Боян Кехайов е кмет на община Неделино от 2015 г.

Боян Кехайов е кмет на община Неделино от 2015 година Завършил УНСС – София, по специалността „ Управление на териториални системи – области и общини ". Има и висше юридическо обучение от Югозападен университет – Благоевград. Целият му трудов стаж преди да бъде определен за кмет е бил в системата на Министерство на вътрешните работи. Кехайов е минал цялата йерархична стълбица. Два пъти е бил шеф на Областна дирекция на Министерство на вътрешните работи – Кърджали.

На поети задължения - осъществявани действия или доставки без обезпечено финансиране, най-вече от предходни мандати. Трупани са доста задължения, не от този интервал. Другата причина са финансовите корекции, наложени на общината по неприятно осъществяване на европейски планове от интервала 2011-2015 година и правосъдни каузи, които са изгубени. Даже през днешния ден пристигна покана за непринудено осъществяване от компания " Дюлгер " ООД - Смолян, която е изпълнявала един от европроектите за създаване на информативен център. Осъдени сме на 800 000 лв.. Така, че ситуацията не се усъвършенства, а се утежнява.
Корекциите най-вече са поради нарушавания в публичните поръчки, при вас по този начин ли е?
Да, само че освен. Даже при нарушавания в публичните поръчки глобите не са толкоз високи. Проблемът е, че са възлагани спомагателни действия отвън заложените в плана, за който са кандидатствали и които не са финансирани от Управляващия орган.
Колко плана имате глобени?
Нямаме план без корекции. Даже сега в Специализираната прокуратура върви инспекция. Да Ви посоча единствено пътят Неделино-Крайна и Крайна-Козарка. Там е платено за избран брой пътни знаци, а проверяващите установяват противоречие. Канавката по пътя Крайна-Козарка, която е трябвало да бъде изпълнена от панелен вид, е изпълнена посредством отливка на място с бетонова замазка. Тези действия не се признават. При водоснабдяването на Кундево, където е построен водоем, вратите е трябвало да бъдат херметически, а са сложени ламаринени. Това го установяват проверяващите от Държавна фирма " Земеделие " и постановат финансова промяна за несъблюдение на плана.
Тоест, е направеното е по-евтино за изпълнителя и е за сметка на общината?
Но пък са платени тези действия и материали, които са заложени в плана. Повече не желая да разясня, тъй като инспекцията още не е завършила. За мен има данни за осъществено закононарушение от общ темперамент, само че дано профилираните органи се произнесат.
Отново ли приказваме за интервала до 2015 година?
Да.
Във Вашия мандат има ли такива проблеми?
През 2015 година трансформираха Закона за обществените финанси и кметовете нямаме опция да сключваме контракти без финансово поръчителство. Така, че ние работим правилно. В смисъл подобен - аплайваме по планове, виждаме постъпили пари по сметките и даваме осъществяването на компанията, с цел да не трупаме нови тежести върху общинския бюджет. Нашите задължения сега надвишават 8 млн. лева, а бюджетът ни е 5,5 млн. лева Сами си давате сметка, че с бюджет и половина към този момент сме обратно. А има съществени действия като осветяване, сметосъбиране и други, за които всекидневно би трябвало да се поставят грижи. Със запорирани сметки това е извънредно мъчно. На община Неделино към този момент и локалните й доходи са дадени на частен правосъден реализатор. Тоест, на физическитеи юридическите лица, които имат да заплащат локални налози, парите им ги събира ЧСИ. На процедура работим в доста сложна обстановка.
Какви приходи получавате въобще?
Субсидията от централния бюджет - с това разполагаме и това харчим.
Покриват ли се най-малко заплатите на чиновниците?
Да, те са от целева дотация, само че упованията на хората за застрояване, възстановяване на средата - за това нямаме запас. Само със извоювани планове работим, със лични средства нищо не можем да създадем.
За извоюваните планове се изисква съфинансиране от общината, Вие по какъв начин го осигурявате?
От финансовата стратегия, която също е обезпечена. Свили сме се и най-прецизно боравим с финансовия запас, с който разполагаме.
Изготвили сте проект за финансово излекуване, на какво разчитате, по какъв начин би могла да се стабилизира общината?
Без намесата на страната, на Министерството на финансите, ние не можем да излезем от тази сериозна обстановка. Миналия месец сме получили писмо от МФ, с което ни уведомяват, че имаме проблем с три и повече индикатора. Многократно се съставяли стратегия за финансово излекуване, в този момент я актуализираме. Предстои публично разискване и на 18-ти април отначало внасяне пред министъра на финансите, като се надяваме да бъде утвърдена. Залагаме на стягане на финансовата дисциплинираност, увеличение на събираемостта от локалните доходи и извършване на действия, за които имаме финансиране. Тоест, да не трупаме нови разноски. Искаме и да продадем избрани общински парцели, с цел да се отървем от клопката, който ни е заложен от ЧСИ, и ние да ги управляваме.
Запорите на каква стойност са?
На към 180 лица и компании са наложени запори по искане на една от компаниите, която има взимане от към 225 000 лева по контракт. Те са за в предстоящ интервал. ЧСИ не е планувал какви суми ще бъдат импортирани, само че това е един тип поръчителство. Ние също не можем да го направляваме. Всичко идва по изпълнително дело, което ние не оспорваме, тъй като отговорностите са факт. Част от тях са за доставка на писалищен материали в интервал от 2011-2015 година Фактурите са признати, осчетоводени са, само че не са разплащани.
И въпреки всичко, общите запори, в това число и това от компания " Дюлгер ", на каква стойност възлизат?
За милиони са. Ежедневно идват. По две-три запорни известия получаваме дневно от разнообразни компании. И други каузи се водят сега против общината. За страдание това са компании, които са работили с обезпечен запас по европейски планове, а сега ни съдят, че дейностите, които са им предоставени като спомагателни или за промяна на материали в плановото им предложение на по-ниска цена с по-високи, утежняват обстановката. Няма по какъв начин за една общинска постройка, за която фондът е дал 1 350 000 лв., общината да откаже към 450 000 лв.. Тоест, общината е споделила, че са й задоволителни 900 000 лв. за четирите етажа, а с остатъка е желала да надгради още един етаж, само че фондът е отказал. Фирмата обаче се е заела по искане на общината, построила го е. И в този момент излиза, че плащаме тази постройка два пъти. Един път европейският фонд е платил 900 000 лв., а в този момент изпълнителят ни осъжда за 800 000 лв.. Това са просто неуместни неща.
Това е красивата нова постройка на общината, нали по този начин?
Да, само че я плащаме два пъти. Колкото и да е красива, колкото и да е съвременна, цената не е тази. А ги е имало парите по сметките на общината - 1 350 000 лева Ние сме върнали 450 000 лв., а сме се задължили със средства, с които не разполагаме. Щетата за общината става над 1,2 млн. лева, а ние непринудено сме се отказали от запас, който ни е бил обезпечен.


