Свободна Европа: Как извънредното положение даде на МВР безсрочно право за достъп до трафичните данни
Автор: Полина Паунова, " Свободна Европа "
Представете си, че след завръщане от чужбина или след контакт с притежател на COVID-19 сте сложени под карантина. Не би трябвало да напускате дома си 14 дни. За да удостоверите това, всеки ден би трябвало да отговаряте на позвъняването на проверяващия квартален служител на реда, а когато той посети адреса ви – да се покажете от терасата. Ако не ви открият на посоченото от вас местонахождение, подлежите на санкция и затвор до пет години.
Технологиите обаче разрешават вашето местоположение да се управлява през мобилния ви телефон посредством така наречен трафични данни - с коя клетка на мобилния оператор сте се свързали да вземем за пример. От тази седмица Министерство на вътрешните работи получи правото да изисква тези данни от мобилните оператори. Това стана със Закона за изключителното състояние, с който беше променен и Законът за електронните известия.
Според адвокати в смяната има най-малко два казуса - първо, че това ще остане в действие и след изключителното състояние, и второ, че мобилните оператори ще би трябвало да дават на Министерство на вътрешните работи трафичните данни без това да бъде одобрявано от съда. Това поражда опасности от злоупотреби и следене на неуместни жители.
България е в изключително състояние от 13 март. То беше въведено пет дни след диагностицирането на първите инфектирани с COVID-19. Заразените към този момент приближават 250, а трима са умрелите. С изключителното състояние се вкараха редица ограничаващи ограничения. Затворени бяха магазините в огромните търговски обекти. Гражданите са насърчавани да работят от у дома. Обявена е почивка на учебните заведения и университетите. Наред с останалите рестрикции бяха въведени и ограниченители ограничения за придвижване по междуградските пътища.Забраните и ограниченията бяха вписани в закон, който урежда изключителното състояние. Той ще бъде анулиран с анулацията на самото изключително състояние.
Няма да бъде анулирана обаче направената с изключителния закон смяна в Закона за електронните известия за трафичните данни, подсети " Медиапул ".
Промените и къде е казусът
Промените дават опция на Министерство на вътрешните работи да желае следене на местонахождение на даден жител даже и след края на изключителното състояние на съображение, че той е подложен под карантина (с друга диагноза от коронавирус), разказана в Закона за здравето. Мобилните оператори пък не могат да възразят – би трябвало да дават информацията „ неотложно “.
При поискването на информацията управляващите не са длъжни да докзват, че индивидът, за който желаят трафични данни, в действителност е под карантина. Не е планувано и съд да позволява даването на данните, както е в останалите случаи.
Законът планува „ следващ правосъден надзор “, както е в случаите за попречване на терористични набези. Т.е. едвам откакто Министерство на вътрешните работи получи информацията, районните съдилища могат да преценяват, че настояването е било безпричинно.
„ Министерство на вътрешните работи може да изиска местонахождение на разположение, прилагайки тези текстове след пет години. Тогава основанието може да е, че е карантиниран индивидът с диагноза коремен тиф. Мобилният оператор ще даде данните и едвам след това, когато към този момент работата е свършена, съдът може да потвърди, че индивидът нито има коремен тиф, нито е карантиниран “, разяснява пред Свободна Европа депутатът Крум Зарков (БСП), който възрази против измененията и в Народното събрание.
Вносителите на предлагането не виждат подобен проблем. Димитър Лазаров (ГЕРБ) споделя, че е задоволителна опцията „ за следващ правосъден надзор “. Вътрешният министър Младен Маринов изрече същата позиция пред Българска национална телевизия във вторник.
Според юрист Александър Кашъмов от " Програма Достъп до информация “ нищо не подсигурява, че полицията ще употребява трафични данни единствено с цел да откри местоположението на хора, нарушили насилствената си карантина.
„ Ако никой не го управлява, това изискване става изцяло пожелателно. Не би съществувало изобщо понятието „ правова страна “, нито би имало потребност от закони, в случай че можеше да имаме вяра на тези, които упражняват власт. В рационалното общество всичко е въпрос на салда и на явен надзор, изключително когато става дума за сериозна интервенция в съществени човешки права “, разяснява юристът пред Свободна Европа.
