Брюксел дал, Брюксел взел
© Анелия Николова :
- Европейска комисия желае да насърчи биогорива, които не се създават от хранителни култури.
- Тази смяна ще засегне съществено бизнес за над 1 милиарда лева в страната.
- България влиза в коалиция с централноевропейски страни против готвените промени.
Увеличаване
Преглед на оригинала Автор: Капитал Смаляване
Още по тематиката
2017: Годината на слънчогледа и царевицата
При двете се чака рекорден рандеман, до момента в който при пшеница, ечемик и рапица има лек спад
17 юли 2017
Земеделие: Поредна година на ниски цени
Над половината от най-големите компании в бранша са със спаднали доходи през 2016 година Повечето сдружения са на облага, въпреки маржовете да са изтънели
1 юли 2017 Субсидиите и държавната помощ са рисково нещо. Те изкривяват пазара и основават упования там, където чистата бизнес логичност не би намерила такива. Колко тъкмо рискови са част от българския бизнес ще разбере следващата година. Сред задачите, които Европейската комисия слага за понижението на нездравословните излъчвания в превоза, има една концепция, която ще докара до понижаване или унищожаване на тласъците за биогорива, създавани от хранителни или фуражни култури. Такава смяна, ако бъде призната, ще засегне мощно България, която е един от огромните производители в Европа на рапица - съществена суровина за подобен вид горива. България е и измежду страните, които създават биодизел и биоетанол от сходни култури, въпреки данните да демонстрират, че напълно не употребява цялостния си потенциал. Ако се считат създадените горива и изнесената рапица, цената на този пазар е над един милиард лв..
Как политиката сътвори пазара
Още от 90-те години Европейски Съюз стартира курс към понижаване на нездравословните излъчвания газове, като през 2003 година бе призната инструкция, насърчаваща използването на биогорива в превоза. В идващите години това докара до приемане на наложителни условия за минимална биосъставка в стандартните горива, както и разнообразни финансови тласъци за това произвеждане. Това отвори нова пазарна ниша - през днешния ден Европейски Съюз е най-големият производител на биодизел в света, измежду водачите при биоетанола, а голяма част от фермерите са заети с производството на първични материали за този бранш. В България това се видя с появяването на големите жълти полета от рапица.
В момента обаче на европейско равнище се преглеждат законодателни оферти, съгласно които производството на биогорива от така наречен първо потомство, които употребяват хранителни и фуражни първични материали (рапица, слънчоглед, захарно цвекло и др.), би трябвало да бъдат заместени от биогорива от така наречен второ потомство - такива, които се създават от аграрни и горски боклуци и останки като талаш, плява и други Идеята е тази смяна да стане до 2030 година, в това число посредством унищожаване на тласъците за горива от първо потомство.
В основата на предлагането на Европейска комисия, което през октомври бе гласувано и на съвещание на комисията по околна среда към европарламента, са изследвания от последните години, които оспорват резултатите от този вид горива. От една страна, се счита, че използването на хранителни и фуражни култури води до спор с хранителната промишленост и отглеждането на животни. От друга страна, причините са, че това въздейства директно и на земеползването по два метода: отделят се аграрни земи, които другояче са подобаващи за произвеждане на храни, или пък се " усвояват " нови имоти за интензивно земеделие, които са били горски и различен вид площи, а това има отрицателни последствия върху биоразнообразието. Някои проучвания даже оспорват екологичния резултат на биогоривата от първо потомство. Така да вземем за пример неправителствената организация Oxfam international сочи, че " производството на биогорива на основата на храни отделя приблизително 50% повече парникови газове спрямо изкопаемите горива ", т.е. резултатът от тях на процедура е противоположен.
