Закриват Митниците с бележка под линия
Буквално с " записка под линия " - в преходните и заключителни разпореждания на закона за бюджета за следващата година, потвърдило се порочна процедура, се закрива една от най-важните приходни организации - " Митници ". Функциите ѝ се поемат от Националната организация за приходите (НАП), която става правоприемник и на активите, пасивите, правата, отговорностите, архива и регистрите на Митниците, както и на парцелите, предоставени й за ръководство.
Това излиза наяве от плана за бюджет `25, импортиран в петък следобяд в деловодството на Народното събрание от Министерство на финансите (МФ).
Създаването на мегаагенция - т.е. Национална агенция за приходите, бе обявено през февруари от екипа на тогавашния министър - съпредседателят на " Продължаваме промяната " - Асен Василев, като " МФ стартира работа по основаване на единна приходна организация, която ще сплоти Националната организация за приходите и Агенция " Митници ". И нищо повече.
Съобщението на екипа на Василев бе изненадващо даже за съдружния сътрудник на " Продължаваме промяната " - " Демократична България ", сподели тогава инспекция на Клуб Z. То мина без мнения и от водача на ГЕРБ Бойко Борисов, който постоянно атакуваше Василев, че взема решение в бранша без негово познание, и от изживяващия се по по това време като държавен представител и в това време пръв критик на кабинета " Денков " - Делян Пеевски.
Факт обаче е, че очевидно близо година се е работело по закриването на " Митниците ", с цел да излиза в този момент МФ с промени и в Закона за митниците, и в Закона за Национална агенция за приходите посредством преходните и заключителни разпореждания на Закона за бюджета.
Никой обаче не разбра по какъв начин се работи по въпросното преливане. Единствено през юни шефът на Национална агенция за приходите Румен Спецов (назначен от Василев като длъжностен министър) разяснява от Велико Търново, че то върви по проект, ще е реалност от 1 януари 2025 година, само че и че " на този стадий проблемите са свързани с нормативните актове, юрисдикцията и смяната на законите ".
Става въпрос обаче за сериозна промяна, за която не е имало наложителното по Закона за нормативните актове едномесечно публично разискване. Проектите на Министерския съвет се разгласяват на профилирания портал за публични разисквания преди да влязат за гласоподаване в Народното събрание. Бюджетът обаче е изключение. Така излиза, че " Митниците " се закриват без разискване, без гласност, без оповестени претекстове и оценка на въздействието.
Ясно е единствено, че митническата администрация става " митнически органи " под юрисдикцията на Национална агенция за приходите, чийто шеф ще концентрира голяма власт в ръцете си, в това число митническото разузнаване. Но не и каква ще е ориста на чиновниците в сегашната конструкция на " Митниците ".
Не е ясно и какво и какво ще се случи с парцелите на организацията. Посочено е единствено, че в в 6-месечен период от влизането в действие на закона за бюджета регионалните шефове по местонахождението на съответните парцели отразяват смяната в актовете за държавна благосъстоятелност. Липсата на каквато и да е било информация породи и клюки измежду чиновниците в Автомагистрала, в това число, че се планува сегашната централа, намираща се в центъра на София - на ул. " Г. С. Раковски ", да стане терен за хотел, а самите те - преместени в крайни квартали.
Идея на 10 години
За последно идеи за преливане на Автомагистрала към НАП имаше през 2014 година и 2015 година, останали неосъществени след разбори, че то ще блокира работата на приходните звена за незнаен интервал от време. " За " по това време бяха и от Движение за права и свободи, и от ГЕРБ, които ги и лансираха, в това число някогашният финансов министър в кабинета " Орешарски ", в този момент подуправител на Българска народна банка Петър Чобанов, а след това и самият Бойко Борисов като министър председател. Мотивите бяха повишение на приходите и оптимизация на работата.
Тема за разискване при предходните две оферти за сливането бе ще докара ли то и до усъвършенстване на щатовете. Но най-много: какъв брой време ще отнеме и ще пострадат ли държавните доходи. В двете структури работят към 11 000 души. Общата бройка на личния състав на Автомагистрала е 3330 щатни бройки - 628 в централното ръководство. На Национална агенция за приходите е 7675 щата.
По късите пояснения на Василев от февруари (и то на брифинг и след журналистически въпроси) моментът бил подобаващ - заради скорошно влизане на България и в " сухопътен Шенген ", което ще наложи оптимизация на митниците по границите с Гърция и Румъния. Процесът щял да трае най-малко шест месеца, счита той.
Но както стана ясно, дали ще докара до по-голяма успеваемост - обществото не е известено, а депутатите научават, че ще закриват " Митниците " с внасянето на бюджета, който следва да гласоподават и то с преходните и заключителни разпореждания (ПРЗ). Поредното е порочна процедура от години, която нарушава Закона за нормативните актове, защото с ПРЗ не е позволено да се вършат основни промени в други закони, които не са свързани с " главната тематика " - която в тази ситуация е държавният бюджет.
Още по тематаПодкрепете ни
Уважаеми читатели, вие сте тук и през днешния ден, с цел да научите новините от България и света, и да прочетете настоящи разбори и мнения от „ Клуб Z “. Ние се обръщаме към вас с молба – имаме потребност от вашата поддръжка, с цел да продължим. Вече години вие, читателите ни в 97 страни на всички континенти по света, отваряте всеки ден страницата ни в интернет в търсене на същинска, самостоятелна и качествена публицистика. Вие можете да допринесете за нашия блян към истината, неприкривана от финансови зависимости. Можете да помогнете единственият гарант на наличие да сте вие – читателите.
