Четири партии, пет дни, 18 публични дискусии, десетки експерти -

...
Четири партии, пет дни, 18 публични дискусии, десетки експерти -
Коментари Харесай

Конкретно: За какво се разбраха на преговорите за общо управление

Четири партии, пет дни, 18 обществени полемики, десетки специалисти - в този невъобразим в новата политическа история на България мащаб мина първият кръг договаряния за сформиране на болшинство и общо ръководство. Домакин беше спечелилата парламентарния избор " Продължаваме промяната ", а присъединяване взеха " Българска социалистическа партия за България ", " ИТН " и " Демократична България ".

Предстоят лидерски диалози, след които би трябвало да се стигне до личен състав на държавното управление. За да е ясно какви политики можем да чакаме от новите министри, обаче, би трябвало да си напомним защо имаше консенсус по време на експертните полемики. В собствен огромен материал Българската телеграфна организация напомня резултата от дебатите в другите браншове.

Енергетика

Във фокуса на полемиката бяха високите цени на електрическата енергия. Съгласие бе реализирано по препоръчаните от левицата ограничения за разширение обсега на енергийните помощи от януари 2022 година За задачата общественото министерство следва да създаде формулировка за понятието " енергийна беднотия ". Друга мярка за битовите консуматори, която се чака да залегне в съдружното съглашение, е въвеждането на изравнителна сметка на годишна база за електрическата енергия и прекъсване на доставките след втора неплатена месечна сметка. Топлоенергията е отвън този обсег от ограничения.

В програмата за бизнеса се чака да бъде въведена скица за подкрепяне. По предложение на левицата се чака от централния бюджет да се подкрепят държавните и обществени институции, само че единствено онази част от сметките им за електрическа енергия, за която те сами не могат да платят от личните си бюджети. Участниците взеха решение да се проучат и опциите за връщане на бюджетните организации на контролирания пазар на електрическа енергия.

Консенсус бе реализиран и за одит на държавните енергийни сдружения. От Политическа партия настояха за отсрочване на извеждането на битовите консуматори на либерализирания пазар на електрическа енергия. Относно доставките на природен газ страните се споразумяха да бъде изработен обзор на договорните връзки за покупка на природен газ регулярно на експертно равнище. Участниците в преговорния развой се споразумяха и за промяна за метода на финансиране на плановете за енергийна успеваемост. Относно развиването на нуклеарни мощности бъдещият мандатоносител Политическа партия излезе с безапелационната позиция, че България би трябвало да остане нуклеарна страна. По тематиката с топлоенергийните централи от Маришкия басейн бе реализирано единодушие за тяхното опазване и оптималното удължение на живота на енергийните мощности след договаряния с Европейски Съюз.

Икономика

Време е да прекъснем политическите вложители, съобщи Кирил Петков в хода на полемиката в бранш " Икономика ". Акценти в диалозите бяха ограниченията за понижаване на административната тежест, превъзмогването на следствията от рецесията поради пандемията посредством ускорение на имунизацията по либерален метод, потребление на капацитета на индустриалните зони с функционалност на предприятия, които могат да докарат добавена стойност, обвързване на науката и бизнеса с ясни тласъци за тази цел. Друг акцент в диалозите бе предлагането на Политическа партия за преобразуването на Министерството на стопанската система в Министерството на стопанската система и нововъведенията.

От Демократична България предложиха ребрандиране на България като капиталова дестинация и ускорено възстановяване на ръководството на държавните предприятия. Сред ограниченията в поддръжка на бизнеса, препоръчани от Демократична България, са вдишване на осигуровките от страната за прочут интервал от време за затворени или лимитирани бизнеси и за бизнеси, които отварят нови работни места, продължение и възстановяване на успеваемостта на ограниченията " 60 на 40 " и " 80 на 20 ". " Сто спънки за 100 дни " е предложение на групировката за обзор и отпадане на най-големите спънки за бизнеса след съвещания с деловите среди.