" Това опонира на конституцията "
Съдебният надзор над потреблението на трафичните данни от службите беше въведен, откакто през 2008 година точно " Програма Достъп до информация “ нападна пред Върховния административен съд (ВАС) разпоредба на тогавашния вътрешен министър Рмен Петков. Тя предвиждаше Министерство на вътрешните работи да има пряк достъп до трафичните данни на клиентите на интернет доставчиците. Впоследствие омбудсманът Константин Пенчев подаде тъжба и до Конституционния съд (КС), защото депутатите оставиха в Закона за електронните известия (ЗЕС) опция прокуратурата да употребява тази информация без правосъдно позволение.
„ От причините на Конституционен съд ставаше ясно, че е изцяло неприемливо да липсва правосъден надзор за какъвто и да е случай на достъп до данни за трафика на електронни известия “, напомни юрист Кашъмов.
С въпросното решение от 2015 година беше признато за противоконституционно такива информации да се употребяват и за откриване на компютърни закононарушения. Причината беше, че те се санкционират със затвор до 5 години, а Западноевропейски съюз планува потреблението на трафични данни единствено при следствие на тежки закононарушения, които се санкционират с над 5 години отнемане от независимост.
„ Това единствено по себе си слага въпроса дали разширеното използване на закона към закононарушения, които не са тежки, въобще е възможно от конституцията “, добави Кашъмов, наблягайки, че съгласно последните промени в Наказателни кодекс нарушаването на наложителна карантина се санкционира с до 5 години затвор.
Пропорционална интервенция
По думите на юристката и учител в Софийския униветситет проф. Нели Огнянова правото на персонална цялост „ не е привилегия единствено когато времената са положителни “. Пред Свободна Европа тя разяснява, че във всяка рецесия намесата би трябвало да бъде пропорционална, т.е най-слабата допустима за постигане на законната цел. „ Нямам разбиране, че това е българският случай. Не виждам грижа за цената, която се заплаща при използването на цифровите технологии за интервенция в персоналната сфера “, сподели тя.
При по този начин признатият закон „ вероятността е, че всеки служител на реда ще може да има достъп до данните на който си пожелае “, споделя още проф. Огнянова.
" Ситуацията е по-драматична от предходни случаи - въобще няма гаранции. Няма позволение от съд, кръгът лица с право на достъп е голословно необятен, а въобще не е ясно по какъв начин ще се разпознават лицата, които полицията ще следи, откакто няма обществен указател на карантинираните “, споделя тя.
Как е по света?
Според Ройтерс министър председателят на Израел Бенямин Нетаняху е декларирал, че възнамерява да употребява в битка с разпространяването на вируса „ цифрови способи, употребявани в битката против тероризма, които до момента се въздържах да употребявам във връзка с цивилното население. Това включва известно количество нарушавания на персоналния живот на тези хора “.
„ Проследяването, употребявано до момента против нарушители и терористи, е напът да се възстановява и у нас посредством един неизвънреден закон, какъвто е Законът за електронните известия “, разяснява още проф. Огнянова.
Испания , Румъния , Словакия и Полша към този момент имат телефонни приложения, които болните на домакински режим би трябвало да си конфигурират, с цел да могат да бъдат проследявани. Първите консуматори на такива са Китай, Хонконг и Южна Корея, където те се считат за извънредно ефикасни за закъснение на разпространяването на болестта.
През последните дни в Ломбардия, Италия, се употребява система за разбор и следене на придвижване „ от клетка към клетка “ на мобилни телефони. Това обаче са данни от ретранслирани сигнали, предоставени от мобилните оператори в Италия. Юристи в страната прецизират, че мярката не включва индивидуалнно следене.
В понеделник управляващите в Германия предложиха да бъде записана корекция, която да планува самостоятелно следене на трафични данни. След митинги от страна на опозицията текстът бе избран като „ недомислица “ и федералният правосъден министър Кристин Ламбрех заяви, че мярката отпада. В страната към този миг мобилните оператори при поискаване могат да подават единствено анонимизирани и агрегирани данни за мобилния трафик.
PETEL.BG приканва: Останете си у дома, в случай че можете. Не се презапасявайте и запазете успокоение! Следвайте инструкциите на Националния действен щаб за битка с ковид. Информирайте се единствено от достоверни източници на информация!
Следете PETEL.BG всяка минута 24 часа в денонощието последните вести - такива, каквито са, от Света, България и Варна!
Изпращайте вашите фотоси на [email protected] когато и да е на дежурния редактор!
