “ на Европейски Съюз, занимаващ се с насилието, учредено на пола, изрази вяра, че използването на директивата на Европейски Съюз за насилието против дами до юни 2027 година ще в профил доста от тези дефекти.
„ Чрез транспонирането на директивата голямото болшинство от рекомендациите на Истанбулската спогодба ще би трябвало да се транспонират в националното законодателство, даже за тези страни членки, които към момента не са утвърдили конвенцията “, сподели тя.
Борбата с насилието над дами изисква освен смяна в метода, по който обществата го възприемат, само че и повече средства, съобщи Стефани Футе-Орел, шеф на мрежата „ Жени против насилието в Европа “.
Насилието, учредено на пола, освен предизвиква неизмерими премеждия, само че и води до обилни стопански разноски. Според оценка на EИРП от 2021 година те възлизат на към 366 милиарда евро в целия Европейски Съюз, като насилието против дами съставлява 79 % от тази сума. Разходите идват от физическото и психическо влияние на насилието, разноските за наказателни и цивилен правосъдни каузи и икономическите загуби.
Почти не минава ден в Европейския съюз, в който жена да не бъде засегната или убита поради пола си. Преобладаващата част от причинителите на физическо или психическо принуждение са сегашни или някогашни сътрудници на дамите.
Директорката на Европейския институт за тъждество сред половете (ЕИРП) Карлиен Схеле приказва при представянето на последния отчет на организацията предишния месец.
Европейски Съюз трансформира битката с насилието, учредено на пола, и домашното принуждение в част от своите политики. В рамките на Стратегията на Европейски Съюз за тъждество сред половете за 2020-2025 година Еврокомисията се ангажира да подкрепя предотвратяването на насилието и битката с него, както и да поддържа засегнатите лица и да упорства за отговорност от причинителите. Тя се ангажира да реализира „ забележителен прогрес “ към Европа, в която има тъждество сред половете.
Еврокомисарят по въпросите на равенството Хаджа Лабиб показа новата пътна карта на Еврокомисията за поощряване на правата на дамите, като първата стъпка по този път е отбраната от принуждение, учредено на пола.
През последните години Европейски Съюз предприе няколко стъпки за постигането на тези цели, измежду които приключването на процеса на присъединение към Истанбулската спогодба - по която Еврокомисията стана страна през октомври 2023 година Конвенцията на Съвета на Европа за предварителна защита и битка с насилието над дами, както е вярно да се назовава, е първият правно обвързващ интернационален инструмент по тази тематика. В нея насилието против дами се дефинира като изразяващо се в четири съществени форми: физическо, полово, психическо и икономическо.
През май предходната година Съветът на Европейски Съюз одобри Директивата за битка с насилието над дами и домашното принуждение. Тя криминализира на ниво Европейски Съюз някои форми на принуждение против дами, като да вземем за пример осакатяването на женските детеродни органи и насилствените бракове, както и онлайн насилието - да вземем за пример шерването на интимни изображения без единодушието на страните, преследването в киберпространството, кибертормозът и подбуждането към ненавист и принуждение на основата на пола. Директивата беше приветствана като огромна стъпка в вярната посока, само че също по този начин беше подложена на рецензии, защото страните членки не съумяха да реализират единодушие по отношение на криминализирането на изнасилването. Нямаше консенсус във връзка с самото определение за обезчестяване.
Широкоразпространено принуждение
Държавите членки имат период до юни 2027 година да приложат директивата в своите национални закони и политики. Напредъкът обаче е несиметричен, а мащабът на казуса - голям. Статистическите данни, които се разгласяват всяка година във връзка Международния ден на дамата 8 март, са трудно четиво.
Индексът на ЕИРП за тъждество сред половете за 2024 година показа последните промени в политиката и законодателството по отношение на насилието против дами в Европейски Съюз и страните членки. В него се показва, че насилието против дами е „ необятно публикувано и незадоволително разгласявано “.
В формирания от ЕИРП осреднен показател на насилието в 12 страни членки резултатът е 31,9 точки, като Гърция (24,6 точки) и Финландия (41,7 точки) са в двата края на класацията. Единицата значи обстановка, в която няма принуждение, а 100 - че насилието против дами е необятно публикувано и тежко.
Според статистическите данни и данните от изследвания в целия Европейски Съюз, употребявани за показателя, 31 % от дамите над 15-годишна възраст в Европейски Съюз са претърпели физическо и/или полово принуждение, а 57 % от жертвите са получили увреждания на здравето.