Да унищожиш бизнес за над милиард
България влезе на скорост в този пазар. След приемането в Европейски Съюз през 2007 година зърнопроизводството, насърчавано от покачването на цените и даваните първоначално спомагателни дотации за енергийни култури, стартира да залага от ден на ден на производството на рапица. Тя през днешния ден е четвъртата най-произвеждана земеделска суровина в страната след пшеница, слънчоглед и царевица съгласно данните в последния поземлен отчет на земеделското министерство. Износът на рапица за предходната година е 219 млн. евро съгласно данните на ведомството, посочени в отчет за търговията в бранша. Земеделските производители продават за произвеждане на биогорива още слънчоглед и царевица, сочат данните на производители, до които " Капитал " се допита. Паралелно с това в страната започнаха да се основават и предприятия за произвеждане на биогорива, като съгласно Европейския ръб за биодизел България влиза в 20-те най-големи производители на този артикул в Европа с произвеждане от 39 хиляди тона за предходната година и неосъществен потенциал за още над 330 хиляди тона (виж графиката).
" Ако отпаднат тласъците за произвеждане на биогорива от първо потомство, този бизнес на процедура ще бъде погубен ", счита Димитър Минчев, шеф на " Астра биоплант ". Фирмата твърди, че тя е единственият производител на биодизел в страната, и има доходи от 662 млн. лева от това и рапично масло за предходната година. По думите на Минчев няма добра политика, която да води до разрушение на нещо работещо и създаване на ново, вместо да се работи за надграждане. Той счита, че производството на горива от първо потомство е значимо за България като земеделска страна - сега сред 8 и 10% от продукцията в зърнопроизводството отива за този вид горива. При рапицата цялата годишна продукция се употребява за това, а при слънчогледа към ¼ от количествата.
По данни на ръководителя на асоциацията на зърнопроизводителите Светослав Русалов през последните години в страната площите, засети с рапица, се движат сред 1.5 и 2 млн. дка и " не е добра вероятност " това, което се случва по линия на договарянията за биогоривата. Според Русалов, ако се спре насърчаването на производството на биодизел от рапица и цената й стартира да пада, зърнопроизводителите ще бъдат изправени пред обстановка да търсят други други възможности. Въпросните други възможности съгласно някои зърнопроизводители обаче напълно не са толкоз лесни - като се изключи че би трябвало да се намерят стопански преференциални култури, те би трябвало да са и софтуерно използвани, в това число и по линия на верния сеитбооборот, както и покриването на разнообразни европейски условия за ротация на отглежданите на едни и същи площи култури.
От земеделското министерство пресмятат, че в България са нужни към 200 хиляди ха (2 млн. дка) земеделска земя, с цел да се произведат количества биогорива, нужни за потреблението вътре в страната до 2020 година От ведомството настояват, че на фона на общите аграрни земи (над 38 млн. дка) на процедура България може да обезпечи такова произвеждане " без хранително-вкусовата индустрия да бъде наранена неподходящо ". През септември зам.-министърът във ведомството Цветан Димитров подписа обща декларация със земеделските министри на Румъния и страните от Вишеградската четворка, с която се приканва Европейска комисия да преразгледа концепциите си за унищожаване на поддръжката. От ведомството настояват, че понастоящем в България няма произвеждане, предложение и ползване на биогорива от ново потомство. За обезпечаването на такива на " рентабилни цени " са нужни " обилни вложения за въвеждане на индустриалните мощности и софтуерно време за пазарното им нахлуване ".
" Същевременно в страната съществуват съоръжения за произвеждане на стандартни биогорива (първо поколение), отговарящи на критериите за резистентност, които се осъществят както на българския, по този начин и на европейския пазар, и ограничението на потреблението на този тип горива ще окаже отрицателно влияние върху към този момент направените вложения по модел, насърчаван в досегашната инструкция ", споделят още от ведомството в отговор на изпратени въпроси за причините, с които България се е присъединила в общата декларация. С други думи, неприятно е да сменяш модела на дотации по този начин ненадейно, откакто към този момент си основал пазар.
От земеделското министерство допълват още, че тази индустрия има преимущества за цялото селско стопанство, защото значи сигурен пазар на първични материали, създадени от фермерите, " без да съставляват опасност за продоволствената сигурност ", което е и главният мотив на съперниците на този вид горива.