За реклама виж - https://petel.bg/advertising-rates.html и тук
--> --> --> -->
рекламаКоментариКоментирай посредством FacebookЗа да пишете мнения, апелирам регистрирайте се за секунди ТУКНапиши коментарИме:Коментар:
Последни вести
рекламаФорумФорум--> -->
реклама
реклама За Петел|Рекламни тарифи| Източник: petel.bg
Представете си, че след завръщане от чужбина или след контакт с притежател на COVID-19 сте сложени под карантина. Не би трябвало да напускате дома си 14 дни. За да удостоверите това, всеки ден би трябвало да отговаряте на позвъняването на проверяващия квартален служител на реда, а когато той посети адреса ви – да се покажете от терасата. Ако не ви открият на посоченото от вас местонахождение, подлежите на санкция и затвор до пет години.
Технологиите обаче разрешават вашето местоположение да се управлява през мобилния ви телефон посредством така наречен трафични данни - с коя клетка на мобилния оператор сте се свързали да вземем за пример. От тази седмица Министерство на вътрешните работи получи правото да изисква тези данни от мобилните оператори. Това стана със Закона за изключителното състояние, с който беше променен и Законът за електронните известия.
Според адвокати в смяната има най-малко два казуса - първо, че това ще остане в действие и след изключителното състояние, и второ, че мобилните оператори ще би трябвало да дават на Министерство на вътрешните работи трафичните данни без това да бъде одобрявано от съда. Това поражда опасности от злоупотреби и следене на неуместни жители.
България е в изключително състояние от 13 март. То беше въведено пет дни след диагностицирането на първите инфектирани с COVID-19. Заразените към този момент приближават 250, а трима са умрелите. С изключителното състояние се вкараха редица ограничаващи ограничения. Затворени бяха магазините в огромните търговски обекти. Гражданите са насърчавани да работят от у дома. Обявена е почивка на учебните заведения и университетите. Наред с останалите рестрикции бяха въведени и ограниченители ограничения за придвижване по междуградските пътища.Забраните и ограниченията бяха вписани в закон, който урежда изключителното състояние. Той ще бъде анулиран с анулацията на самото изключително състояние.
Няма да бъде анулирана обаче направената с изключителния закон смяна в Закона за електронните известия за трафичните данни, подсети " Медиапул ".
Промените и къде е казусът
Промените дават опция на Министерство на вътрешните работи да желае следене на местонахождение на даден жител даже и след края на изключителното състояние на съображение, че той е подложен под карантина (с друга диагноза от коронавирус), разказана в Закона за здравето. Мобилните оператори пък не могат да възразят – би трябвало да дават информацията „ неотложно “.
При поискването на информацията управляващите не са длъжни да докзват, че индивидът, за който желаят трафични данни, в действителност е под карантина. Не е планувано и съд да позволява даването на данните, както е в останалите случаи.
Законът планува „ следващ правосъден надзор “, както е в случаите за попречване на терористични набези. Т.е. едвам откакто Министерство на вътрешните работи получи информацията, районните съдилища могат да преценяват, че настояването е било безпричинно.
„ Министерство на вътрешните работи може да изиска местонахождение на разположение, прилагайки тези текстове след пет години. Тогава основанието може да е, че е карантиниран индивидът с диагноза коремен тиф. Мобилният оператор ще даде данните и едвам след това, когато към този момент работата е свършена, съдът може да потвърди, че индивидът нито има коремен тиф, нито е карантиниран “, разяснява пред Свободна Европа депутатът Крум Зарков (БСП), който възрази против измененията и в Народното събрание.
Вносителите на предлагането не виждат подобен проблем. Димитър Лазаров (ГЕРБ) споделя, че е задоволителна опцията „ за следващ правосъден надзор “. Вътрешният министър Младен Маринов изрече същата позиция пред Българска национална телевизия във вторник.
Според юрист Александър Кашъмов от " Програма Достъп до информация “ нищо не подсигурява, че полицията ще употребява трафични данни единствено с цел да откри местоположението на хора, нарушили насилствената си карантина.
„ Ако никой не го управлява, това изискване става изцяло пожелателно. Не би съществувало изобщо понятието „ правова страна “, нито би имало потребност от закони, в случай че можеше да имаме вяра на тези, които упражняват власт. В рационалното общество всичко е въпрос на салда и на явен надзор, изключително когато става дума за сериозна интервенция в съществени човешки права “, разяснява юристът пред Свободна Европа.
