УС на АИКБ обсъди резултатите от преговорите за коалиционно споразумение
АИКБ приветства и поддържа предприемането на метод на транспарантни и задълбочени договаряния по значимите за България тематики от „ Продължаваме промяната “, „ Българска социалистическа партия за България “, „ ИТН “ и „ Демократична България “, на основа на които да образуват програмата за ръководство на бъдещото държавно управление.
Това написа в публична позиция от страна на Асоциацията на индустриалния капитал в България във връзка договарянията за съдружно съглашение. Публикуваме позицията без редакторска интервенция:
"АИКБ показва своята вяра, че то ще продължи да работи в духа на бистрота и либералност за извеждане на страната ни от актуалната сложна обстановка посредством енергични промени за господство на правото и ограничение на корупцията, по пътя към сполучлив цифров и климатично безпристрастен преход. АИКБ декларира своята воля и подготвеност да бъдем диалогичен и градивен сътрудник в този развой в духа на европейските положителни практики в обществения разговор и в този дух предлага своите мнения по обособените преговорни тематики.
1. Финанси
АИКБ поддържа като главен приоритет ускореното приемане на България в Организацията за икономическо сътрудничество и раз и в еврозоната – при опазване на валутния ръб, закрепения курс към еврото и огромна разяснителна акция.
АИКБ приветства задачата да се положат всички старания за приемане на Бюджет 2022 до края на януари 2022 година Но предлага задачата да бъде приемането на бюджет с рационален недостиг (незатрудняващ придвижването на страната към еврозоната), подкрепящ значимите за страната ни политики и промени, вместо да залага още на прелиминарен стадий актуализация през юли. Предварителните планове за актуализация на полугодие могат да доведат до утежняване на бюджетната дисциплинираност и основаване на напрежения заради голям брой упования.
АИКБ приветства спазването на законовия принцип за парламентарен надзор върху разходването на средства, образувани на база остатъци и/или по-висока събираемост, и разглеждане на ролята и въвеждането на изцяло финансово бюджетиране и дълготраен проект на финансовите разноски, който следва да се извършва.
АИКБ има вяра, че отчитането на вижданията на обществените сътрудници и заинтригуваните страни следва да се прави при използването на механизмите в страната – в това число тези за надзор. Подкрепя изцяло правилото за увеличение на приходите през увеличение на продуктивността на труда и смята, че в случай че той се схване, това следва да се отрази и в обвързването на растежа на МРЗ с растежа на продуктивността на труда.
АИКБ упорства за запазването на невисок условен дял на преразпределение на държавни разноски през Брутният вътрешен продукт и основаването на среда, насърчаваща ускореното икономическо развиване. Настоява бюджетният недостиг да има антикризисна, само че не проциклична роля и да е зависещ на задачата за бързо влизане в еврозоната.
АИКБ предизвестява, че резултатите от една смяна в режима за регистрация по Данък добавена стойност са разнопосочни и че сходна смяна може да бъде планувана само след деликатен разбор на следствията и оценка на въздействието.
АИКБ приветства укрепването на капиталовопокривния дирек посредством увеличение на необлагаемата вноска до 120 лева след координиране със обществените сътрудници, което ще даде опция на хората сами да обезпечат старините си. По отношение на предлагането за установяване на оптималния застрахователен предел на база коефициент 2,3 от СРЗ за миналата година, АИКБ предлага коефициентът да бъде 2.00 - 2.20 от СОД, а не от СРЗ – както демонстрират анализите на положителните европейски практики.
АИКБ припомня, че в Национален осигурителен институт няма самостоятелни партиди и затова те не могат да бъдат разпространявани, преди да бъдат основани. Подкрепя предлагането бъдещи промени в метода на образуване на пенсиите да бъдат съобразени с самостоятелния принос към пенсионноосигурителната системата.
АИКБ се опълчва твърдо на административното установяване на МРЗ, което е порочна процедура. Припомня, че сега предлагането за Директива за обективна и съответна минимална работна заплата в Европейски Съюз влиза на триалог и че откакто се одобри, страните членки ще имат 3 до 5 година да го приложат в националното си законодателство – тъй че не приема претекстове за увеличение на МРЗ през 2023 година, свързани с това предложение.
