Управляващите закриват Спортния тотализатор
Част от ръководещата коалиция – ГЕРБ, Българска социалистическа партия и „ ДПС-Ново начало “ са открили, че страната, в лицето на сдружението Български спортен тотализатор (БСТ), не се оправя с организирането на тото и лото игрите, тъй че те да поддържат спорта и културата. Поради това те са решили да отдадат монопола на тези игри на концесия. Това се вижда от промени, импортирани в последния миг в преходните и заключителните разпореждания на Законопроекта за Държавния бюджет за 2026 година
В него се показва категорично, че лотарийни игри (с изключение на лотария, бинго и техните разновидности) остават държавен монопол, само че посредством „ Удостоверение за предоставена концесия “ частни компании ще го ръководят за избран период.
Припомняме, че до 2020 г. частни компании можеха да провеждат лотарийни игри и двете сдружения на Васил Божков – „ Национална лотария “ и „ Лотария България “ – се справяха много сполучливо. Тогава обаче ГЕРБ реши да промени закона и на процедура умъртви този бизнес, мотивирайки своите дейности с нездравословното въздействие, което тези игри оказваха на обществото.
Разпределение на приходите
Предвижда се част от приходите от концесията да се разпределят за развиването на физическото образование, спорта и културата.
10% от импортирания годишен корпоративен налог ще се превеждат по бюджета на Министерство на младежта и спорта (ММС). То от своя страна ще финансира действия в региона на физическото образование, спорта и спортно-туристическата активност. Ще се поддържат и обновяват спортни обекти/съоръжения, в това число в държавните и общинските учебни заведения. А не по-малко от 10% от тези средства ще се разходват за действия, финансирани от Национален фонд „ Култура “.
Пари по сметката на ММС ще влизат и от 30-процентното концесионно заплащане – не по-малко от 30% от тези пари ще отиват за прехрана на спортни клубове и спортни федерации. Остатъкът – за действия в региона на физическото образование, спорта и спортно-туристическата активност, написа в законопроекта.
Процедура по концесия
Предоставяне на концесията за хазартните игри, проведени от страната по член 13а от Закона за хазарта, ще се дефинира като концесия за услуги. Министърът на младежта и спорта прави подготвителните дейности, организира процедурата, подписва контракта и реализира надзор.
Срокът за изследване на интереса е до 31 март 2026 година, като министърът би трябвало да разгласява съобщение за изследване на интерес за концесиониране на активността на Спортния тотализатор за интервал не по-малък от 15 години.
Концесията може да бъде предоставена единствено на локално юридическо лице или на задгранично юридическо лице с записано място на стопанска активност в Република България.
Съдбата на „ Български състезателен тотализатор “ (БСТ)?
Със сключването на контракта за концесия, Спортният тотализатор прекратява активността по образуване на хазартни игри. Лицензите, издадени на БСТ за образуване на хазартни игри, се приключват, а правото му да провежда хазартните игри по чл.13а, ал.1 от Закона за хазарта се погасява по закон.
Концесионерът придобива правото да употребява всички пунктове за залози, системи, съоръжение, скъпи мостри и интелектуална благосъстоятелност на БСТ.
Очаквано неприятно ръководство
Управляващите признават непосредствено, че Българският състезателен тотализатор се оправя зле с организирането на хазартните игри. Сега вносителите пишат непосредствено:
Следва да се означи, че Държавно дружество „ Български състезателен тотализатор “ заради дефицит на финансов запас, пазарен опит и ноу-хау, в изискванията на засилена конкуренция и интензивно нахлуване на пазара на онлайн залаганията на хазартни оператори, част от огромни интернационалните компании, с дълготраен опит в развиването на хазартен бизнес и съвременни игрални платформи и уеб сайтове, употребяващи най-съвременните технологии, държавното дружество не съумява да се нарежда на пазара наред с частните хазартни оператори. “
В резултат на това сдружението не може да реализира в цялостна степен поставените му социално-икономически цели, включително привличането на повече играчи към форми на хазарт с по-нисък обществен риск и да обезпечи нужните средства за развиването на физическото образование, спорта и културата в България.
„ С направените оферти се дава опция за осъществяване на механизъм за партньорство сред страната и частни стопански оператори, с опит в организирането на хазартни игри, идентични с тези, за които държавното дружество има лиценз. Целта е реализиране на повече стопански и обществени изгоди за обществото посредством потребление на техния управнически и пазарен опит, интелектуална благосъстоятелност и финансови запаси.
Анализът на пазара, изработен от вносителите, е посочил, че макар монополното състояние в пазарен сегмент " лотарийни игри ", държавното дружество не е водещ хазартен оператор. Постъпленията му са доста в по-малък размер спрямо тези, които осъществиха частните хазартни оператори преди измененията през 2020 година
От разбора може да се направи извод, че Директива за птиците " БСТ " независимо не може да реализира растеж на приходите и пазарен дял, съответен на капацитета на неговото извънредно пазарно състояние ", пишат вносителите.
Именно в тази връзка се предлага основаването на опция частен сътрудник при изискванията на концесия да приложи своя пазарен и търговски опит в организирането на лотарии и други хазартни игри по член 13а от Закона за хазарта на конкурентен пазар. " Целта е обезпечаване на състезателност и бистрота при установяване на концесионера, който да поеме цялостната активност по образуване на хазартните игри на държавното дружество. "
И се дават образци с страни, в които се употребява този метод – Италия, Германия, Гърция, Малта, както и трети страни, като Обединеното кралство и Макао (Китай).