Какво е фемицид?
Според ЕИРП воденето на статистика на фемицидите - убийства на жена или момиче поради пола им - в целия Европейски Съюз е мъчно заради другите дефиниции. Не всички страни членки имат специфични закони по отношение на убийствата на дами, макар че страни като Малта, Кипър и Хърватия имат специфични членове за убийствата на дами в своите наказателни кодекси.
Както демонстрират тези образци обаче, дами в цяла Европа към момента биват убивани:
Френското министерство на вътрешните работи заяви, че през 2023 година 96 дами са станали жертви на „ ликвидиране от сътрудник “.
В Испания през 2024 година 48 дами са били убити в резултат на „ принуждение, учредено на пола “, в интимна връзка или в фамилията. През същата година 9 малолетни лица са били убити при закононарушения, осъществени от техните татковци или от брачна половинка на майка им. Имало е и най-малко 6 убийства на дами, осъществени от лице, което не е сегашен или някогашен сътрудник. Това е най-малкият брой убийства в резултат на принуждение, учредено на пола, регистриран от 2003 година насам. От тази година до момента в Испания са били убити 1293 дами от техните сътрудници или някогашни сътрудници.
През 2024 година в Босна и Херцеговина 12 дами са били убити при случаи на фемицид, само че все пак няма обединен указател на домашното принуждение, което затруднява следенето на мащаба на казуса и ефикасната реакция на институциите.
Италия оповестява за над 90 убийства на дами през 2024 година По данни на вътрешното министерство на страната минимум 48 от жертвите са били убити от своя сътрудник или някогашен сътрудник. Всяка пета жертви е била на възраст над 70 години.
В Германия съвсем всеки ден се оповестява за ликвидиране на жена. През 2023 година към 938 девойки и дами са станали жертви на опити за фемицид или на фемицид. 360 от тези дами са умряли. „ Почти всеки ден има ликвидиране на жена. Всеки ден към 400 дами стават жертви на принуждение от своя сътрудник “, съобщи министърката по въпросите на фамилията, възрастните хора, дамите и младежта Лиза Паус през ноември, когато показа първия отчет за обстановката, озаглавен „ Основани на пола закононарушения против дами “.
Защита на жертвите
В другите краища на Европа страните са на друг стадий от развиването на правните си системи във връзка с битката с насилието, учредено на пола.
В Испания, където държавното управление от дълго време е трансформирало битката с насилието, учредено на пола, в приоритет, Народното събрание разисква подновяването на Държавния пакт против насилието, учредено на пола, с към 460 ограничения, ориентирани към отбрана на жертвите.
В Словения всяка втора жена и момиче над 15-годишна възраст е претърпяла някаква форма на принуждение, съгласно формалната статистика. В края на предходната година страната одобри проект за деяние за осъществяване на национална стратегия за попречване на домашното принуждение и насилието против дами. В него се планува по-голямо финансиране и подсилване на стратегиите за обществена протекция и други стратегии за подкрепяне. Допълнително внимание се отделя и на въпроса за убийствата на дами. Подготвят се и промени в Наказателния кодекс, с цел да се наложат по-строги санкции за убийства, които се правят в фамилията или в други условия на непрекъснато общуване.
Кандидатстващата за участие в Европейски Съюз Република Северна Македония неотдавна ратифицира Истанбулската спогодба, само че съгласно деятели към момента съществуват съществени проблеми: Въпреки че промените на Наказателния кодекс от 2023 година актуализират определенията за обезчестяване, при сексуален акт без взаимно единодушие, и криминализират преследването по сексуален симптом и половия тормоз, те оставят някои жертви незащитени, защото психическото принуждение не е дефинирано и не криминализирано.
Босна и Херцеговина също одобри закон за отбрана от домашното принуждение. Федералният министър на правораздаването Ведран Шкобич съобщи, че този закон слага мощен акцент върху отбраната на дамите и съставлява осъществяване на Истанбулската спогодба, както и на някои рекомендации и наставления на Европейски Съюз, които са съществени отговорности в процеса на присъединение към Европейски Съюз.
Въпреки това общественият служащ и психотерапевт Теа Ребац Микулич показва, че дамите в Босна и Херцеговина постоянно не оповестяват за принуждение заради обичайните функции на половете, икономическата неустановеност и несъответстващата реакция на институциите.
