Проектът е за милиони, строежът се бави, а Русия печели. Какъв е проблемът с разширението на Чирен
„ Чирен “ е единственото газохранилище в България. То е малко, само че разширението му се бави. Последният опит се провали на фона на подозрения за корупция. Eвропейската прокуратура проверява. Сега е оповестена нова социална поръчка, само че към нея светят „ огромни червени лампи “. А от забавянето печели Русия.
Хранилището за природен газ „ Чирен “ е единственото в България. То е основно за сигурността на доставките на газ в страната и в района. Но е малко. Затова от години се приказва да бъде разширено. Има обезпечени пари, Европейски Съюз оказва помощ с финансиране. Но планът се бави.
Един опит за разширение на „ Чирен “ се провали на фона на подозрения за корупция. Европейската прокуратура води следствие, а прокурор откритото като „ скица “.
Ръководството на държавното сдружение „ Булгартрансгаз “, което е притежател на „ Чирен “, отхвърли да има нещо неправилно. Все отново противоречивият контракт беше преустановен, само че без да се потърсят неустойки.
През януари „ Булгартрансгаз “ разгласи нова социална поръчка за създаване на нови сондажи – най-важната част от плана. В нея обаче има най-малко три казуса, споделиха специалисти, с които Свободна Европа приказва.
Сменена е технологията на сондажите;Ще се строят най-вече 6 сондажа, вместо нужните 10;Прогнозната цена наподобява повишена и няма причини за какво.
„ Едни огромни червени лампи светят и споделят, че има знаци за корист с обществени финанси “, сподели пред Свободна Европа Лора Георгиева , координатор на правната стратегия на неправителствената организация „ Антикорупционен фонд “ ( АКФ ).
Новата поръчка беше оповестена дни откакто Владимир Малинов се върна отпред на „ Булгартрансгаз “. Той ръководеше сдружението и при оповестяването на предходната поръчка, и при сключването да контракта. После стана длъжностен енергиен министър и отхвърляше да има нарушавания.
Свободна Европа изпрати въпроси до „ Булгартрансгаз “ и Министерството на енергетиката по тематиката, само че не получи отговори.
Резултатът дотук е, че разширението на „ Чирен “, което трябваше да завърши до март, се бави.
„ Русия сигурно печели от обстановката “, сподели пред Свободна Европа Мартин Владимиров , шеф на стратегия „ Енергетика и климат “ в Центъра за проучване на демокрацията (ЦИД).
Ето какво се знае за плана за " Черен " до момента.
Стъпка обратно: какво е „ Чирен “
Газохранилището „ Чирен “ е построено на мястото на изтощено находище на газ и действа от 1974 година
То служи за предпазване на природен газ и работи на следния принцип – когато потреблението е по-малко, хранилището се цялостни. Когато потреблението е по-голямо, газът се вади от хранилището и се употребява.
„ Пазарът не всеки път е уравновесен. Търсенето и предлагането не всеки път са равни. И с цел да не се разчита единствено на импорт и експорт на газ, е належащо да има буфер “, сподели Владимиров.
„ Чирен “ служи за балансиране и на цените, тъй като по предписание там се нагнетява газ, когато цената му е по-ниска.
Сега оптималният потенциал на „ Чирен “ за предпазване на газ е към 550 млн. куб. м . или към 1/6 от годишното ползване в България.
За разширение на „ Чирен “ се приказва от десетилетия. е да се усили потенциалът за предпазване до 1 милиарда куб. м. Но планът се бави.
„ Зад тези прекъсвания постоянно прозираха съветските ползи “, сподели Владимиров. „ Газпром “ не искаше България да има огромно вместилище, с цел да бъде по-зависима. “
Разширението на хранилището е оповестено за план от общ интерес за Европейски Съюз. След като Русия атакува Украйна през 2022 година, което разклати доставките на газ в Европа, планът получи европейско финансиране от близо 78 млн. евро .
„ Познатата скица “
„ Булгартрансгаз “ разгласи три публични поръчки за „ Чирен “ през 2022 година – за създаване на сондажи, за надземни уреди и за свързващ газопровод. Договори с изпълнителите бяха подписани в първите месеци на 2023 година Директор на сдружението е Владимир Малинов.
И трите поръчки бяха извоювани от консорциуми, в които водеща роля има „ Главболгарстрой “. Компанията извършва доста инфраструктурни планове, финансирани от страната.
, че някогашни и сегашни чиновници в „ Булгартрансгаз “ имат връзки със строителната компания.
Но към плана въпроси повдигна Велко Пеев – вътрешен инспектор в „ Булгартрансгаз “. Той ревизира плана, открива нарушавания и рапортува за тях на Малинов. След това е уволнен. Заключенията му за пръв път разгласява.