Български състезателен тотализатор държавно тото лотарийни игри състезателен тотализатор тото ръководеща коалиция
В него се показва категорично, че лотарийни игри (с изключение на лотария, бинго и техните разновидности) остават държавен монопол, само че посредством „ Удостоверение за предоставена концесия “ частни компании ще го ръководят за избран период.
Припомняме, че до 2020 г. частни компании можеха да провеждат лотарийни игри и двете сдружения на Васил Божков – „ Национална лотария “ и „ Лотария България “ – се справяха много сполучливо. Тогава обаче ГЕРБ реши да промени закона и на процедура умъртви този бизнес, мотивирайки своите дейности с нездравословното въздействие, което тези игри оказваха на обществото.
Разпределение на приходите
Предвижда се част от приходите от концесията да се разпределят за развиването на физическото образование, спорта и културата.
10% от импортирания годишен корпоративен налог ще се превеждат по бюджета на Министерство на младежта и спорта (ММС). То от своя страна ще финансира действия в региона на физическото образование, спорта и спортно-туристическата активност. Ще се поддържат и обновяват спортни обекти/съоръжения, в това число в държавните и общинските учебни заведения. А не по-малко от 10% от тези средства ще се разходват за действия, финансирани от Национален фонд „ Култура “.
Пари по сметката на ММС ще влизат и от 30-процентното концесионно заплащане – не по-малко от 30% от тези пари ще отиват за прехрана на спортни клубове и спортни федерации. Остатъкът – за действия в региона на физическото образование, спорта и спортно-туристическата активност, написа в законопроекта.
Процедура по концесия
Предоставяне на концесията за хазартните игри, проведени от страната по член 13а от Закона за хазарта, ще се дефинира като концесия за услуги. Министърът на младежта и спорта прави подготвителните дейности, организира процедурата, подписва контракта и реализира надзор.
Срокът за изследване на интереса е до 31 март 2026 година, като министърът би трябвало да разгласява съобщение за изследване на интерес за концесиониране на активността на Спортния тотализатор за интервал не по-малък от 15 години.
Концесията може да бъде предоставена единствено на локално юридическо лице или на задгранично юридическо лице с записано място на стопанска активност в Република България.
Съдбата на „ Български състезателен тотализатор “ (БСТ)?
Със сключването на контракта за концесия, Спортният тотализатор прекратява активността по образуване на хазартни игри. Лицензите, издадени на БСТ за образуване на хазартни игри, се приключват, а правото му да провежда хазартните игри по чл.13а, ал.1 от Закона за хазарта се погасява по закон.
Концесионерът придобива правото да употребява всички пунктове за залози, системи, съоръжение, скъпи мостри и интелектуална благосъстоятелност на БСТ.
Очаквано неприятно ръководство
Управляващите признават непосредствено, че Българският състезателен тотализатор се оправя зле с организирането на хазартните игри. Сега вносителите пишат непосредствено:
Следва да се означи, че Държавно дружество „ Български състезателен тотализатор “ заради дефицит на финансов запас, пазарен опит и ноу-хау, в изискванията на засилена конкуренция и интензивно нахлуване на пазара на онлайн залаганията на хазартни оператори, част от огромни интернационалните компании, с дълготраен опит в развиването на хазартен бизнес и съвременни игрални платформи и уеб сайтове, употребяващи най-съвременните технологии, държавното дружество не съумява да се нарежда на пазара наред с частните хазартни оператори. “
В резултат на това сдружението не може да реализира в цялостна степен поставените му социално-икономически цели, включително привличането на повече играчи към форми на хазарт с по-нисък обществен риск и да обезпечи нужните средства за развиването на физическото образование, спорта и културата в България.
„ С направените оферти се дава опция за осъществяване на механизъм за партньорство сред страната и частни стопански оператори, с опит в организирането на хазартни игри, идентични с тези, за които държавното дружество има лиценз. Целта е реализиране на повече стопански и обществени изгоди за обществото посредством потребление на техния управнически и пазарен опит, интелектуална благосъстоятелност и финансови запаси.
Анализът на пазара, изработен от вносителите, е посочил, че макар монополното състояние в пазарен сегмент " лотарийни игри ", държавното дружество не е водещ хазартен оператор. Постъпленията му са доста в по-малък размер спрямо тези, които осъществиха частните хазартни оператори преди измененията през 2020 година
От разбора може да се направи извод, че Директива за птиците " БСТ " независимо не може да реализира растеж на приходите и пазарен дял, съответен на капацитета на неговото извънредно пазарно състояние ", пишат вносителите.
Именно в тази връзка се предлага основаването на опция частен сътрудник при изискванията на концесия да приложи своя пазарен и търговски опит в организирането на лотарии и други хазартни игри по член 13а от Закона за хазарта на конкурентен пазар. " Целта е обезпечаване на състезателност и бистрота при установяване на концесионера, който да поеме цялостната активност по образуване на хазартните игри на държавното дружество. "
И се дават образци с страни, в които се употребява този метод – Италия, Германия, Гърция, Малта, както и трети страни, като Обединеното кралство и Макао (Китай).
Български състезателен тотализатор държавно тото лотарийни игри състезателен тотализатор тото ръководеща коалиция
Източник: economic.bg
КОМЕНТАРИ