ЕК: Няма напредък по ключови препоръки за реформиране на ВСС и срещу корупцията
България не е постигнала прогрес в реформиране на Висшия правосъден съвет и против корупцията по високите етажи на властта, както и за смяна на законодателството за отбягване на дълготрайното командироване на съдии, се споделя в годишния отчет на Европейската комисия (ЕК) за върховенството на закона в Европейския съюз. Комисията регистрира другата степен на прогрес по рекомендациите, отправени предходната година, и отбелязва уговорките, поети от нашата страна по Плана за възобновяване и резистентност. Данните демонстрират, че за последната година България е изпълнила напълно една рекомендация, по две рекомендации има " прочут " прогрес, по една - " стеснен ", а по четири прогрес липсва.
Европейска комисия заключава, че не е реализиран прогрес за смяна на българското законодателство за отбягване на дълготрайното командироване на съдии и това продължава да поражда опасения. Комисията предлага на нашата страна да вкара нужните законодателни промени, като вземе поради европейските стандарти.
Не е реализиран прогрес във възобновяването на процеса за реформиране на Висш съдебен съвет, се показва в документа. Тъй като съставът на Висш съдебен съвет остава неизменен, от Брюксел предлагат да бъде осъществена смяна за независимостта и успеваемостта на съвета, като бъдат регистрирани европейските стандарти.
Няма смяна и във връзка с обезпечаването на трайни резултати в следствията, наказателните преследвания и окончателните решения по каузи за корупция по високите етажи на властта. Препоръчва се България да предприеме ограничения за обезпечаване на такива резултати.
Четвъртата рекомендация без прогрес е обвързвана със законодателния развой. Европейска комисия показва, че
практическото използване на парламентарните правила продължава да поражда опасения
и предлага да се подсигуряват публични съвещания и оценки на въздействието и при законопроектите, импортирани от народни представители.
Ограничен прогрес има при разпоредбите за честност на висшите представители на изпълнителната власт. Брюксел упорства да бъдат въведени ясни стандарти за честност и механизъм за наказания при нарушавания. Това включва правила за спор на ползи, имуществените заявления, подаръците и връзките с частния бранш.
Постигнат е прочут спомагателен прогрес във връзка с обезпечаването на ефикасната работа на Комисията за битка с корупцията с приемането на нов закон, който възвръща нейната активност и вкарва нова процедура за назначение на нейното управление.
Европейска комисия предлага България да обезпечи цялостното действие на Комисията за битка с корупцията,
с цел да може да се извършват проверяващите функционалности.
Ограничени достижения има за възстановяване на честността на висшите изпълнителни длъжности с правенето на правила за държание. Тъй като обвързваните законодателни промени към момента не са утвърдени, на България се предлага да продължи напъните в тази посока, както и да вкара подобаващ механизъм за санкции.
Няма прогрес в подобряването на качеството на законодателния развой
На България се предлага да усъвършенства качеството на законодателния развой, като обезпечи публични съвещания и оценки на въздействието на законодателните начинания на Народното събрание.
Като напълно изпълнена рекомендация Европейска комисия регистрира, че Народното събрание е приел законодателни промени за възстановяване на работата на Инспектората към Висш съдебен съвет и за отбягване на заплахата от политическо въздействие. Съществуващата преди този момент гаранция за болшинство от две трети и добавената роля на съдиите, прокурорите и проверяващите магистрати при назначението на членовете на Инспектората, отстранява опасенията за допустимо политическо въздействие.
Постигнат е прочут прогрес в работата за възстановяване на прозрачността при разпределението на държавната реклама, регистрира комисията.
Европейска комисия заключава, че не е реализиран прогрес за смяна на българското законодателство за отбягване на дълготрайното командироване на съдии и това продължава да поражда опасения. Комисията предлага на нашата страна да вкара нужните законодателни промени, като вземе поради европейските стандарти.
Не е реализиран прогрес във възобновяването на процеса за реформиране на Висш съдебен съвет, се показва в документа. Тъй като съставът на Висш съдебен съвет остава неизменен, от Брюксел предлагат да бъде осъществена смяна за независимостта и успеваемостта на съвета, като бъдат регистрирани европейските стандарти.
Няма смяна и във връзка с обезпечаването на трайни резултати в следствията, наказателните преследвания и окончателните решения по каузи за корупция по високите етажи на властта. Препоръчва се България да предприеме ограничения за обезпечаване на такива резултати.
Четвъртата рекомендация без прогрес е обвързвана със законодателния развой. Европейска комисия показва, че
практическото използване на парламентарните правила продължава да поражда опасения
и предлага да се подсигуряват публични съвещания и оценки на въздействието и при законопроектите, импортирани от народни представители.
Ограничен прогрес има при разпоредбите за честност на висшите представители на изпълнителната власт. Брюксел упорства да бъдат въведени ясни стандарти за честност и механизъм за наказания при нарушавания. Това включва правила за спор на ползи, имуществените заявления, подаръците и връзките с частния бранш.
Постигнат е прочут спомагателен прогрес във връзка с обезпечаването на ефикасната работа на Комисията за битка с корупцията с приемането на нов закон, който възвръща нейната активност и вкарва нова процедура за назначение на нейното управление.
Европейска комисия предлага България да обезпечи цялостното действие на Комисията за битка с корупцията,
с цел да може да се извършват проверяващите функционалности.
Ограничени достижения има за възстановяване на честността на висшите изпълнителни длъжности с правенето на правила за държание. Тъй като обвързваните законодателни промени към момента не са утвърдени, на България се предлага да продължи напъните в тази посока, както и да вкара подобаващ механизъм за санкции.
Няма прогрес в подобряването на качеството на законодателния развой
На България се предлага да усъвършенства качеството на законодателния развой, като обезпечи публични съвещания и оценки на въздействието на законодателните начинания на Народното събрание.
Като напълно изпълнена рекомендация Европейска комисия регистрира, че Народното събрание е приел законодателни промени за възстановяване на работата на Инспектората към Висш съдебен съвет и за отбягване на заплахата от политическо въздействие. Съществуващата преди този момент гаранция за болшинство от две трети и добавената роля на съдиите, прокурорите и проверяващите магистрати при назначението на членовете на Инспектората, отстранява опасенията за допустимо политическо въздействие.
Постигнат е прочут прогрес в работата за възстановяване на прозрачността при разпределението на държавната реклама, регистрира комисията.
Източник: duma.bg
КОМЕНТАРИ