АИКБ поддържа напъните за одобрение на ПВУ и приготовление на планове за дълговата част. Подкрепя всички старания за редуциране на периодите сред одобрение и приемане на безплатни финансови помощи, както и за опростяване на обвързваните с това процедури.
АИКБ поддържа концепцията за оптимизация на щатната бройка на държавната администрация за 15% съкращения, както и свързаната с това препоръка на административния потенциал и бързото въвеждане на цифрови процеси и услуги. АИКБ има вяра, че промяната и съкращаването на държавната администрация може да бъде по-амбициозно.
По отношение на оповестеното желание за унищожаване на налог „ уикенд “, АИКБ припомня, че това е налог върху персоналното прилагане, който е регламентиран в Директивата за Данък добавена стойност и премахването му ще опонира на директивата. АИКБ предлага да се обмислят благоприятни условия за облекчение на бизнеса при използването му.
АИКБ поддържа запазването на антикризисните ограничения до края на 2022 година, като упорства за сензитивно възстановяване на техния дизайн при отчитане на неведнъж даваните бележки от страна на обществените сътрудници с оглед реализиране на повече успеваемост и резултатност.
Влизане в еврозоната допустимо най-скоро е национална идея, която може да бъде сполучлива единствено при осъществяване на декларираните промени, само че и с огромна разяснителна акция и бистрота и гласност на процеса.
Въвеждането на софтуерна фискализация посредством смяна на Наредба Н-18 до март 2022 година би трябвало да бъде осъществено извънредно деликатно и в разговор с бизнеса, защото предходните дейности в тази посока демонстрираха какъв брой деликатна е тази материя и какъв брой съществени разтърсвания могат да причинят на предприятията неправилни решения.
АИКБ не поддържа предлагането за смяна във формата на месечните Данък добавена стойност заявления и подаване на информация за касови наличия и на информация дали фактура е платена, неплатена или отчасти платена. Информацията за заплащанията и касовите наличия е динамична и към датата на подаване на декларацията най-вероятно ще е друга от тази към края на отчетния интервал. Предложението основава несъразмерна административна и финансова тежест изключително за МСП. Получената информация ще е негодна за разбор, а и анализирането й ще е загуба на време за администрацията, тъй като информацията ще е неточна.
АИКБ поддържа изрично листването на борсата на огромни държавни предприятия с миноритарни пакети. В случай че за някои предприятия това не е допустимо, то АИКБ упорства на тях чрез ремонти в нормативната уредба да бъде вменено като обвързване спазването на Националния кодекс за корпоративно ръководство (одобрен от КФН) и разкриването на информация за покупко-продажби със свързани лица, хонорари на мениджмънта и така нататък – като при борсово търгуемите компании.
АИКБ не поддържа предлагането за погашение на дял единствено по банков път. Задължението за заплащане на налог върху дивидента не зависи от метода на изплащането му и подобен се дължи във всички случаи на разпределена облага. Ако това е мярка, с която се цели да се предотврати практиката на някои предприятията посредством касово заплащане на разпределен дял да се понижават несъразмерни касови наличия в предприятието, тази цел няма да бъде реализирана, защото са налице редица законни счетоводни техники, с които да бъде заобиколено сходно условие. В същото време в доста случаи това би било административна и финансова тежест за предприятията. Ако се вкарва такова условие, то следва да има рационален предел. Такъв предел може да бъде прагът за заплащания в брой.
2. Икономика
АИКБ поддържа визията за създаване на стопанска система на висока добавена стойност посредством стимулиране на нововъведения, развиване на човешкия капитал, развита бизнес среда, усъвършенствано ръководство на държавните предприятия, само че предлага да се стремим към устойчиви и продуктивни, а освен към високоплатени работни места. Разбира се, поддържа изцяло задачата за цялостно премахване на корупцията, както и за работеща и ефикасна администрация и регулации, които оказват помощ за развиване на бизнес средата и работят в поддръжка на бизнеса.
