Съдебни инспектори с изтекъл мандат си искат кариерните бонуси
Близо две години след края на мандата им и при идно отпадане на кариерните и финансовите бонуси, членове на Инспектората към Висшия правосъден съвет (ИВСС) са поискали съветът да се произнесе по молбите им да се върнат в правосъдната система на по-висока позиция, оповестява уеб сайтът Lex.bg.
Заявленията им са от пролетта на 2020 година и в този момент след неведнъж оповестените планове на правосъдния министър Надежда Йорданова за отпадане на бонусите са настояли за разглеждането им.
Особеното в тях е моментът, от който инспекторите желаят да бъдат освободени от ИВСС – не с приключването на мандата им, а от избора на нов състав на инспектората. Т.е. те желаят да продължат да получават заплати като инспектори (над 10 000 лева за основния контрольор и по над 9000 лева за инспекторите) за един неустановен интервал, който към този момент се проточва съвсем две години след края на мандата им, само че в това време да се възползват от кариерен бонус и да се върнат в системата на по-висока служба.
ИВСС се състои от 11 души. Главен контрольор е Теодора Точкова , членовете са 10 – петима са съдии, а петима прокурори и следователи.
Петгодишният мандат на Точкова изтече на 9 април 2020 година По информация на профилираното издание, четири дни по-късно (на 13 април 2020 г.) тя е подала молба до Висш съдебен съвет да бъде възобновена като арбитър във Върховния административен съд (ВАС), т.е. на служба с една степен по-висока от заеманата преди избора. През 2015 година Точкова беше ръководител на Административен съд-Хасково.
В молбата си до Висш съдебен съвет тя написа следното: „ Предвид обстоятелството, че към сегашния миг не е извършен избор за нов основен контрольор на ИВСС и с оглед реализирането на един от главните правила на действие на администрацията – непрекъсваемостта в нейната активност, на свое съвещание, извършено на 12 март 2020 година, ИВСС взе решение основният контрольор и инспекторите да продължат да извършват функционалните си отговорности в ИВСС до встъпването в служба на определените от Народното събрание нов основен контрольор и инспектори “. Точкова се базира на Решение №13 по к.д. №12/2010 година, както и на няколко решения на Върховен административен съд. Освен това тя моли заявката ѝ да бъде прегледано след освобождението ѝ като основен контрольор (подробно за позицията на Точкова за изтеклия мандат и за настояванията за кариерни бонуси виж по-долу).
Всъщност в цитираното в заявката ѝ решение на Конституционен съд категорично се показва, че за правния режим на мандата „ същностното е едно само – предоставени, по открит ред от Конституцията или учреден на нея закон, пълномощия за избран период “. Най-общо трайното пояснение на Конституционен съд е, че откритите в Конституцията мандати (особено в хипотезата на неприемлив втори мандат, както е за ИВСС) не могат да бъдат удължавани нито категорично, нито безмълвно с продължение на фактическото осъществяване на функционалностите (анализ на практиката на Конституционен съд и на казуса с безмълвното продължение на мандата на ИВСС от конституционния арбитър Красимир Влахов виж тук). Проблемът с неизбирането на нов ИВСС стана мотив и съдът случайно да установи, че актовете на сегашния състав са противозаконни (виж тук).
Също през март 2020 година молби да бъдат възобновени на служба са подали Игнат Георгиев и Любомир Крумов. Георгиев, който беше началник на АдмС-Перник, също е изискал кариерен бонус – да бъде „ нараснал “ във Върховен административен съд. По информация на изданието, по-късно публично доказана от Висш съдебен съвет, Мария Нейкова, Любка Кабзималска и Александър Мумджиев също са поискали съветът да ги възвърне на по-високи длъжности.
Реакция
" Инспекторатът е непрекъснато настоящ орган и същият не може да спре да действа, точно заради което продължаваме да реализираме пълномощията си ", се споделя в позиция на Теодора Точкова след изявления в медиите по тематиката.