От Има Такъв Народ сложиха акцент върху разрешаването на казуса с инфлацията и приемането на ограничения посредством инструментариума на паричната политика. Те предложиха и смяна в Търговския закон, с която да се разреши основаването на нов тип сдружение, даващо по-голяма еластичност на стартъпите, данъчни тласъци за започващите предприятия. От Има Такъв Народ настояха да се обезпечи опция за оставане на част от налозите в общините и създаване на районна тактика за хармоничното развиване на районите.

От Българска социалистическа партия настояха за поощряване на вложенията, битката с корупцията, поддръжката за дребните и междинните предприятия, подобряването на бизнес средата, насърчаването на износа и нововъведения и ефикасното ръководство на държавните сдружения към Министерството на стопанската система. Държавата като главен регулатор и притежател на активи от основно значение за националната сигурност на страната - да вземем за пример БДЖ, е друго предложение на левицата. Социалистите показаха безапелационна позиция против приватизацията на Българската банка за развиване и против концесионирането на пътищата.

Финанси

Договарящите се страни реализираха консенсус бюджетът за 2022 година да се изготви до края на януари идната година. Предвижда се в пътната карта да залегне и неговата актуализация през юли, в случай че се постанова, поради резултатите от анализите на другите преговорни групи и въз основата на шестмесечното осъществяване на бюджета.

Формациите се съгласиха да има парламентарен надзор върху изразходването на средства, образувани въз основата на остатък или по-висока събираемост; и разглеждане на ролята на централния бюджет. Идеята е и да се отстрани практиката с постановления на Министерския съвет да се раздават средства. Постигнато бе единодушие бюджетният недостиг за 2022 година да бъде сред 3,5 и 4,5 %. Прието бе Данък добавена стойност следващата година да остане същият, само че да се направи цялостен разбор до септември. Друг пункт, по който имаше консенсус, е да се изготви проект за финансова поддръжка на българския бизнес, който да се създаде до юни.

Партньорите означиха още, че би трябвало да се стартира дейна работа с общините по основаване на модел за механизъм за финансова децентрализация, който да бъде подготвен за въвеждане с Бюджет-2023 година Също по този начин се съгласиха да се запазят досегашните ограничения в поддръжка на бизнеса, поради следствията от пандемията, до края на 2022 година Преговарящите взеха решение да се направи разбор за оптимизация на щатната бройка на първостепенните разпоредители с бюджетни средства за намаляването й до 15 на 100. Приеха и нуждата от външен одит на несъстоятелността на КТБ до декември 2022 година

Труд и обществени грижи

Преговарящите се сплотиха към потребността от разяснителна акция против сивата стопанска система, Национална агенция за приходите и Главна ревизия по труда да глобява освен всеки шеф, който не заплаща налозите и осигуровките на цялостната работна заплата на чиновниците си и им дава част от нея в пликче, само че и самия служащ, както и счетоводителя на компанията, е една от ограниченията.

Отделно от това беше решено да продължат ограниченията 60/40 и другите форми за подкрепяне на бизнеса поради пандемията до март. Ще бъде подсигурено финансово в бюджет 2022 пенсионерите да не получават по-малко от 1 януари, когато ще отпадне надбавката от 120 лева, а всички пенсии да следват индексацията по швейцарското предписание.

Предвижда се да бъде основан и указател на педофилите и насилниците, като първите няма да имат право да осиновяват деца или да бъдат приемни фамилии, а и на двете групи ще бъде неразрешено да носят оръжие. Дали са такива ще се потвърждава с влезнала в действие присъда.

Правосъдие

Оставка на основния прокурор, закриване на профилираните съд и прокуратура и промяна на КПКОНПИ сплоти договарящите от Политическа партия, Демократична България, Има Такъв Народ и Българска социалистическа партия в бранш " Правосъдие ". Участниците в срещата се оповестиха за промяна на Висшия правосъден съвет с конституционна смяна, каква да бъде тя - ще се разисква в допълнение. Те имат единодушие и за смяна на пълномощията на основния прокурор. Относно промяната на антикорупционната комисия предстоят спомагателни полемики дали да бъде разграничена на две комисии, каквото бе предлагането на Политическа партия, и дали звеното за противопоставяне на корупцията да се върне в ДАНС.

