Бойко Рашков (вляво) и шефът на ДАНС Димитър Георгиев в

Бойко Рашков (вляво) и шефът на ДАНС Димитър Георгиев в Народното събрание. Снимки: БГНЕС

ДАНС изрично отхвърля да извършва Закона за специфичните разследващи средства (ЗСРС) и да дава опция на Националното бюро за надзор на специфичните разследващи средства (НБКСРС) да прави подробни инспекции в организацията. Това излиза наяве от годишния отчет за активността на бюрото, импортиран в Народното събрание от ръководителя му Бойко Рашков на 31 май.

" През 2017 година в структури на ДАНС бяха осуетени три инспекции, а още по-тревожно е, че това към този момент е публична позиция на управлението на Агенцията. Тя е обективирана в писмо, в което се сочи, че представителите на НБКСРС нямат достъп до материалите, на които се основава настояването за потребление на СРС ", се споделя в документа, препратен от парламентарния началник Цвета Караянчева в отрасловата комисия за надзор на службите.

В него Рашков изрично отбелязва, че " отводът да се продоставят всички документи, свързани с потреблението на СРС, е равнозначно на възпрепятстване на държавния орган да упражни пълномощията си по член 34е, алинея 4, т. 1 ЗСРС ".

" За случая е сезиран основният прокурор, само че отговор на сигнала няма и до сегашния миг. Една от главните предпоставки за потребление на СРС е съществуване на данни за посочено в закон закононарушение. Представителите на Бюрото са с достъп до класифицирана информация и имат право да ревизират дали наличието на настояването се основава на действителни данни, даже те да имат конфиденциален генезис. В практиката до този миг са открити редица случаи на незаконосъобразност точно заради липса на данни, които да послужат за законосъобразно потребление на СРС ", изяснява шефът на Бюрото за надзор на СРС.

Рашков заключва, че " противоположното мнение, поддържано от управлението на ДАНС, значи инспекциите да не се правят цялостно и обективно, а жителите да бъдат лишени от право на отбрана от непозволено ограничение на свободите им със СРС, което е неприемливо ".

Този проблем за пръв път стана обществено притежание в края на м.г. по време на чуването на Рашков на взаимно съвещание на на парламентарните комисии за надзор на службите и по вътрешна сигурност, провокирано от конфликат му с основния прокурор Сотир Цацаров. Тогава обаче шефът на ДАНС Димитър Георгиев изрично отхвърли агнцията му да пречи на работата на бюрото.

Близо половин година по-късно Бойко Рашков обаче още веднъж слага този въпрос, освен това в формалния годишен отчет за активността на поверената му институция. От него излиза наяве още, че на фона на затруднената връзка сред бюрото и ДАНС, организацията в действителност създава най-неграмотните претенции за СРС. От една страна тя е отправила минимум такива до съда, а иот друга е получила най-вече отводи, поради разнообразни нарушавания на условията.

ДАНС е последна по претенции и първа по отказани СРС-та

През 2017 година 56.5% от настояванията за СРС идват от Министерство на вътрешните работи, 36.9% – от прокуратурата, 6.4% – от ДАНС, а пренебрежимите 0.15% – от военната полиция. Бюрото на Рашков регистрира, че за последните 5 години настояванията за СРС, отправяни от ДАНС, са намалели цели 5 пъти.

Въпреки това организацията продължава да получава най-вече отводи за потребление на секретни начини за следствие. През м.г. съдът е отхвърлил над 25.7% от настояванията, над 25% от тези на Министерство на вътрешните работи и над 19.8% от тази на прокуратурата

" Видна е отрицателната наклонност на увеличение процентите на отводите по претенции на Министерство на вътрешните работи и прокуратурата през последните 3 години, само че по този аршин ДАНС е с най-голям дял ", отбелязва в отчета си Бойко Рашков.

Той показва и главните нарушавания, поради които магистратите отклоняват настояванията за СРС на службите и прокуратурата. Заради липса или незадоволително данните за съпричастност на хората към незаконна активност са постановени над 32% от отводите по претенции на Министерство на вътрешните работи, 46% на прокуратурата и 34% на ДАНС.

Грешки при установяване на способен съд в нарушаване на разпоредбите за подсъдността са довели до съвсем 15.5% от всички отводи по претенции на Министерство на вътрешните работи, 5% на прокуратурата и 5% на ДАНС. Парадоксалното е, че над 14% от отводите по претенции за СРС на Министерство на вътрешните работи, 10% на прокуратурата и 28.5% на ДАНС са постановени, тъй като са направени по отношение на закононарушения, за които изобщо не се планува опция за потребление на секретно начини за следствие.

12% от отводите на Министерство на вътрешните работи и 7% от тези на ДАНС пък са били предизвикани от обстоятелството, че те са желали да употребяват СРС при към този момент формирано досъдебно произвеждане, когато такова пълномощие има само наблюдаващият прокурор. Друга куриозна причина е, че настояванията са стимулирани с данни за активност на проведени незаконни групи, формирани обаче от по-малко от законния най-малко от трима участници. С този мотив съдът е отхвърлил 5.5% от всички претенции на Министерство на вътрешните работи и над 2% от тези на прокуратурата.

Бюрото има подозрения, че ДАТО подава погрешни данни

Наред с проблемите, създавани от ДАНС на Бюрото за надзор на СРС, в отчета му се показва, че Държавната организация " Технически интервенции " (ДАТО) също е възприела много противоречива процедура във взаимоотношението си с подчинените на Рашков.

" При осъществяване на инспекции по сигнали за използване на СРС НБКСРС е изисквало информация от ДАТО за постъпили претенции и позволения за съответните жители. Предоставената в някои случаи неточна информация наложи да се насочат повторни запитвания по към 200 сигнали от постъпилите в интервала 2014 – май 2017 година почти 300 ", написа шефът на НБКСРС.

Уточнява и, че " отвън опциите на НБКСРС е да обясни дали сходно държание съставлява прикриване на престъпления и умишлено противопоставяне, заради което е сезиран основният прокурор във връзка 9 случая ".

" По една от тези преписки съответният жител към този момент е бил известен от Бюрото, че по отношение на него са прилагани непозволено СРС с изтъкване на аргументите и съответния интервал. При повторната инспекция се откри, че непозволено използване е имало и няколко години по-рано, заради нарушавания на закона от различен темперамент, което наложи жителят да бъде още веднъж известен ", добавя Рашков.

Става въпрос за използване на СРС отвън законовия период, като шефът на бюрото категорично акцентира, че макар че съответно е сезирал за въпросните 9 случая Сотир Цацаров, " в същото време е известно единствено едно формирано и завършило наказателно дело за такова нарушаване " – против скандалната ексшефка на Софийския градски съд Владимира Янева.