Как ще се прилага у нас директивата за защита на подателите на сигнали
Авторката е адвокатски помощник в екипа на KDBMLaw с професионални ползи в региона на отбраната на персонални данни, търговски марки, трудово и корпоративното право.
Ревизия на вътрешните правила на предприятията, установяване на админ за приемане на сигнали и метод за водене на обособен указател и други Това са част от новите отговорности за работодателите, които планува за нов Закон за отбрана на лицата, подаващи сигнали или обществено оповестяващи информация за нарушавания. Проектът беше оповестен за публично разискване през април, а срокът за подаване на мнения изтече на 23 май 2022 г .
Независимо от политическите разтърсвания този закон рано или късно ще би трябвало да бъде признат, тъй като с него се транспонира (Whistleblowing Directive). Директивата урежда изискванията, реда и ограниченията за отбрана на лицата в обществения и частния бранш, които подават сигнали или обществено оповестяват информация за нарушавания на правото на Европейски Съюз в необятен обсег от области. Европейският законодател цели да сътвори не просто едно ново регулаторно обвързване за фирмите, само че и да ги предизвика да ползват етична и устойчива корпоративна просвета, която е основана на доверие.
Срокът за транспониране на Директивата изтече на 17 декември 2021 година, а България е една от страните, които не съумяха да сторят това в точния момент по редица аргументи. Най-съществените измежду тях са, несъмнено, епидемията от ковид и трикратно извършените парламентарни избори през 2021 година
Реклама Още през декември м.г. приемането на нов закон за отбрана на лицата, които подават сигнали, беше разгласен за един от законодателните приоритете на актуалното ръководство, който незабавно би трябвало да бъде придвижен, с цел да се избегне поредна наказателна процедура. Приложно поле по сфери на активност
Законът се ползва за сигнали за нарушавания на българското законодателство или на посочени в приложение към него актове на Европейски Съюз в региона на публичните поръчки, финансови услуги, артикули и пазари, попречване изпирането на пари и финансиране не тероризма, запазване на околната среда, публично здраве, отбрана на потребителите, сигурност на превоза, отбрана на неприкосновеността на персоналния живот и персоналните данни, сигурност на мрежите и осведомителните системи и други Прилага се също по този начин за нарушавания, които засягат финансовите ползи на Европейски Съюз, нарушавания на разпоредбите на вътрешния пазар, както и за закононарушение от общ темперамент, за което някое лице от предпазените по закона субекти е разбрало по отношение на работата си.
Същевременно от приложното поле на закона са изключени някои характерни сфери, където се борави със характерен тип загадка. Така той няма да се ползва за сигнали за нарушавания на:
разпоредбите за възлагане на публични поръчки в региона на защитата и националната сигурност, когато те попадат в обсега на член 346 от Договора за действието на Европейски Съюз.; отбраната на класифицирана информация; адвокатската тайна; поверителността на здравната информация; тайното заседание по смисъла на член 33, алинея 2 от Наказателно - процесуалния кодекс; разпоредбите на наказателно произвеждане.
Реклама
Другояче казано, лицата, които оповестяват сходна информация, няма да се употребяват с механизмите за отбрана по този закон.
Задължени субекти
Задължените субекти, които би трябвало да подхващат дейности за реализиране на ограниченията за отбрана при подаване на сигнал са:
работодателите в обществения бранш, без значение от броя на служащите и чиновниците работодателите в частния бранш, които имат повече от 50 служащи или чиновници . За работодателите в частния бранш, които имат под 50 служащи, законът се ползва единствено в случай че активността им попада в обсега на актовете на Европейски Съюз, посочени в приложението към законопроекта (обществени поръчки, запазване на околната среда, персонални данни и др.)