Проблемът не е единствено български
През последните години в Европа са направени големи вложения в съоръжения за биогорива от първо потомство, като през днешния ден Европейски Съюз е най-големият производител на биодизел в света и измежду водачите при производството на биоетанол. Пред " Капитал " генералният секретар на Европейската асоциация за биоетанол еРURE Емануел Десплечин сподели, че сега производството на биоетанол от така наречен второ потомство, което вероятно ще се предизвиква, е " не повече от 5% от европейската продукция от биоетанол ".
По думите му съветът на Европейски Съюз схваща по-добре нуждата от всички устойчиви горива- и от първо, и от второ потомство за постигането на задачите на Европейски Съюз в региона на декарбонизацията на превоза. " Последният план на предложение слага по-високи цели за възобновимите източници в превоза и акцентира обстоятелството, че капиталовата сигурност за направените вложения в горивата от първо потомство е наложително изискване за бъдещи вложения в горива от второ потомство ", споделя още той.
Дали България и сътрудниците от Централна и Източна Европа ще съумеят да надделеят в договарянията за бъдещето на биогоривата следва да се разбере. По проект през януари Европейският парламент би трябвало да преглежда на пленарно съвещание директивата за възобновимите източници, а до края на 2018 година да бъде реализирана и политическа договорка за нея в триалога сред Европейска комисия, европарламента и Съвета на Европейски Съюз. Различните сюжети за това дали ще се стигне до ограничавания и какви ще предопределят и трансформацията на земеделския бранш, за който може да се затвори една врата, само че в същото време да се отворят други.
Вредните излъчвания в Европейски Съюз би трябвало да намалеят с 20% до 2020 година и с сред 30 и 40% до 2030 година Те ще слагат разнообразни правила и цели за сфери като енергетика, селско стопанство, превоз, строителство. В момента се приготвят промени в разнообразни наставления и регламенти, в това число и тази за силата от възобновимите източници, които би трябвало да дефинират общата европейска политика на Европейски Съюз след 2020 година
Затова тази история е доста показателна. Тя е положително припомняне на толкоз подвластна от дотациите стопанска система като българската какъв брой неустойчива е бизнес среда, в основата на която стоят политически решения и цели, а не пазарът.
По тематиката работи и Илин Станев
- Европейска комисия желае да насърчи биогорива, които не се създават от хранителни култури.
- Тази смяна ще засегне съществено бизнес за над 1 милиарда лева в страната.
- България влиза в коалиция с централноевропейски страни против готвените промени.
Увеличаване
Преглед на оригинала Автор: Капитал Смаляване
Още по тематиката
2017: Годината на слънчогледа и царевицата
При двете се чака рекорден рандеман, до момента в който при пшеница, ечемик и рапица има лек спад
17 юли 2017
Земеделие: Поредна година на ниски цени
Над половината от най-големите компании в бранша са със спаднали доходи през 2016 година Повечето сдружения са на облага, въпреки маржовете да са изтънели
1 юли 2017 Субсидиите и държавната помощ са рисково нещо. Те изкривяват пазара и основават упования там, където чистата бизнес логичност не би намерила такива. Колко тъкмо рискови са част от българския бизнес ще разбере следващата година. Сред задачите, които Европейската комисия слага за понижението на нездравословните излъчвания в превоза, има една концепция, която ще докара до понижаване или унищожаване на тласъците за биогорива, създавани от хранителни или фуражни култури. Такава смяна, ако бъде призната, ще засегне мощно България, която е един от огромните производители в Европа на рапица - съществена суровина за подобен вид горива. България е и измежду страните, които създават биодизел и биоетанол от сходни култури, въпреки данните да демонстрират, че напълно не употребява цялостния си потенциал. Ако се считат създадените горива и изнесената рапица, цената на този пазар е над един милиард лв..
Как политиката сътвори пазара
Още от 90-те години Европейски Съюз стартира курс към понижаване на нездравословните излъчвания газове, като през 2003 година бе призната инструкция, насърчаваща използването на биогорива в превоза. В идващите години това докара до приемане на наложителни условия за минимална биосъставка в стандартните горива, както и разнообразни финансови тласъци за това произвеждане. Това отвори нова пазарна ниша - през днешния ден Европейски Съюз е най-големият производител на биодизел в света, измежду водачите при биоетанола, а голяма част от фермерите са заети с производството на първични материали за този бранш. В България това се видя с появяването на големите жълти полета от рапица.