Основният проблем, за който алармира Пеев, е смяната на технологията на сондажите.
В поръчката са заложени 10 наклонено-насочени сондажа и се показва, че технологията е възприета след задълбочени изследвания. Но изпълнителят желае, а „ Булгартрансгаз “ се съгласява, вместо това да се вършат отвесни сондажи.
Те са е по-евтини - т.е. пестят пари на изпълнителя, само че се считат за по-неефективни, а разноските за употребата им са високи - за поддържане на налягането е необходим така наречен буферен газ. Той коства пари. Щетата за „ Булгартрансгаз “ би била към 200 млн. лева, споделя Пеев.
Малинов дефинира заключенията на инспектора като „ голословни, тенденциозни и непрофесионални “ и му споделя да не ги популяризира, демонстрира преписка, оповестена от АКФ.
Пеев подава сигнали до ДАНС, Българския енергиен холдинг (БЕХ), две министерства и до Европейската прокуратура, която проверява злоупотреби с пари от бюджета на Европейски Съюз.
През февруари 2024 година Българският енергиен и минен конгрес ( БЕМФ ) също подава, в който се приказва за „ съществуване на корупционна процедура “ в поръчката.
Европейската прокуратура стартира следствие, а през август организира акция в офисите на „ Булгартрансгаз “. Разследването тече, споделиха от институцията пред Свободна Европа.
Прокурорът в Европейската прокуратура Теодора Георгиева дефинира откритото до момента като „ познатата скица “. „ Този план е извоюван от строителна компания, която няма потенциал да извърши подобен вид контракт - това е строителна компания, която построява здания и пътища, само че сондажите са нещо доста характерно “, сподели тя в изявление за.
Тя добави, че върху компании подизпълнители е оказван напън да изградят сондажите за непостижимо ниска цена. Когато една от тях подава сигнал, става обект на инспекции от държавни институции.
Георгиева сподели също, че следствието на Европейската прокуратура е обиски в офисите на „ Булгартрансгаз “ с десетина дни – време, през което може да са били прикрити доказателства.
След новината за следствието Владимир Малинов, към този момент като длъжностен министър, разгласи прекъсване на работата по плана. Към този миг има документи за градеж единствено за един от 10 сондажа, а прокопаване въобще не е почнало.
През октомври изпълнителят желае, а „ Булгартрансгаз “ се съгласява, договорът да се приключи. Изпълнителят връща получените задатъци – близо 80 млн. лв., а държавната компания се отхвърля да търси неустойки.
Какъв е казусът с новата поръчка
В края на януари „ Булгартрансгаз “ разгласи нова социална поръчка за сондажите. Още няма определен реализатор. Но в търга има най-малко три нередности, уточни АКФ в до Европейската прокуратура.
Технологията
Този път непосредствено е заложено създаване на отвесно ориентирани сондажи, вместо наклонено-насочени сондажи.
„ От 1996 година насам, до лятото на 2023 година всички изследвания [гласят], че подобаващото и от геологична позиция, и от позиция на икономическа доходност е прокопаването на наклонено-насочени сондажи “, сподели Лора Георгиева.
Владимир Малинов удостовери през декември, че това е заключението на предходните изследвания. Той обоснова промяната на технологията на сондажите с нов отчет, направен от специалисти на консорциума реализатор на проваления контракт, без да дава повече детайлности.
Но съгласно АКФ смяната под риск инвестицията, самото уголемение и сигурността на газохранилището.
Раздробяването
Новата социална поръчка не е за 10 сондажа, както предходната, а за три с опция за вероятно създаване на още три.
Това слага под въпрос заложените параметри на разширението – потенциалът за предпазване на газ да се усили до 1 милиарда куб. м.
Свободна Европа попита „ Булгартрансгаз “ дали възнамерява да разгласи обособена поръчка за още сондажи, само че до публикуването на текста не получи отговор.
„ Раздробяването на сондажните действия ще забави и ще оскъпи доста реализирането на плана “, написа в сигнала на АКФ.
Цената
Преди да бъде оповестена публичната поръчка, са извършени пазарни съвещания, с цел да се дефинира прогнозната ѝ стойност. Най-ниската оферта е за 26,5 млн. лв. за три сондажа. Но прогнозната стойност на поръчката е над 109 млн. лв. за шест сондажа, т.е. над два пъти повече.
„ Липсва обосновка по какъв начин е избрана повишената планирана стойност “, написа в сигнала на АКФ.
Свободна Европа зададе и този въпрос на „ Булгартрансгаз “, само че не получи отговор.