Да, само че къде са органите, запитвам аз. И в случай че Ви кажа, че сега новата постройка се разрушава, падат плочки на всички места и пропада, тъй като е разчетена за 4 етажа, а са издигнати 5? По данни на експерти натоварването на покривната структура е разчетено за 600 кг, а построеното е за 100 кг и надали не постройката е рискова за обитаване, тогава накъде?
Давате ли си сметка каква бомба е това, което казвате сега?
Давам си сметка, само че аз желая умозаключение на конструктори, тъй като това са обстоятелствата, това са действителностите.
Възложили ли сте градивно проучване?
Да, очаквам ги да дойдат да обследват. Елате да видите плочките! Сградата е напукана, гранитогресът пада. Фасадата е вид окачена, което не е удобно за обитаеми места с огромни температурни амплитуди, защото последната секция на тази окачена фасада играе ролята на парапет. Водата непрекъснато се просмуква. Изолацията не може да издържи на тези температурни амплитуди.
Кой го е проектирал това?
Има си проектанти, само че въпросът е кой е трансформирал плана, тъй като първичният план е бил с ПВЦ-дограма под козирката на постройката. Абсурдни са нещата в действителност и неприятното ръководство на общината е довело до този колапс, в който ние се намираме. И въпреки всичко, ние работим, не се окайвам. Стараем се да построяваме инфраструктурни обекти в общината, само че всичко ни коства доста нерви и доста сили. Ето, да вземем за пример постройката на бившето ОУ " Васил Левски " е възбранена от ЧСИ. А това е постройка в Горно Неделино, която е знак на града. Сега се боря за съглашение, с цел да мога да си възстановя собствеността върху нея. По същия метод е и Пресевната в село Крайна - девет декара се продава за 100 000 лева Ние действително не разполагаме със собствеността си.
Тоест, освен приходите ви са запорирани, а и цялата общинска благосъстоятелност е възбранена?
Да. И все пак възстановихме доверието като институция и изградихме пътната права Неделино-Долен. Имаме и засилен инвеститорски интерес. Фирми от Турция, Китай, Украйна желаят да изкупят терени в общината, само че нямаме опция да им предложим, тъй като ни е неразрешено да се разпореждаме с тях. Ситуацията е тежка и се надявам това изявление да помогне, с цел да схванат институциите, че без държавна интервенция няма по какъв начин да се оправим. Държавата би трябвало да помогне малко, с цел да се стабилизираме и да тръгнем напред. Логиката на МФ е следната - харчиш толкоз, колкото имаш, нито стотинка повече. И по този начин би трябвало да бъде. Но когато имаш неприятно завещание, няма по какъв начин да бъдеш правилен и да се съобразиш с разпоредбите.
А Вие с проекта за излекуване отправяте ли искане за заем?
Нашето искане е в размер на 3 000 000 лева, защото финансовата ни стратегия, направена от специалисти и съгласувана с МФ, е реалистична. Нашите благоприятни условия за три години стигат да разплатим 3 млн. лева Няма по какъв начин да желая 7 млн., като не мога да ги върна.
Стартирали сте план за културно предприемачество и съдействие с Исландия, какво съставлява той?
Аз бях в Исландия, защото сме спечелили план, финансиран от Министерството на културата, за културно предприемачество. Представихме нашия фестивал " Неделински двуглас ". Исландия, Норвегия и Люксембург финансират сходни планове. Направихме няколко срещи с общини в Исландия, които демонстрират доста огромен интерес към фестивали в България, защото имат доста положителни обичаи. Другата тенденция е за развиване на детските градини, защото те доста сполучливо работят в системата на предучилищното обучение и опитът им може да се приложи в България. Надявам се отсам -нататък на съответни оферти за партньорство. Исландия е дребна страна, само че с доста висок стандарт и има опция да финансира сходни изяви. За тях нашият фестивал е доста забавен. Ние се надяваме с тяхна помощ да разпространяваме нашата просвета в една такава далечна дестинация като Исландия.