АИКБ не споделя предлагането за основаването на особено сдружение за започващи и новаторски компании. Счита, че този развой следва да бъде насърчаван със специфични старания в границите на общото възстановяване на бизнес средата и чрез поощряване на предприемачеството и бизнес самодейността.
АИКБ поддържа построяването на индустриални паркове и зони на база на действителен пазарен интерес от вложители съгласно районните запаси и приоритизиране на база действителна възвращаемост и на база районно развиване с приоритет върху въгледобивните райони и върху тези с невисок стопански напредък. Настоява в този развой директно присъединяване да вземат и обществените сътрудници – чрез построените и добре функциониращи регионални и общински препоръки за развиване. Същият принцип да бъде годен и при вземането на решения за вложения в развиването на районни екосистеми, в това число налично финансиране, основаване на районни клъстери и други механизми.
Като поддържа самодейността за по-добро контролиране, АИКБ желае обзор и свеждане на регулаторните режими до минимално изискуемите от правото на Европейски Съюз, с такси до размера на съответните разноски и с безмълвно единодушие на всички места, където е допустимо.
България по демографски аргументи губи всяка година към 50 хиляди души на пазара на труда. Трябва да се облекчат и опростят процедурите за трудова имиграция в сходство с положителните европейски практики, несъмнено, с приоритет, само че освен, на жители с български генезис и приключили в България, а съгласно потребностите на стопанската система.
АИКБ упорства приоритизирането на браншове да става само на основа на аргументирана експертна полемика. Настоява предпочитани да бъдат секторите с най-висока добавена стойност и с максимален дял в българския експорт, като, само че освен - тези на инженерните промишлености, машиностроенето и металообработването и електротехниката и електрониката.
3. Енергетика
АИКБ поддържа част от контрактуваните в тази област ограничения и упорства за тяхното бързо и дейно използване, защото те са от сериозно значение за конкурентоспособността на българската стопанска система. Отправя и следните спомагателни рекомендации за повишение на успеваемостта на някои от ограниченията.
Публично разискване на Стратегическите насоки за развиване на българската енергетика въз основата на експертни отчети, мощностни салда, салда на енергопроизводството, развиването на преносни инфраструктури. Да бъдат регистрирани и резултатите върху националния суверенитет, конкурентоспособността на българската стопанска система и устойчивостта на системи като макроикономическата и демографската среда.
Компенсиране за свръхвисоката цена на електрическата енергия на ВСИЧКИ консуматори на свободния пазар. Допълнителни преференции за електроинтензивната промишленост в сходство с европейските политики.
АИКБ смята, че връщане към контролиран пазар на някои категории консуматори и възбрана на износа са в несъгласие с европейските политики и няма да решат проблемите. АИКБ желае смяна на модела на ценообразуване (съвместно от КЕВР и МС), тъй че при екстремни/извънредни цени на тържищата в Европа на потребителите в България да се обезпечават търпими цени посредством промени в добавката „ Задължения към обществото “, която да придобива несимволични по мярка и негативни по знак стойности. Така електрическата енергия за експорт ще продължи да бъде на високи цени и ще обезпечава положителни облаги на българските производители на сила, без да се лимитира износът, а за вътрешния пазар тези високи борсови цени ще се редуцират за локалните консуматори с негативните стойности на добавката „ Задължения към обществото “.
АИКБ поддържа диверсификацията на доставките на природен газ, в това число изследване на лични залежи, разширение на Чирен, само че и изследване на находища от шистов газ.
АИКБ поддържа усилване на опциите и потенциала на профилираните институции като Комисия за защита на конкуренцията и КЕВР за дейности против картели и против пазарни операции.
При взимане на решения в региона на предпазване на сила да се създават всички благоприятни условия, като се съблюдава правилото за софтуерна индиферентност.
АИКБ поддържа нотифициране на механизъм за потенциал и осъществяване на търгове в едно с превръщане на договорите с така наречен „ американски “ централи.
АИКБ поддържа облекчаването на построяването на ВЕИ за лични потребности за предприятия и семейства, както и прекосяването от позволителен към осведомителен режим.