Това излиза наяве от плана за бюджет `25, импортиран в петък следобяд в деловодството на Народното събрание от Министерство на финансите (МФ).
Създаването на мегаагенция - т.е. Национална агенция за приходите, бе обявено през февруари от екипа на тогавашния министър - съпредседателят на " Продължаваме промяната " - Асен Василев, като " МФ стартира работа по основаване на единна приходна организация, която ще сплоти Националната организация за приходите и Агенция " Митници ". И нищо повече.
Съобщението на екипа на Василев бе изненадващо даже за съдружния сътрудник на " Продължаваме промяната " - " Демократична България ", сподели тогава инспекция на Клуб Z. То мина без мнения и от водача на ГЕРБ Бойко Борисов, който постоянно атакуваше Василев, че взема решение в бранша без негово познание, и от изживяващия се по по това време като държавен представител и в това време пръв критик на кабинета " Денков " - Делян Пеевски.
Факт обаче е, че очевидно близо година се е работело по закриването на " Митниците ", с цел да излиза в този момент МФ с промени и в Закона за митниците, и в Закона за Национална агенция за приходите посредством преходните и заключителни разпореждания на Закона за бюджета.
Никой обаче не разбра по какъв начин се работи по въпросното преливане. Единствено през юни шефът на Национална агенция за приходите Румен Спецов (назначен от Василев като длъжностен министър) разяснява от Велико Търново, че то върви по проект, ще е реалност от 1 януари 2025 година, само че и че " на този стадий проблемите са свързани с нормативните актове, юрисдикцията и смяната на законите ".
Става въпрос обаче за сериозна промяна, за която не е имало наложителното по Закона за нормативните актове едномесечно публично разискване. Проектите на Министерския съвет се разгласяват на профилирания портал за публични разисквания преди да влязат за гласоподаване в Народното събрание. Бюджетът обаче е изключение. Така излиза, че " Митниците " се закриват без разискване, без гласност, без оповестени претекстове и оценка на въздействието.
Ясно е единствено, че митническата администрация става " митнически органи " под юрисдикцията на Национална агенция за приходите, чийто шеф ще концентрира голяма власт в ръцете си, в това число митническото разузнаване. Но не и каква ще е ориста на чиновниците в сегашната конструкция на " Митниците ".
Не е ясно и какво и какво ще се случи с парцелите на организацията. Посочено е единствено, че в в 6-месечен период от влизането в действие на закона за бюджета регионалните шефове по местонахождението на съответните парцели отразяват смяната в актовете за държавна благосъстоятелност. Липсата на каквато и да е било информация породи и клюки измежду чиновниците в Автомагистрала, в това число, че се планува сегашната централа, намираща се в центъра на София - на ул. " Г. С. Раковски ", да стане терен за хотел, а самите те - преместени в крайни квартали.
Идея на 10 години
За последно идеи за преливане на Автомагистрала към НАП имаше през 2014 година и 2015 година, останали неосъществени след разбори, че то ще блокира работата на приходните звена за незнаен интервал от време. " За " по това време бяха и от Движение за права и свободи, и от ГЕРБ, които ги и лансираха, в това число някогашният финансов министър в кабинета " Орешарски ", в този момент подуправител на Българска народна банка Петър Чобанов, а след това и самият Бойко Борисов като министър председател. Мотивите бяха повишение на приходите и оптимизация на работата.
Тема за разискване при предходните две оферти за сливането бе ще докара ли то и до усъвършенстване на щатовете. Но най-много: какъв брой време ще отнеме и ще пострадат ли държавните доходи. В двете структури работят към 11 000 души. Общата бройка на личния състав на Автомагистрала е 3330 щатни бройки - 628 в централното ръководство. На Национална агенция за приходите е 7675 щата.
По късите пояснения на Василев от февруари (и то на брифинг и след журналистически въпроси) моментът бил подобаващ - заради скорошно влизане на България и в " сухопътен Шенген ", което ще наложи оптимизация на митниците по границите с Гърция и Румъния. Процесът щял да трае най-малко шест месеца, счита той.
Но както стана ясно, дали ще докара до по-голяма успеваемост - обществото не е известено, а депутатите научават, че ще закриват " Митниците " с внасянето на бюджета, който следва да гласоподават и то с преходните и заключителни разпореждания (ПРЗ). Поредното е порочна процедура от години, която нарушава Закона за нормативните актове, защото с ПРЗ не е позволено да се вършат основни промени в други закони, които не са свързани с " главната тематика " - която в тази ситуация е държавният бюджет.
Още по тематаПодкрепете ни
Уважаеми читатели, вие сте тук и през днешния ден, с цел да научите новините от България и света, и да прочетете настоящи разбори и мнения от „ Клуб Z “. Ние се обръщаме към вас с молба – имаме потребност от вашата поддръжка, с цел да продължим. Вече години вие, читателите ни в 97 страни на всички континенти по света, отваряте всеки ден страницата ни в интернет в търсене на същинска, самостоятелна и качествена публицистика. Вие можете да допринесете за нашия блян към истината, неприкривана от финансови зависимости. Можете да помогнете единственият гарант на наличие да сте вие – читателите.
Източник: clubz.bg
КОМЕНТАРИ