Законът няма да се ползва и за:
Четено Коментирано Препоръчвано 1 Политика 2 Технологии 3 Свят 1 Политика 2 Войната в Украйна 3 Свят 1 Свят 2 Войната в Украйна 3 Политика Реклама
общини с по-малко от 10 000 поданици (независимо, че са в обществения сектор); задължените субекти в частния бранш с по-малко от 50 служащи, чиято активност не попада в приложното поле на актовете на Европейски Съюз, посочени в приложението към закона.
Широк обсег на лицата с право на отбрана
Без подозрение законопроектът планува необятен обсег на лицата, които ще се употребяват от отбрана при подаване на сигнали или при обществено обявяване на информация за нарушавания на българското и европейското законодателство, за които са научили по отношение на работата си. На първо място, това са служащите и чиновниците по трудово правно отношение, както и всяко друго лице, което поставя наемен труд, за информация, която им е станала известна в това им качество, в това число и когато подават сигнала след преустановяване на трудовото или служебното правно отношение. Освен тях обаче законът предлага протекция на лица, на които им е станала известна информация за нарушавания, до момента в който поставят труд без трудово правно отношение, упражняват свободна специалност или поминък, доброволци или стажанти, както и съдружници, акционери, еднолични притежатели на капитала, членове на директорски или надзорен орган на комерсиално дружество; лица, които работят за физическо или юридическо лице, негови подизпълнители и доставчици; претенденти за работа, взели участие в конкурс или друга форма на асортимент за постъпване на работа и получили в това си качество информация за нарушаване.
Освен това, отбрана се дава и на лицата, които са помагали на сигнализиращия, които са свързани с него и затова могат да подложени на " ответни дейности ", както и работодатели на подателя на сигнала, без значение от типа на правното отношение, в границите на която се реализира работната функционалност, а също и сдружения, в които сигнализиращият има дялово присъединяване.
В законопроекта се слагат няколко характерни условия , за се получи право на отбрана - както от лицата, които подават сигнали за нарушавания, по този начин и от тези, които обществено оповестяват такава информация в медии, обществени мрежи или други платформи. И в двата случая отбрана се дава, в случай че:
Бюлетин Легал Компас
Научавайте най-важното от правния свят и правосъдната система всяка седмица на мейла си
Вашият email Записване
Ревизия на вътрешните правила на предприятията, установяване на админ за приемане на сигнали и метод за водене на обособен указател и други Това са част от новите отговорности за работодателите, които планува за нов Закон за отбрана на лицата, подаващи сигнали или обществено оповестяващи информация за нарушавания. Проектът беше оповестен за публично разискване през април, а срокът за подаване на мнения изтече на 23 май 2022 г .
Независимо от политическите разтърсвания този закон рано или късно ще би трябвало да бъде признат, тъй като с него се транспонира (Whistleblowing Directive). Директивата урежда изискванията, реда и ограниченията за отбрана на лицата в обществения и частния бранш, които подават сигнали или обществено оповестяват информация за нарушавания на правото на Европейски Съюз в необятен обсег от области. Европейският законодател цели да сътвори не просто едно ново регулаторно обвързване за фирмите, само че и да ги предизвика да ползват етична и устойчива корпоративна просвета, която е основана на доверие.
Срокът за транспониране на Директивата изтече на 17 декември 2021 година, а България е една от страните, които не съумяха да сторят това в точния момент по редица аргументи. Най-съществените измежду тях са, несъмнено, епидемията от ковид и трикратно извършените парламентарни избори през 2021 година
Реклама Още през декември м.г. приемането на нов закон за отбрана на лицата, които подават сигнали, беше разгласен за един от законодателните приоритете на актуалното ръководство, който незабавно би трябвало да бъде придвижен, с цел да се избегне поредна наказателна процедура. Приложно поле по сфери на активност
Законът се ползва за сигнали за нарушавания на българското законодателство или на посочени в приложение към него актове на Европейски Съюз в региона на публичните поръчки, финансови услуги, артикули и пазари, попречване изпирането на пари и финансиране не тероризма, запазване на околната среда, публично здраве, отбрана на потребителите, сигурност на превоза, отбрана на неприкосновеността на персоналния живот и персоналните данни, сигурност на мрежите и осведомителните системи и други Прилага се също по този начин за нарушавания, които засягат финансовите ползи на Европейски Съюз, нарушавания на разпоредбите на вътрешния пазар, както и за закононарушение от общ темперамент, за което някое лице от предпазените по закона субекти е разбрало по отношение на работата си.