Четирите политически сили се схванаха за отчетност в Народното събрание по отношение на битката с корупцията, като в допълнение ще се взема решение дали да има непрекъсната комисия или подкомисия. Политическите сили се оповестиха и за отпадане на кариерните бонуси на членовете на Висш съдебен съвет, каквото предложение направи Има Такъв Народ, както и за ограничение на командироването на магистрати, въвеждане на електронно правораздаване, понижаване на правосъдни такси за гарантиране на достъп до правораздаване, промени в Закона за публичните поръчки и основаване на закон за частния банкрут. Четирите политически обединения се схванаха да стартират процедурна подготовка за избор на членове на Инспектората на Висш съдебен съвет, като сложиха 2-месечен период за показване на кандидатури.

" Бих се радвал основният прокурор, като създадем в този момент съдружно болшинство, да си даде самичък оставката, с цел да не се занимаваме с него ", сподели в хода на полемиката Кирил Петков.

Здравеопазване

Преговарящите партии се сплотиха към поетапно въвеждане на диагностично-свързаните групи, е-досие, промяна на статута на лечебните заведения. Диагностично-свързаните групи ще бъдат въведени пилотно, като нов финансиращ механизъм, на който след избран период ще бъде изработен разбор. Друга мярка в програмата за опазване на здравето е провеждането на огромна осведомителна акция за имунизиране. Участниците възприеха тезата, че имунизирането против COVID-19 следва да остане непринуден акт. Според договарящите е нужен разбор за промяна на модела на финансиране на педиатричните, инфекциозните структури и тези в труднодостъпните региони.

Друг акцент в политиките за бранша е ефикасното превръщане на организацията за медицински надзор; медикаментите за деца до 14-годишна възраст за остри болести да се заплащат на 95 % от НЗОК, само че да има ясни контролни механизми и се планува това да бъде реалност след въвеждането на електронното досие; създаване на национална детска болница след осъществяване на анализ; усъвършенстване на броя на леглата и фрагментите в лечебните заведения след законови промени.

Преговарящите реализираха единодушие и да се облекчи достъпът до медикаменти, до медицински произведения, до консумативи и лечебни храни за хората, страдащи от социалнозначими или редки заболявания.

Представителите на договарящите партии реализираха единодушие да стартира и подготовка за промяна на статута на държавните и общинските лечебните заведения, откакто се направи разбор, като задачата е те да не бъдат търговски сдружения. Парите изтичат освен, тъй като лечебните заведения са търговски сдружения, а тъй като няма надзор, сподели Асен Василев от " Продължаваме Промяната ".

Оптимизиране на националната система за незабавна помощ и разбори на модела на финансово обезпечаване и на доплащанията от страна на пациентите са част от набелязаните ограничения.

Образование

Връщане на децата в учебно заведение, безвъзмездни учебници до 12-ти клас и понижаване на техния брой бяха измежду акцентите в ограниченията, предлагани от участниците в преговорния развой. Служебният министър на образованието и науката проф. Николай Денков също взе участие в дебата по покана на Политическа партия. Той настоя към междинната учителска заплата да се добави и оценка на добавената стойност в съответното учебно заведение. По думите му за въвеждането й е належащо да има система за стандартизирана оценка - преди първи клас, четвърти клас, седми клас и така нататък

Денков изясни, че преимуществото на тази система е, че тя отстранява термина " елитно учебно заведение ". Подкрепяме учителската специалност да стане контролирана специалност и да се понижи административната тежест за педагозите, сподели той и посочи, че от Политическа партия са съгласни, че би трябвало да има мандатност на шефовете, само че в случай че шефът се оправя добре, няма причина да бъде заменен.

Приоритет е включването на българските университети в европейските академични мрежи. Предстои основаването на нов Закон за насърчаването на научните проучвания и нововъведенията, заяви Денков.