„ Опасението е, че ще се платят доста пари за нещо, което е изначално неуместно, нещо, което може да сътвори проблем за сигурността на употребата “, сподели Лора Георгиева.
Хранилището за природен газ „ Чирен “ е единственото в България. То е основно за сигурността на доставките на газ в страната и в района. Но е малко. Затова от години се приказва да бъде разширено. Има обезпечени пари, Европейски Съюз оказва помощ с финансиране. Но планът се бави.
Един опит за разширение на „ Чирен “ се провали на фона на подозрения за корупция. Европейската прокуратура води следствие, а прокурор откритото като „ скица “.
Ръководството на държавното сдружение „ Булгартрансгаз “, което е притежател на „ Чирен “, отхвърли да има нещо неправилно. Все отново противоречивият контракт беше преустановен, само че без да се потърсят неустойки.
През януари „ Булгартрансгаз “ разгласи нова социална поръчка за създаване на нови сондажи – най-важната част от плана. В нея обаче има най-малко три казуса, споделиха специалисти, с които Свободна Европа приказва.
Сменена е технологията на сондажите;Ще се строят най-вече 6 сондажа, вместо нужните 10;Прогнозната цена наподобява повишена и няма причини за какво.
„ Едни огромни червени лампи светят и споделят, че има знаци за корист с обществени финанси “, сподели пред Свободна Европа Лора Георгиева , координатор на правната стратегия на неправителствената организация „ Антикорупционен фонд “ ( АКФ ).
Новата поръчка беше оповестена дни откакто Владимир Малинов се върна отпред на „ Булгартрансгаз “. Той ръководеше сдружението и при оповестяването на предходната поръчка, и при сключването да контракта. После стана длъжностен енергиен министър и отхвърляше да има нарушавания.
Свободна Европа изпрати въпроси до „ Булгартрансгаз “ и Министерството на енергетиката по тематиката, само че не получи отговори.
Резултатът дотук е, че разширението на „ Чирен “, което трябваше да завърши до март, се бави.
„ Русия сигурно печели от обстановката “, сподели пред Свободна Европа Мартин Владимиров , шеф на стратегия „ Енергетика и климат “ в Центъра за проучване на демокрацията (ЦИД).
Ето какво се знае за плана за " Черен " до момента.
Стъпка обратно: какво е „ Чирен “
Газохранилището „ Чирен “ е построено на мястото на изтощено находище на газ и действа от 1974 година
То служи за предпазване на природен газ и работи на следния принцип – когато потреблението е по-малко, хранилището се цялостни. Когато потреблението е по-голямо, газът се вади от хранилището и се употребява.
„ Пазарът не всеки път е уравновесен. Търсенето и предлагането не всеки път са равни. И с цел да не се разчита единствено на импорт и експорт на газ, е належащо да има буфер “, сподели Владимиров.
„ Чирен “ служи за балансиране и на цените, тъй като по предписание там се нагнетява газ, когато цената му е по-ниска.
Сега оптималният потенциал на „ Чирен “ за предпазване на газ е към 550 млн. куб. м . или към 1/6 от годишното ползване в България.
За разширение на „ Чирен “ се приказва от десетилетия. е да се усили потенциалът за предпазване до 1 милиарда куб. м. Но планът се бави.
„ Зад тези прекъсвания постоянно прозираха съветските ползи “, сподели Владимиров. „ Газпром “ не искаше България да има огромно вместилище, с цел да бъде по-зависима. “
Разширението на хранилището е оповестено за план от общ интерес за Европейски Съюз. След като Русия атакува Украйна през 2022 година, което разклати доставките на газ в Европа, планът получи европейско финансиране от близо 78 млн. евро .
„ Познатата скица “
„ Булгартрансгаз “ разгласи три публични поръчки за „ Чирен “ през 2022 година – за създаване на сондажи, за надземни уреди и за свързващ газопровод. Договори с изпълнителите бяха подписани в първите месеци на 2023 година Директор на сдружението е Владимир Малинов.
И трите поръчки бяха извоювани от консорциуми, в които водеща роля има „ Главболгарстрой “. Компанията извършва доста инфраструктурни планове, финансирани от страната.
, че някогашни и сегашни чиновници в „ Булгартрансгаз “ имат връзки със строителната компания.
Но към плана въпроси повдигна Велко Пеев – вътрешен инспектор в „ Булгартрансгаз “. Той ревизира плана, открива нарушавания и рапортува за тях на Малинов. След това е уволнен. Заключенията му за пръв път разгласява.
Основният проблем, за който алармира Пеев, е смяната на технологията на сондажите.