Същевременно от приложното поле на закона са изключени някои характерни сфери, където се борави със характерен тип загадка. Така той няма да се ползва за сигнали за нарушавания на:
разпоредбите за възлагане на публични поръчки в региона на защитата и националната сигурност, когато те попадат в обсега на член 346 от Договора за действието на Европейски Съюз.; отбраната на класифицирана информация; адвокатската тайна; поверителността на здравната информация; тайното заседание по смисъла на член 33, алинея 2 от Наказателно - процесуалния кодекс; разпоредбите на наказателно произвеждане.
Реклама
Другояче казано, лицата, които оповестяват сходна информация, няма да се употребяват с механизмите за отбрана по този закон.
Задължени субекти
Задължените субекти, които би трябвало да подхващат дейности за реализиране на ограниченията за отбрана при подаване на сигнал са:
работодателите в обществения бранш, без значение от броя на служащите и чиновниците работодателите в частния бранш, които имат повече от 50 служащи или чиновници . За работодателите в частния бранш, които имат под 50 служащи, законът се ползва единствено в случай че активността им попада в обсега на актовете на Европейски Съюз, посочени в приложението към законопроекта (обществени поръчки, запазване на околната среда, персонални данни и др.)
Законът няма да се ползва и за:
Четено Коментирано Препоръчвано 1 Политика 2 Технологии 3 Свят 1 Политика 2 Войната в Украйна 3 Свят 1 Свят 2 Войната в Украйна 3 Политика Реклама
общини с по-малко от 10 000 поданици (независимо, че са в обществения сектор); задължените субекти в частния бранш с по-малко от 50 служащи, чиято активност не попада в приложното поле на актовете на Европейски Съюз, посочени в приложението към закона.
Широк обсег на лицата с право на отбрана
Без подозрение законопроектът планува необятен обсег на лицата, които ще се употребяват от отбрана при подаване на сигнали или при обществено обявяване на информация за нарушавания на българското и европейското законодателство, за които са научили по отношение на работата си. На първо място, това са служащите и чиновниците по трудово правно отношение, както и всяко друго лице, което поставя наемен труд, за информация, която им е станала известна в това им качество, в това число и когато подават сигнала след преустановяване на трудовото или служебното правно отношение. Освен тях обаче законът предлага протекция на лица, на които им е станала известна информация за нарушавания, до момента в който поставят труд без трудово правно отношение, упражняват свободна специалност или поминък, доброволци или стажанти, както и съдружници, акционери, еднолични притежатели на капитала, членове на директорски или надзорен орган на комерсиално дружество; лица, които работят за физическо или юридическо лице, негови подизпълнители и доставчици; претенденти за работа, взели участие в конкурс или друга форма на асортимент за постъпване на работа и получили в това си качество информация за нарушаване.
Освен това, отбрана се дава и на лицата, които са помагали на сигнализиращия, които са свързани с него и затова могат да подложени на " ответни дейности ", както и работодатели на подателя на сигнала, без значение от типа на правното отношение, в границите на която се реализира работната функционалност, а също и сдружения, в които сигнализиращият има дялово присъединяване.
В законопроекта се слагат няколко характерни условия , за се получи право на отбрана - както от лицата, които подават сигнали за нарушавания, по този начин и от тези, които обществено оповестяват такава информация в медии, обществени мрежи или други платформи. И в двата случая отбрана се дава, в случай че:
Бюлетин Легал Компас
Научавайте най-важното от правния свят и правосъдната система всяка седмица на мейла си
Вашият email Записване
Източник: capital.bg
КОМЕНТАРИ