В момента обаче на европейско равнище се преглеждат законодателни оферти, съгласно които производството на биогорива от така наречен първо потомство, които употребяват хранителни и фуражни първични материали (рапица, слънчоглед, захарно цвекло и др.), би трябвало да бъдат заместени от биогорива от така наречен второ потомство - такива, които се създават от аграрни и горски боклуци и останки като талаш, плява и други Идеята е тази смяна да стане до 2030 година, в това число посредством унищожаване на тласъците за горива от първо потомство.
В основата на предлагането на Европейска комисия, което през октомври бе гласувано и на съвещание на комисията по околна среда към европарламента, са изследвания от последните години, които оспорват резултатите от този вид горива. От една страна, се счита, че използването на хранителни и фуражни култури води до спор с хранителната промишленост и отглеждането на животни. От друга страна, причините са, че това въздейства директно и на земеползването по два метода: отделят се аграрни земи, които другояче са подобаващи за произвеждане на храни, или пък се " усвояват " нови имоти за интензивно земеделие, които са били горски и различен вид площи, а това има отрицателни последствия върху биоразнообразието. Някои проучвания даже оспорват екологичния резултат на биогоривата от първо потомство. Така да вземем за пример неправителствената организация Oxfam international сочи, че " производството на биогорива на основата на храни отделя приблизително 50% повече парникови газове спрямо изкопаемите горива ", т.е. резултатът от тях на процедура е противоположен.
Да унищожиш бизнес за над милиард
България влезе на скорост в този пазар. След приемането в Европейски Съюз през 2007 година зърнопроизводството, насърчавано от покачването на цените и даваните първоначално спомагателни дотации за енергийни култури, стартира да залага от ден на ден на производството на рапица. Тя през днешния ден е четвъртата най-произвеждана земеделска суровина в страната след пшеница, слънчоглед и царевица съгласно данните в последния поземлен отчет на земеделското министерство. Износът на рапица за предходната година е 219 млн. евро съгласно данните на ведомството, посочени в отчет за търговията в бранша. Земеделските производители продават за произвеждане на биогорива още слънчоглед и царевица, сочат данните на производители, до които " Капитал " се допита. Паралелно с това в страната започнаха да се основават и предприятия за произвеждане на биогорива, като съгласно Европейския ръб за биодизел България влиза в 20-те най-големи производители на този артикул в Европа с произвеждане от 39 хиляди тона за предходната година и неосъществен потенциал за още над 330 хиляди тона (виж графиката).
" Ако отпаднат тласъците за произвеждане на биогорива от първо потомство, този бизнес на процедура ще бъде погубен ", счита Димитър Минчев, шеф на " Астра биоплант ". Фирмата твърди, че тя е единственият производител на биодизел в страната, и има доходи от 662 млн. лева от това и рапично масло за предходната година. По думите на Минчев няма добра политика, която да води до разрушение на нещо работещо и създаване на ново, вместо да се работи за надграждане. Той счита, че производството на горива от първо потомство е значимо за България като земеделска страна - сега сред 8 и 10% от продукцията в зърнопроизводството отива за този вид горива. При рапицата цялата годишна продукция се употребява за това, а при слънчогледа към ¼ от количествата.
По данни на ръководителя на асоциацията на зърнопроизводителите Светослав Русалов през последните години в страната площите, засети с рапица, се движат сред 1.5 и 2 млн. дка и " не е добра вероятност " това, което се случва по линия на договарянията за биогоривата. Според Русалов, ако се спре насърчаването на производството на биодизел от рапица и цената й стартира да пада, зърнопроизводителите ще бъдат изправени пред обстановка да търсят други други възможности. Въпросните други възможности съгласно някои зърнопроизводители обаче напълно не са толкоз лесни - като се изключи че би трябвало да се намерят стопански преференциални култури, те би трябвало да са и софтуерно използвани, в това число и по линия на верния сеитбооборот, както и покриването на разнообразни европейски условия за ротация на отглежданите на едни и същи площи култури.