Предложението за безвъзмездни учебници до 12-и клас пристигна от левицата. Българска социалистическа партия настояха да има по един учебник по предмет. От Има Такъв Народ желаеха да се понижи броят на учебниците и да има по два учебника по предмет за даден клас. От Демократична България желаеха в незабавен порядък ограничения за връщането на учениците в клас. Те настояха да има самостоятелна стратегия за всеки възпитаник, обвързвана с това по какъв начин да се преодолеят дефицитите, насъбрани през годините на пандемията.

Транспорт

Фокус в полемиката бе пътната сигурност. От Демократична България настояха за нови стандарти в поддръжката на пътната инфраструктура, въвеждането на автоматизирани измервателни станции по пътищата, които да управляват тежкотоварния трафик, както и електронно връчване и заплащане на фишове и актове за нарушаванията на пътя. От Демократична България считат, че започнатите автомагистрали би трябвало да бъдат довършени и транспортните коридори свързани. Те желаеха и законови промени, които да прекратят необятно употребена процедура на ин-хаус възлагане при построяването на инфраструктурни обекти.

Единен надзорен орган да се грижи за пътната маркировка желаеха от Има Такъв Народ. От партията настояха за търсене на законодателни промени, които да ускорят отчуждаването на парцели, проектирането и строителството на автомагистрала " Хемус ". От Има Такъв Народ се оповестиха още за построяването на тунел " Петрохан ", с директна жп връзка София - Видин, за тунел под Шипка, както и създаване на пътната връзка Истанбул - Бургас - Варна - Констанца. От партията настояха за инспекция на концесионния контракт за летище София.

Българска социалистическа партия изиска напълно нов Закон за придвижване по пътищата. От левицата настояха и за одит на съществуващата пътна инфраструктура в страната, както и за прехвърлянето на Агенция " Пътна инфраструктура " /АПИ/ в Министерството на превоза, осведомителните технологии и известията.

Земеделие

Облекчаване на административното задължение, премахване на корупцията и създаване на бистрота в структурите са съществени ограничения за решение на проблемите в земеделието, считат от Политическа партия. Да създадем кооперативи, които въз основата на публично-частното партньорство да дадат достъп до пазар и на дребните производители. Поземлените връзки би трябвало да се преразгледат, считат от Политическа партия. За ръководство на водните запаси посредством създаване на магистрални тръбопроводи за поливните системи, които преди години са били извадени от земята, упорстват от партията.

Твърде дългите административни процедури за постигане до водоползване е различен огромен проблем. Мярка с неотложен приоритет в тази връзка е МЗХГ да бъде неотложно усъвършенствано, считат от Политическа партия. Управлението на горите е екологична идея на цялото общество, уточни Александър Дунчев от Политическа партия. От партията оферират секторът " гори " да излезе от шапката на земеделското министерство като специфична и обособена конструкция.
Основна цел в политиката за земеделие на Има Такъв Народ ще бъде основаване на междинна класа аграрни производители, бе изтъкнато при съдружните договаряния в бранша. Първата мярка за реализиране на тези цели е повишение на конкурентноспособността на земеделските производители, на пазарната им ориентировка.

От Има Такъв Народ считат още, че в Националния проект за възобновяване и резистентност е належащо да се разиска опцията за рехабилитация на напоителните системи, най-малко в частта, където се отглеждат плодове и зеленчуци. Основна задача на Българска социалистическа партия е да смени модела на ръководството в земеделието. За Демократична България производството на плодове и зеленчуци, оранжерийното произвеждане, отглеждането на животни са браншове, които са ощетени, заради липса на задоволителни и съответни пазари поради в пъти по-сериозните заплащания и експортна дотация в останалите европейски страни. Това прави българските артикули непредставени на локалните пазари и неиздържащи на конкуренцията на доста по-евтините, импорт от другите страни, счита Албена Симеонова от Демократична България.
Източник: btvnovinite.bg


СПОДЕЛИ СТАТИЯТА


КОМЕНТАРИ
НАПИШИ КОМЕНТАР