В поръчката са заложени 10 наклонено-насочени сондажа и се показва, че технологията е възприета след задълбочени изследвания. Но изпълнителят желае, а „ Булгартрансгаз “ се съгласява, вместо това да се вършат отвесни сондажи.
Те са е по-евтини - т.е. пестят пари на изпълнителя, само че се считат за по-неефективни, а разноските за употребата им са високи - за поддържане на налягането е необходим така наречен буферен газ. Той коства пари. Щетата за „ Булгартрансгаз “ би била към 200 млн. лева, споделя Пеев.
Малинов дефинира заключенията на инспектора като „ голословни, тенденциозни и непрофесионални “ и му споделя да не ги популяризира, демонстрира преписка, оповестена от АКФ.
Пеев подава сигнали до ДАНС, Българския енергиен холдинг (БЕХ), две министерства и до Европейската прокуратура, която проверява злоупотреби с пари от бюджета на Европейски Съюз.
През февруари 2024 година Българският енергиен и минен конгрес ( БЕМФ ) също подава, в който се приказва за „ съществуване на корупционна процедура “ в поръчката.
Европейската прокуратура стартира следствие, а през август организира акция в офисите на „ Булгартрансгаз “. Разследването тече, споделиха от институцията пред Свободна Европа.
Прокурорът в Европейската прокуратура Теодора Георгиева дефинира откритото до момента като „ познатата скица “. „ Този план е извоюван от строителна компания, която няма потенциал да извърши подобен вид контракт - това е строителна компания, която построява здания и пътища, само че сондажите са нещо доста характерно “, сподели тя в изявление за.
Тя добави, че върху компании подизпълнители е оказван напън да изградят сондажите за непостижимо ниска цена. Когато една от тях подава сигнал, става обект на инспекции от държавни институции.
Георгиева сподели също, че следствието на Европейската прокуратура е обиски в офисите на „ Булгартрансгаз “ с десетина дни – време, през което може да са били прикрити доказателства.
След новината за следствието Владимир Малинов, към този момент като длъжностен министър, разгласи прекъсване на работата по плана. Към този миг има документи за градеж единствено за един от 10 сондажа, а прокопаване въобще не е почнало.
През октомври изпълнителят желае, а „ Булгартрансгаз “ се съгласява, договорът да се приключи. Изпълнителят връща получените задатъци – близо 80 млн. лв., а държавната компания се отхвърля да търси неустойки.
Какъв е казусът с новата поръчка
В края на януари „ Булгартрансгаз “ разгласи нова социална поръчка за сондажите. Още няма определен реализатор. Но в търга има най-малко три нередности, уточни АКФ в до Европейската прокуратура.
Технологията
Този път непосредствено е заложено създаване на отвесно ориентирани сондажи, вместо наклонено-насочени сондажи.
„ От 1996 година насам, до лятото на 2023 година всички изследвания [гласят], че подобаващото и от геологична позиция, и от позиция на икономическа доходност е прокопаването на наклонено-насочени сондажи “, сподели Лора Георгиева.
Владимир Малинов удостовери през декември, че това е заключението на предходните изследвания. Той обоснова промяната на технологията на сондажите с нов отчет, направен от специалисти на консорциума реализатор на проваления контракт, без да дава повече детайлности.
Но съгласно АКФ смяната под риск инвестицията, самото уголемение и сигурността на газохранилището.
Раздробяването
Новата социална поръчка не е за 10 сондажа, както предходната, а за три с опция за вероятно създаване на още три.
Това слага под въпрос заложените параметри на разширението – потенциалът за предпазване на газ да се усили до 1 милиарда куб. м.
Свободна Европа попита „ Булгартрансгаз “ дали възнамерява да разгласи обособена поръчка за още сондажи, само че до публикуването на текста не получи отговор.
„ Раздробяването на сондажните действия ще забави и ще оскъпи доста реализирането на плана “, написа в сигнала на АКФ.
Цената
Преди да бъде оповестена публичната поръчка, са извършени пазарни съвещания, с цел да се дефинира прогнозната ѝ стойност. Най-ниската оферта е за 26,5 млн. лв. за три сондажа. Но прогнозната стойност на поръчката е над 109 млн. лв. за шест сондажа, т.е. над два пъти повече.
„ Липсва обосновка по какъв начин е избрана повишената планирана стойност “, написа в сигнала на АКФ.
Свободна Европа зададе и този въпрос на „ Булгартрансгаз “, само че не получи отговор.
„ Опасението е, че ще се платят доста пари за нещо, което е изначално неуместно, нещо, което може да сътвори проблем за сигурността на употребата “, сподели Лора Георгиева.
Източник: svobodnaevropa.bg
КОМЕНТАРИ