От земеделското министерство пресмятат, че в България са нужни към 200 хиляди ха (2 млн. дка) земеделска земя, с цел да се произведат количества биогорива, нужни за потреблението вътре в страната до 2020 година От ведомството настояват, че на фона на общите аграрни земи (над 38 млн. дка) на процедура България може да обезпечи такова произвеждане " без хранително-вкусовата индустрия да бъде наранена неподходящо ". През септември зам.-министърът във ведомството Цветан Димитров подписа обща декларация със земеделските министри на Румъния и страните от Вишеградската четворка, с която се приканва Европейска комисия да преразгледа концепциите си за унищожаване на поддръжката. От ведомството настояват, че понастоящем в България няма произвеждане, предложение и ползване на биогорива от ново потомство. За обезпечаването на такива на " рентабилни цени " са нужни " обилни вложения за въвеждане на индустриалните мощности и софтуерно време за пазарното им нахлуване ".
" Същевременно в страната съществуват съоръжения за произвеждане на стандартни биогорива (първо поколение), отговарящи на критериите за резистентност, които се осъществят както на българския, по този начин и на европейския пазар, и ограничението на потреблението на този тип горива ще окаже отрицателно влияние върху към този момент направените вложения по модел, насърчаван в досегашната инструкция ", споделят още от ведомството в отговор на изпратени въпроси за причините, с които България се е присъединила в общата декларация. С други думи, неприятно е да сменяш модела на дотации по този начин ненадейно, откакто към този момент си основал пазар.
От земеделското министерство допълват още, че тази индустрия има преимущества за цялото селско стопанство, защото значи сигурен пазар на първични материали, създадени от фермерите, " без да съставляват опасност за продоволствената сигурност ", което е и главният мотив на съперниците на този вид горива.
Проблемът не е единствено български
През последните години в Европа са направени големи вложения в съоръжения за биогорива от първо потомство, като през днешния ден Европейски Съюз е най-големият производител на биодизел в света и измежду водачите при производството на биоетанол. Пред " Капитал " генералният секретар на Европейската асоциация за биоетанол еРURE Емануел Десплечин сподели, че сега производството на биоетанол от така наречен второ потомство, което вероятно ще се предизвиква, е " не повече от 5% от европейската продукция от биоетанол ".
По думите му съветът на Европейски Съюз схваща по-добре нуждата от всички устойчиви горива- и от първо, и от второ потомство за постигането на задачите на Европейски Съюз в региона на декарбонизацията на превоза. " Последният план на предложение слага по-високи цели за възобновимите източници в превоза и акцентира обстоятелството, че капиталовата сигурност за направените вложения в горивата от първо потомство е наложително изискване за бъдещи вложения в горива от второ потомство ", споделя още той.
Дали България и сътрудниците от Централна и Източна Европа ще съумеят да надделеят в договарянията за бъдещето на биогоривата следва да се разбере. По проект през януари Европейският парламент би трябвало да преглежда на пленарно съвещание директивата за възобновимите източници, а до края на 2018 година да бъде реализирана и политическа договорка за нея в триалога сред Европейска комисия, европарламента и Съвета на Европейски Съюз. Различните сюжети за това дали ще се стигне до ограничавания и какви ще предопределят и трансформацията на земеделския бранш, за който може да се затвори една врата, само че в същото време да се отворят други.
Вредните излъчвания в Европейски Съюз би трябвало да намалеят с 20% до 2020 година и с сред 30 и 40% до 2030 година Те ще слагат разнообразни правила и цели за сфери като енергетика, селско стопанство, превоз, строителство. В момента се приготвят промени в разнообразни наставления и регламенти, в това число и тази за силата от възобновимите източници, които би трябвало да дефинират общата европейска политика на Европейски Съюз след 2020 година
Затова тази история е доста показателна. Тя е положително припомняне на толкоз подвластна от дотациите стопанска система като българската какъв брой неустойчива е бизнес среда, в основата на която стоят политически решения и цели, а не пазарът.
По тематиката работи и Илин Станев
Източник: capital.bg
КОМЕНТАРИ