Автор: Институт за енергиен мениджмънт /EMI/С едно от новите си

Автор: Институт за енергиен мениджмънт /EMI/

С едно от новите си законодателни оферти, част от Clean Energy Package (Proposal for a Regulation on internal market for electricity от 30.11.2016), Европейската комисия има намерение да ограничи заплащанията за потенциал в Европа като цяло, а най-дискусионно е предлагането да се предотврати заплащането за потенциал на електроцентрали с високи въглеродни излъчвания – 550 грама СО2/кВтч или повече. Съществуващите механизми за потенциал ще би трябвало да бъдат приспособени към новите правила.

Конвенционалните електропроизводствени активи са нужни за сигурността на доставките в прехода. Прилагането на общоприетото предписание за излъчванията от 550 грама, препоръчано от Европейската комисия като част от законодателния Clean Energy Package, може да има обилни непредвидени стопански и систематични последствия за прехода към чиста енергетика.

Това е главното умозаключение от без значение изследване, поръчано от EURELECTRIC и осъществено от Compass-Lexecon, водещ международен съветник по пазарите на електрическа енергия. В документа се съпоставя референтен сюжет, съгласно който всички страни, включени в модела, вземат участие в пазарно основани механизми за възнаграждение на потенциал, с различен сюжет, който ползва правилото за емисионен фактор не повече от 550 грама СО2/кВтч на производителите, възможни за присъединяване в пазарите за потенциал в Европа. Резултатите демонстрират редица въздействия, които основават риск от това да се прибавят обилни разноски по пътя към енергийния преход.

" Компаниите в Европа влагат милиарди във възобновими и други, сериозно значими за прехода решения ", показва Генералният секретар на EURELECTRIC, Кристиан Руби, добавяйки, че стандартните активи са нужни за реализиране задачите на сигурността на снабдяването по пътя към енергиен преход на Европа. " Ако това предписание се ползва към съществуващи активи, то ще отклони вложенията и ще отслаби напъните на Европа за реализиране на прехода към чиста енергетика ".

Кои са главните констатации на изследването?

I. Предвиденият резултат от мярката - израз на напъните на Европейски Съюз за понижаване на излъчванията, ще бъде нищожен, защото излъчванията на електроенергийния бранш към този момент са лимитирани от Схемата за търговия с излъчвания (СТЕ) на Европейски Съюз. Ранното извеждане от употреба на съществуващите активи и вложенията в нови стандартни индустриални мощности ще докара до спомагателни разноски за електроенергийния бранш от към €50 милиарда за интервала 2020-2040 година, което значи 30 евро/тон спомагателни разноски в допълнение към съдебна техническа експертиза на Европейски Съюз.

II. Прилагането на правилото за 550 грама ще направи съвсем всички топлоелектрически пикови мощности в Европа неприемливи за включване в механизми за потенциал като стратегически запаси, което ще направи по този начин, че те да бъдат сменени от нови топлоелектрически електропроизводствени източници, в навечерието на огромното внедряване на батериите и demand side response.

III. Прилагането на правилото в средата на идващото десетилетие ще накара базовите централи да изоставен пазара по-рано. Ключ към решаването на възходящия риск, обвързван със сигурността на снабдяването, ще би трябвало да бъде построяването на нови стандартни енергийни източници.

IV. Този нов потенциал от стандартни мощности, който ще се състои от газови активи, ще докара до 40% нарастване на потреблението на газ в енергийния бранш сред 2020 и 2040 година, което ще има огромно въздействие в Източна Европа.


Оценка на въздействието на правилото 550 СО2

В инфографики демонстрираме още елементи от проучването на Compass-Lexecon Impact assessment of a 550 Emission Performance Standard in capacity mechanisms.

Контекст и цели

В показания от Европейската комисия план на нов Регламент за електронергийния пазар се вкарва нов стандарт за емисионно показване (ESP до 550gCO2/kWh) за индустриалните мощности, които ще вземат участие в механизмите за потенциал. Този предел ще бъде използван за съществуващите централи 5 години след влизането в действие на Регламента, а за новите влиза неотложно в осъществяване. За да способства за повече осведоменост и обективност в европейския спор по енергийната политика, EURELECTRIC разпореди на Compass-Lexecon да извърши самостоятелна оценка на въздействието на правилото 550 EPS върху европейските пазари за сила и мощ. Compass-Lexecon ползва динамичните си модели като преглежда два сюжета:

- Референтният сюжет позволява, че всички страни, прегледани в модела, разполагат с пазарно-базиран и прилаган по отношение на целия енергиен пазар механизъм за потенциал

- Сценарият 550 EPS позволява, че във всички страни на пазарите за потенциал се ползва стандартът за емисионно показване за всички мощности, както е в предлагането за нов правилник.

- Разгледаните страни са разграничени на два огромни района - Западна Европа (Австрия, Белгия, Дания, Франция, Германия, Италия, Люксембург, Холандия, Португалия, Испания) и Източна Европа (България, Хърватска, Чехия, Естония, Гърция, Унгария, Латвия, Литва, Полша, Румъния, Словакия и Словения).