Според нея непрекъсваемостта в работата на инспектората е залегнала в правосъдния закон, който изисква депутатите да стартират процедура по желание на нов инспекторат сред 2 и 6 месеца преди приключването на мандата на инспекторите. В случая това е трябвало да стане до 14 януари 2020 година за инспекторите и до 9 февруари 2020 година за основния контрольор.
Точкова цитира и няколко решения на Конституционния съд и стига до извода, че не може да се одобри, че с приключването на мандата на основния контрольор и инспекторите пълномощията им се приключват.
Съдът: Теодора Точкова не е основен правосъден контрольор
Софийският областен съд (СРС) разгласи в собствен акт, че основният правосъден контрольор Теодора Точкова заема нелегално позицията, тъй като мандатът...
Прочети повече
" Главният контрольор и инспекторите не носят виновност, че не престават да извършват отговорностите си в ИВСС, с цел да обезпечат действието на държавния орган до избора на нов от Народното събрание ", написа Точкова.
Тя изяснява още, че през 2020 година членовете на ИВСС, както и тя, са подали молби за възобновяване в системата на по-висока служба. Направили го, тъй като законът изисква това да се случи „ в 14- дневен период от приключване или предварително преустановяване на мандата ”. “Дали ще бъдем възобновени на по-горна служба или на същата, зависи от произнасянето на съответната гилдия на Висшия правосъден съвет “, споделя Точкова.
И продължава, че " що се отнася до подадени нови молби от инспектори до Висш съдебен съвет с искане съветът да се произнесе по молбите им от 2020 година, всеки има право на персонален избор и не може да се вини за желанието си да се употребява от настоящата законова уредба ".
Точкова изрежда какъв брой доста работа е приключил ИВСС през 2021 година и акцентира, че " внушенията ", че инспекторатът не прави нищо и е нелегитимен, разрушават престижа на орган, " от работата на който зависи доста за превъзмогване на забавянията при придвижването и приключването на делата и преписките от страна на съдиите, прокурорите и следователите ".
" Народното събрание би трябвало да си свърши работата и да разгласи процедура за избор на нов основен контрольор и инспектори, тъй като от това безучастие страда престижът на институцията, а това не е потребно нито за магистратите, нито за хората, които се обръщат за подпомагане към ИВСС ", сочи Точкова.
Още от ОБЩЕСТВО:
Заявленията им са от пролетта на 2020 година и в този момент след неведнъж оповестените планове на правосъдния министър Надежда Йорданова за отпадане на бонусите са настояли за разглеждането им.
Особеното в тях е моментът, от който инспекторите желаят да бъдат освободени от ИВСС – не с приключването на мандата им, а от избора на нов състав на инспектората. Т.е. те желаят да продължат да получават заплати като инспектори (над 10 000 лева за основния контрольор и по над 9000 лева за инспекторите) за един неустановен интервал, който към този момент се проточва съвсем две години след края на мандата им, само че в това време да се възползват от кариерен бонус и да се върнат в системата на по-висока служба.
ИВСС се състои от 11 души. Главен контрольор е Теодора Точкова , членовете са 10 – петима са съдии, а петима прокурори и следователи.
Петгодишният мандат на Точкова изтече на 9 април 2020 година По информация на профилираното издание, четири дни по-късно (на 13 април 2020 г.) тя е подала молба до Висш съдебен съвет да бъде възобновена като арбитър във Върховния административен съд (ВАС), т.е. на служба с една степен по-висока от заеманата преди избора. През 2015 година Точкова беше ръководител на Административен съд-Хасково.
В молбата си до Висш съдебен съвет тя написа следното: „ Предвид обстоятелството, че към сегашния миг не е извършен избор за нов основен контрольор на ИВСС и с оглед реализирането на един от главните правила на действие на администрацията – непрекъсваемостта в нейната активност, на свое съвещание, извършено на 12 март 2020 година, ИВСС взе решение основният контрольор и инспекторите да продължат да извършват функционалните си отговорности в ИВСС до встъпването в служба на определените от Народното събрание нов основен контрольор и инспектори “. Точкова се базира на Решение №13 по к.д. №12/2010 година, както и на няколко решения на Върховен административен съд. Освен това тя моли заявката ѝ да бъде прегледано след освобождението ѝ като основен контрольор (подробно за позицията на Точкова за изтеклия мандат и за настояванията за кариерни бонуси виж по-долу).