За България по данни на Евростат от предходната година е регистрирано, че единствено 6 % от дамите са претърпели принуждение, което не е обвързвано с колегата. Това е най-ниският сходен % в Европейски Съюз. Въпреки това министерството на вътрешните работи показа информация, че се следи нарастване на случаите на домашно принуждение, както и на издадените заповеди за отбрана и формираните производства за закононарушения в изискванията на домашното принуждение. Министърът на правораздаването Георги Георгиев съобщи, че държавното управление се приготвя интензивно за използването на директивата на Европейски Съюз.
Министърът на равнопоставеността на Полша Катаржина Котула нееднократно се е изказвала по тематиката за насилието над дами, като е подчертавала неговата съвестност и систематичен темперамент, призовавайки за нуждата от систематична смяна.
Напредъкът е муден и заплашен
Напредъкът в битката против насилието над дами е несиметричен в целия блок. Пет страни членки - България, Чехия, Унгария, Литва и Словакия - към момента не са утвърдили Истанбулската спогодба.
Въпреки че Европейски Съюз е подхванал решителни стъпки от правна позиция, битката за действителен прогрес изисква незабавни дейности от страна на политиците, гражданското общество и жителите, отбелязва ЕИРП. Докладът на института разкрива притеснителни нива на приемливост към насилието над дами, като 17 % от запитаните считат, че известията за полово принуждение или обезчестяване постоянно са пресилени. 46 % от мъжете и 26 % от дамите считат, че финансовият надзор в връзките е допустим, а 27 % от мъжете и 15 % от дамите считат, че половият тормоз на работното място също е допустим.
Политическото опълчване на равенството сред половете също се усилва. Доклад на организацията Организация на обединените нации Жени предизвести тази седмица, че в една четвърт от страните по света правата на дамите са се влошили заради фактори, вариращи от климатични промени до оттегляне от демокрацията. „ Отслабването на демократичните институции върви ръка за ръка с отстъплението във връзка с равенството сред половете “, се споделя в отчета, като се прибавя, че „ негативно настроени към отбраната на правата на дамите играчи, интензивно подкопават дългогодишния консенсус по основни въпроси, свързани с правата на дамите “.
„ Поставянето под въпрос на равенството сред половете е слагане под въпрос на напредъка. Равенството сред половете не предстои на разискване - то би трябвало да бъде толкоз естествено, колкото въздухът, който дишаме. То е в основата на нашия европейски метод на живот “, съобщи през днешния ден еврокомисар Лабиб при представянето на отчета.
Според еврокомисаря пътната карта има за цел да се оправи със структурните дискриминационни правила в европейските общества. Освен реализиране на отбрана от принуждение, учредено на пола, тя цели възстановяване на здравните стандарти за дамите, реализиране на равно възнаграждение, баланс сред професионалния и персоналния живот, равни благоприятни условия за работа и равно посланичество и други
Въпреки че доста страни членки имат проекти за деяние за справяне с насилието против дами, тяхната успеваемост е друга. Например, финансирането на стратегии за предварителна защита, достъп до центрове за психическа поддръжка, съвещания или други услуги за жертвите не дава отговор на условията, разкритикува ЕИРП.
Мария Молика, която управлява екипа на Генерална дирекция „ Правосъдие “ на Европейски Съюз, занимаващ се с насилието, учредено на пола, изрази вяра, че използването на директивата на Европейски Съюз за насилието против дами до юни 2027 година ще в профил доста от тези дефекти.
„ Чрез транспонирането на директивата голямото болшинство от рекомендациите на Истанбулската спогодба ще би трябвало да се транспонират в националното законодателство, даже за тези страни членки, които към момента не са утвърдили конвенцията “, сподели тя.
Борбата с насилието над дами изисква освен смяна в метода, по който обществата го възприемат, само че и повече средства, съобщи Стефани Футе-Орел, шеф на мрежата „ Жени против насилието в Европа “.
Насилието, учредено на пола, освен предизвиква неизмерими премеждия, само че и води до обилни стопански разноски. Според оценка на EИРП от 2021 година те възлизат на към 366 милиарда евро в целия Европейски Съюз, като насилието против дами съставлява 79 % от тази сума. Разходите идват от физическото и психическо влияние на насилието, разноските за наказателни и цивилен правосъдни каузи и икономическите загуби.
Източник: petel.bg
КОМЕНТАРИ