4. Труд и обществена политика
АИКБ поддържа предлагането за правенето на транспарантен законовоопределен автоматизиран механизъм за установяване на МРЗ след съвещания със обществените сътрудници. Но възразява изрично с набиращите скорост спекулации с предлагането за европейска инструкция, която няма за цел да дефинира нито нивото на работните заплати, нито да предлага количествени параметри за тяхното установяване, защото това би било нарушаване на договорите за основаване и действие на Европейски Съюз. Обвързването на МРЗ еднопосочно със СРЗ в действителност опонира на правилото за транспарантно и почтено договаряне със обществените сътрудници, защото предопределя крайния резултат от сходни договаряния, без да се преценява с пазарните правила, продуктивността на труда и стопански действителности, включително икономическия цикъл. Когато се съпоставя МРЗ и СРЗ, следва да се регистрира фактът, че СРЗ е брутна и да се дефинира БРУТНА МРЗ. За нас верният метод на установяване на МРЗ е договарянето й по стопански действия сред браншовите организации на работодатели и синдикати. Настоява за унищожаване на доплащанията за прослужено време, които нямат аналог на никое място в Европа, както и унищожаване на задължението работодателите да заплащат първите 3 дни болнични.
АИКБ смята, че отдалечената работа е добре регламентирана в Кодекса на труда.
АИКБ поддържа актуализирането и осъвременяването на тактиката за дълготрайна грижа на основа на европейските положителни практики и уроците от пандемията, както и заради демографските трендове.
АИКБ припомня, че и в този момент укриването на осигуровки е криминализирано във връзка с работодателя, като поддържа разпростирането и върху доплащането на ръка над публично контрактуваните заплащания за труд. Подкрепя усилването на контрола върху осъществяването, както и въвеждането на наказания и към служащите. Не споделя включването на счетоводителите към причинителите, т.к. в множеството случаи те дори не са осведомени за действието, като се изключи че не са страна и не взимат решението.
АИКБ упорства да няма минимално обезщетение за безработица. Вместо това то да бъде несъмнено на 60% от осигурителния принос на съответното лице за последните 6 или 12 месеца, с цел да не се подтиква сивият бранш.
Насърчаване на родителите да се връщат на работа допустимо най-бързо след отпуск по майчинство чрез обезпечаването на налични детски заведения и тласъци за връщане на работа, а не тласъци за стоене у дома с увеличение на заплащането на втората година. България е измежду страните с най-дълго майчинство, само че това не оказва помощ за оправянето с демографската рецесия, а води до обедняване и деквалификация.
АИКБ изрично поддържа усилването на контрола и глобите при разпределяне на обществени помощи и компенсации за безработица на трудоспособни лица. Т. нар. „ испанска безработица “, с която се източват публични фондове и се практикува недекларирана претовареност, придобива изключителни размери и изисква решителни ограничения.
АИКБ поддържа решителна промяна на здравната и трудовата експертиза и закриване на ТЕЛК. Трябва да се постави завършек на тази всеобща корупция и източване на фондове, без да се вземат решение проблемите на фактически нуждаещите се хора с увреждане за трудова реинтеграция посредством установяване на остатъчна работоспособност, преквалификация при нужда и поддръжка за среда.
АИКБ поддържаме прелицензиране на ЦПО и осъществяване на дейностите по НПДЗ по подготовка на безработни от работодателските и браншови организации и предприятията, а не от общини и Неправителствени организации.
5. Електронно ръководство
АИКБ поддържа желанията на политическите партии за дейно, ефикасно и ускорено въвеждане на е-правителство в Република България. Предлага обществените сътрудници да бъдат дейни участници при установяване на обсега на услугите към жителите и бизнеса и вътре в държавната/общинска администрация – тъй че те да поддържат и подсилят потенциала на държавната администрация за осъществяване на декларираните планове и периоди.
Всички промени и декларирани планове за промени би трябвало да се предшестват от бизнес разбори за изгодите, заканите, рисковете и провокациите, свързани с тях.
АИКБ предлага заявките за основаването на нови държавни структури - министерства, организации и така нататък да бъдат усъвършенствани от отношение на техните бюджети и планувани резултати. Предупреждава, че единствено цифровизацията на услугите няма да бъде ефикасна без ефикасна смяна и оптимизация на бизнес процесите в самата администрация.