Всъщност в цитираното в заявката ѝ решение на Конституционен съд категорично се показва, че за правния режим на мандата „ същностното е едно само – предоставени, по открит ред от Конституцията или учреден на нея закон, пълномощия за избран период “. Най-общо трайното пояснение на Конституционен съд е, че откритите в Конституцията мандати (особено в хипотезата на неприемлив втори мандат, както е за ИВСС) не могат да бъдат удължавани нито категорично, нито безмълвно с продължение на фактическото осъществяване на функционалностите (анализ на практиката на Конституционен съд и на казуса с безмълвното продължение на мандата на ИВСС от конституционния арбитър Красимир Влахов виж тук). Проблемът с неизбирането на нов ИВСС стана мотив и съдът случайно да установи, че актовете на сегашния състав са противозаконни (виж тук).
Също през март 2020 година молби да бъдат възобновени на служба са подали Игнат Георгиев и Любомир Крумов. Георгиев, който беше началник на АдмС-Перник, също е изискал кариерен бонус – да бъде „ нараснал “ във Върховен административен съд. По информация на изданието, по-късно публично доказана от Висш съдебен съвет, Мария Нейкова, Любка Кабзималска и Александър Мумджиев също са поискали съветът да ги възвърне на по-високи длъжности.
Реакция
" Инспекторатът е непрекъснато настоящ орган и същият не може да спре да действа, точно заради което продължаваме да реализираме пълномощията си ", се споделя в позиция на Теодора Точкова след изявления в медиите по тематиката.
Според нея непрекъсваемостта в работата на инспектората е залегнала в правосъдния закон, който изисква депутатите да стартират процедура по желание на нов инспекторат сред 2 и 6 месеца преди приключването на мандата на инспекторите. В случая това е трябвало да стане до 14 януари 2020 година за инспекторите и до 9 февруари 2020 година за основния контрольор.
Точкова цитира и няколко решения на Конституционния съд и стига до извода, че не може да се одобри, че с приключването на мандата на основния контрольор и инспекторите пълномощията им се приключват.
Съдът: Теодора Точкова не е основен правосъден контрольор
Софийският областен съд (СРС) разгласи в собствен акт, че основният правосъден контрольор Теодора Точкова заема нелегално позицията, тъй като мандатът...
Прочети повече
" Главният контрольор и инспекторите не носят виновност, че не престават да извършват отговорностите си в ИВСС, с цел да обезпечат действието на държавния орган до избора на нов от Народното събрание ", написа Точкова.
Тя изяснява още, че през 2020 година членовете на ИВСС, както и тя, са подали молби за възобновяване в системата на по-висока служба. Направили го, тъй като законът изисква това да се случи „ в 14- дневен период от приключване или предварително преустановяване на мандата ”. “Дали ще бъдем възобновени на по-горна служба или на същата, зависи от произнасянето на съответната гилдия на Висшия правосъден съвет “, споделя Точкова.
И продължава, че " що се отнася до подадени нови молби от инспектори до Висш съдебен съвет с искане съветът да се произнесе по молбите им от 2020 година, всеки има право на персонален избор и не може да се вини за желанието си да се употребява от настоящата законова уредба ".
Точкова изрежда какъв брой доста работа е приключил ИВСС през 2021 година и акцентира, че " внушенията ", че инспекторатът не прави нищо и е нелегитимен, разрушават престижа на орган, " от работата на който зависи доста за превъзмогване на забавянията при придвижването и приключването на делата и преписките от страна на съдиите, прокурорите и следователите ".
" Народното събрание би трябвало да си свърши работата и да разгласи процедура за избор на нов основен контрольор и инспектори, тъй като от това безучастие страда престижът на институцията, а това не е потребно нито за магистратите, нито за хората, които се обръщат за подпомагане към ИВСС ", сочи Точкова.
Още от ОБЩЕСТВО:
Източник: actualno.com
КОМЕНТАРИ