" Това опонира на конституцията "
Съдебният надзор над потреблението на трафичните данни от службите беше въведен, откакто през 2008 година точно " Програма Достъп до информация “ нападна пред Върховния административен съд (ВАС) разпоредба на тогавашния вътрешен министър Рмен Петков. Тя предвиждаше Министерство на вътрешните работи да има пряк достъп до трафичните данни на клиентите на интернет доставчиците. Впоследствие омбудсманът Константин Пенчев подаде тъжба и до Конституционния съд (КС), защото депутатите оставиха в Закона за електронните известия (ЗЕС) опция прокуратурата да употребява тази информация без правосъдно позволение.
„ От причините на Конституционен съд ставаше ясно, че е изцяло неприемливо да липсва правосъден надзор за какъвто и да е случай на достъп до данни за трафика на електронни известия “, напомни юрист Кашъмов.
С въпросното решение от 2015 година беше признато за противоконституционно такива информации да се употребяват и за откриване на компютърни закононарушения. Причината беше, че те се санкционират със затвор до 5 години, а Западноевропейски съюз планува потреблението на трафични данни единствено при следствие на тежки закононарушения, които се санкционират с над 5 години отнемане от независимост.
„ Това единствено по себе си слага въпроса дали разширеното използване на закона към закононарушения, които не са тежки, въобще е възможно от конституцията “, добави Кашъмов, наблягайки, че съгласно последните промени в Наказателни кодекс нарушаването на наложителна карантина се санкционира с до 5 години затвор.
Пропорционална интервенция
По думите на юристката и учител в Софийския униветситет проф. Нели Огнянова правото на персонална цялост „ не е привилегия единствено когато времената са положителни “. Пред Свободна Европа тя разяснява, че във всяка рецесия намесата би трябвало да бъде пропорционална, т.е най-слабата допустима за постигане на законната цел. „ Нямам разбиране, че това е българският случай. Не виждам грижа за цената, която се заплаща при използването на цифровите технологии за интервенция в персоналната сфера “, сподели тя.
При по този начин признатият закон „ вероятността е, че всеки служител на реда ще може да има достъп до данните на който си пожелае “, споделя още проф. Огнянова.
" Ситуацията е по-драматична от предходни случаи - въобще няма гаранции. Няма позволение от съд, кръгът лица с право на достъп е голословно необятен, а въобще не е ясно по какъв начин ще се разпознават лицата, които полицията ще следи, откакто няма обществен указател на карантинираните “, споделя тя.
Как е по света?
Според Ройтерс министър председателят на Израел Бенямин Нетаняху е декларирал, че възнамерява да употребява в битка с разпространяването на вируса „ цифрови способи, употребявани в битката против тероризма, които до момента се въздържах да употребявам във връзка с цивилното население. Това включва известно количество нарушавания на персоналния живот на тези хора “.
„ Проследяването, употребявано до момента против нарушители и терористи, е напът да се възстановява и у нас посредством един неизвънреден закон, какъвто е Законът за електронните известия “, разяснява още проф. Огнянова.
Испания , Румъния , Словакия и Полша към този момент имат телефонни приложения, които болните на домакински режим би трябвало да си конфигурират, с цел да могат да бъдат проследявани. Първите консуматори на такива са Китай, Хонконг и Южна Корея, където те се считат за извънредно ефикасни за закъснение на разпространяването на болестта.
През последните дни в Ломбардия, Италия, се употребява система за разбор и следене на придвижване „ от клетка към клетка “ на мобилни телефони. Това обаче са данни от ретранслирани сигнали, предоставени от мобилните оператори в Италия. Юристи в страната прецизират, че мярката не включва индивидуалнно следене.
В понеделник управляващите в Германия предложиха да бъде записана корекция, която да планува самостоятелно следене на трафични данни. След митинги от страна на опозицията текстът бе избран като „ недомислица “ и федералният правосъден министър Кристин Ламбрех заяви, че мярката отпада. В страната към този миг мобилните оператори при поискаване могат да подават единствено анонимизирани и агрегирани данни за мобилния трафик.
PETEL.BG приканва: Останете си у дома, в случай че можете. Не се презапасявайте и запазете успокоение! Следвайте инструкциите на Националния действен щаб за битка с ковид. Информирайте се единствено от достоверни източници на информация!
Следете PETEL.BG всяка минута 24 часа в денонощието последните вести - такива, каквито са, от Света, България и Варна!
Изпращайте вашите фотоси на [email protected] когато и да е на дежурния редактор!
За реклама виж - https://petel.bg/advertising-rates.html и тук
--> --> --> --> рекламаКоментариКоментирай посредством FacebookЗа да пишете мнения, апелирам регистрирайте се за секунди ТУКНапиши коментарИме:Коментар:
КОМЕНТАРИ