6. Транспорт
АИКБ предлага деликатно обсъждане на възродената концепция за връщане на АПИ в Министерството на превоза. От една страна, Договорът за присъединение на България към Европейския съюз ясно акцентира, че политиката в региона на превоза се реализира от Министерството на превоза. От друга страна - нито един от признатите стратегически документи в региона на транспортната инфраструктура (които бяха „ предварителни условия “ в предходния програмен период) не планува изваждането на АПИ от Министерство на регионалното развитие. Предвид сложността на процеса, обвързвана с смяна на голям брой нормативни документи и изграждани с години взаимовръзки, предлагаме решението за такава структурна промяна да се вземе след изчерпателен разбор и уголемен спор с присъединяване на неправителствения бранш.
АИКБ смята за ненужно основаването на Единен одитен орган, който да приема градежите. Предлага вместо това дейно и транспарантно използване на Закон за устройство на територията, който урежда изчерпателно тази материя.
АИКБ приветства заявената подготвеност за фокусиране на вложения и съответни дейности в възстановяване на пътната сигурност. Необходимо е преформулиране на тактиката в тази област и подсилване на потенциала на ангажираните администрации. Участието на всички заинтригувани страни е единствената политика, гарантираща сполучлива реализация на амбициозните задания.
Включването в съдружното съглашение на голям брой огромни инфраструктурни обекти основава условия за разфокусиране, изключително поради лимитираните благоприятни условия на бюджета. Затова АИКБ предлага съсредоточаване на напъните в довеждане докрай на построяването или реконструкцията на главната и разширена TEN-T мрежа на територията на страната. Европейските наставления изискват това да стане до 2030 година и са нужни незабавни ограничения за ускорение на процесите, както в пътната, по този начин и изключително в железопътната инфраструктура на България
7. Образование
АИКБ предлага редуциране на годишния план-прием в държавни ВУЗ до 50% от зрелостниците, като в същото време приемът се преструктурира в сходство със заетостта на висшистите в България в интерес на инженерните специалности.
За дефицитни специалности и такива с дефицит на пазара на труда да се отпускат държавни стипендии и да се понижават (премахват) такси при сключване на контракт за реализация в България за 5 години след довеждане докрай.
Да продължи увеличението на професионалните паралелки в сходство със заетите в стопанската система специалности.
8. Правосъдие
АИКБ смята за належащо да се лимитират функционалностите на прокуратурата единствено в покачване и поддържане на обвиняване, а всички останали функционалности оптимално да бъдат лимитирани и да се вкара правосъден надзор върху отхвърли да се образува досъдебно произвеждане против основния прокурор, както и да се увеличи в допълнение отчетността му. АИКБ поддържа потреблението на законови механизми, с цел да бъде преустановен мандатът на сегашния основен прокурор, както и да се понижи мандатът от 7 на 5 години.
АИКБ поддържа закриването на Специализирания съд и Специализираната прокуратура. Счита за вярно и Висшият правосъден съвет да се раздели на два съвета - прокурорски съвет, определен преобладаващо от Народното събрание, и съвет на съдиите, определен преобладаващо от съдиите.
АИКБ поддържа въвеждането на електронно правораздаване, като подчертава върху неоходимостта за развие и рационализиране на Единната осведомителна система на съдилищата и Единният портал за електронно правораздаване, които основават порзрачност и проследимост на ръководството на делата и улесняват достъпа на жителите до тях.
АИКБ поддържа концепцията за делене на съществуваща в този момент КПКОНПИ на два обособени органа - Антикорупционен орган или Бюро за предварителна защита и противопоставяне на корупцията, на който ще е предоставена и инспекцията на декларациите за имущественото положение и спора на ползи, и Национално бюро за възобновяване на нелегално добити активи – от закононарушения, административни нарушавания и други противоправни действия/бездействия на физическите или юридически лица.
Реформа на регулаторните органи, ограничение на броя на мандатите.