Екологични цели:

- 49% ВЕИ в електропроизводството през 2030 година, в съотвествие с ВЕИ-целите на Европейски Съюз

- В крайник с траекторията за понижение на СО2-емисиите до 2050

Термично произвеждане:

- Намаляване на каузи на термичните централи до 4% през 2050, при което се подсигурява съвсем въглеродно неутрално доставяне с електрическа сила

- Въглищата остават по-евтини от природния газ за произвеждане на електрическа сила до 2040, съгласно прогнозите на МЕА за цени на горива и СО2

Произтичащи от това прогнози за развиване на мощностите:

- Изведени от употреба Топлоелектрическа централа: 10ГВт, от които 88 ГВт базови мощности и 14 ГВт - върхови

- Заместени от по-гъвкави централи:

38 ГВт в допълнение нови базови мощности

60 ГВт в допълнение нови върхови мощности (23 ГВт акумулатори, 13 ГВт Demand Response, 24 ГВт нови Топлоелектрическа централа

-...и 275 ГВт нови ВЕИ сред 2020-2040, достигащи до общо 565 ГВт през 2040

NB. Базовите мощности включват Топлоелектрическа централа с газови турбини с смесен цикъл (CCGT), лигнитни/въглищни Топлоелектрическа централа, без нуклеарни централи. Върхови Топлоелектрическа централа са тези на газ (OCGT - газови турбини с отворен цикъл) и петролни, CHP не се включват.

550 EPS-сценарият оказва мощно влияние върху базовите термични мощности в Източна Европа и Германия и върху съвсем всички върхови термични мощности

Неравномерно въздействие върху базовите Топлоелектрическа централа на континента

- 24% от базовите термични мощности в Западна Европа са неприемливи за механизмите за възнаграждение на потенциали (варирайки от 0% във Франция до 72% в Германия)

- 41% от базовите термични мощности в Източна Европа са неприемливи за пазарите за мощности (91% за Полша, 100% за България и Естония)

Почти всички върхови термични мощности са повлияни:

- 12,6 ГВт от върховите термични мощности в Западна Европа са неприемливи за механизмите за заплащания за потенциал

- 2,5 ГВт от върховите термични мощности в Източна Европа са неприемливи

550 EPS води до нужда от 19ГВт спомагателни базови Топлоелектрическа централа, които могат да се трансфорат в замразени активи
550 EPS ще увеличи енергийните разноски с 73 милиарда евро в интервала 2020-2040

- Базовите централи са отчасти заместени от нови върхови мощности, товаровият фактор понижава с увеличението на навлизането на ВЕИ

- 550 EPS ще докара до общо 19 ГВт (12ГВт още през 2025) допълнитени нови термични базови мощности, с цел да компенсират решенията за ранно затваряне на 27 ГВт съществуващи централи

- Това ще изисква 15 милиарда евро (спрямо 2016) спомагателни вложения

- Тези нови централи имат механически живот от 30 години, само че с цел да допринесат за декарбонизацията на електроенергийния бранш, присъединяване им ще би трябвало да бъде лимитирано във времето. Поради това тези централи най-вероятно ще се трансфорат в замразени активи

- Чрез заместването на евтиното въглищно произвеждане от по-скъпите газови Топлоелектрическа централа, 550 EPS ще докара до зачестяване на интервалите, при които пазарните електроенергийни цени ще се откриват от газовите централи, което на собствен ред покачва разноските за сила

Допълнителните енрегийни разноски спрямо референтния сюжет биха били:

- Западна Европа - 53 милиарда евро

- Източна Европа - 20 милиарда евро

Тези спомагателни разноски ще подкопаят конкурентоспособността на електрическата енергия по отношение на другите енергийни носители и ще забавят електрификацията на траспорта и на бранша на отоплението и климатизацията, нужна за декарбонизацията на европейската стопанска система

Плащанията от пазарите за потенциал към нови централи ще са с най-малко 35 милиарда евро повече за обезпечаване на нужните най-малко 32 ГВт нови вложения за сигурност на снабдяването

Средната цена за единица мощ ще се усили с 2 евро/кВт за Западна Европа и 4 евро/кВт за Източна Европа със обилни вариации сред страните, според от нужните нови вложения

В интервала 2020-2040 електропроизводството от природен газ ще се увеличи приблизително с 40% - резистентен растеж от 90ТВтч/год. през 2025 до 160ТВтч/год. през 2040. Това ще изисква обилни вложения в газова инфруструктура и паники за зависимостта от импорт на природен газ

550 EPS ще докара до 58 милиарда евро спомагателни разноски за понижаване на излъчванията на СО2

550 EPS няма да реализира политическите цели за поддръжка на декарбонизацията, защото общите въглеродни излъчвания на Европейски Съюз ще останат непроменени. В допълнение по-високите енергийни разноски при този сюжет ще доведат до затормозяване на процеса на електрификация и на редуцирането на СО2 излъчванията в превоза, отоплението и климатизацията

Допълнителното съкращаване на излъчванията от електроенергийния бранш ще коства по-скъпо от цените на въглеродния двуокис по Схемата за търговия с излъчвания

Припокриването на 550 EPS със схемата за търговия с излъчвания в допълнение подкопава ролята на съдебна техническа експертиза като главен мотор на декарбонизацията на Европейски Съюз

Цялата презентацията по отчета можете да намерите на:

http://www.eurelectric.org/media/340094/impact_assessment_of_an_eps_550_on_cm_by_compass-lexecon-2017-030-0623-01-e.pdf