9. Регионално развиване
АИКБ поддържа финансовата децентрализация, само че счита, че с цел да е сполучлива, тя следва да бъде предшествана от смяна в административно-териториалното разделяне на страната, което може да бъде осъществено със идващите локални избори.
АИКБ предлага още при идващия прозорец през февруари 2022 година да бъдат декларирани промени в броя и границите на регионите за обмисляне (NUTS 2) с оглед повишение на интензитета на поддръжка в изостанали области и понижаване на районните разлики.
Това написа в публична позиция от страна на Асоциацията на индустриалния капитал в България във връзка договарянията за съдружно съглашение. Публикуваме позицията без редакторска интервенция:
"АИКБ показва своята вяра, че то ще продължи да работи в духа на бистрота и либералност за извеждане на страната ни от актуалната сложна обстановка посредством енергични промени за господство на правото и ограничение на корупцията, по пътя към сполучлив цифров и климатично безпристрастен преход. АИКБ декларира своята воля и подготвеност да бъдем диалогичен и градивен сътрудник в този развой в духа на европейските положителни практики в обществения разговор и в този дух предлага своите мнения по обособените преговорни тематики.
1. Финанси
АИКБ поддържа като главен приоритет ускореното приемане на България в Организацията за икономическо сътрудничество и раз и в еврозоната – при опазване на валутния ръб, закрепения курс към еврото и огромна разяснителна акция.
АИКБ приветства задачата да се положат всички старания за приемане на Бюджет 2022 до края на януари 2022 година Но предлага задачата да бъде приемането на бюджет с рационален недостиг (незатрудняващ придвижването на страната към еврозоната), подкрепящ значимите за страната ни политики и промени, вместо да залага още на прелиминарен стадий актуализация през юли. Предварителните планове за актуализация на полугодие могат да доведат до утежняване на бюджетната дисциплинираност и основаване на напрежения заради голям брой упования.
АИКБ приветства спазването на законовия принцип за парламентарен надзор върху разходването на средства, образувани на база остатъци и/или по-висока събираемост, и разглеждане на ролята и въвеждането на изцяло финансово бюджетиране и дълготраен проект на финансовите разноски, който следва да се извършва.
АИКБ има вяра, че отчитането на вижданията на обществените сътрудници и заинтригуваните страни следва да се прави при използването на механизмите в страната – в това число тези за надзор. Подкрепя изцяло правилото за увеличение на приходите през увеличение на продуктивността на труда и смята, че в случай че той се схване, това следва да се отрази и в обвързването на растежа на МРЗ с растежа на продуктивността на труда.
АИКБ упорства за запазването на невисок условен дял на преразпределение на държавни разноски през Брутният вътрешен продукт и основаването на среда, насърчаваща ускореното икономическо развиване. Настоява бюджетният недостиг да има антикризисна, само че не проциклична роля и да е зависещ на задачата за бързо влизане в еврозоната.
АИКБ предизвестява, че резултатите от една смяна в режима за регистрация по Данък добавена стойност са разнопосочни и че сходна смяна може да бъде планувана само след деликатен разбор на следствията и оценка на въздействието.
АИКБ приветства укрепването на капиталовопокривния дирек посредством увеличение на необлагаемата вноска до 120 лева след координиране със обществените сътрудници, което ще даде опция на хората сами да обезпечат старините си. По отношение на предлагането за установяване на оптималния застрахователен предел на база коефициент 2,3 от СРЗ за миналата година, АИКБ предлага коефициентът да бъде 2.00 - 2.20 от СОД, а не от СРЗ – както демонстрират анализите на положителните европейски практики.
АИКБ припомня, че в Национален осигурителен институт няма самостоятелни партиди и затова те не могат да бъдат разпространявани, преди да бъдат основани. Подкрепя предлагането бъдещи промени в метода на образуване на пенсиите да бъдат съобразени с самостоятелния принос към пенсионноосигурителната системата.
АИКБ се опълчва твърдо на административното установяване на МРЗ, което е порочна процедура. Припомня, че сега предлагането за Директива за обективна и съответна минимална работна заплата в Европейски Съюз влиза на триалог и че откакто се одобри, страните членки ще имат 3 до 5 година да го приложат в националното си законодателство – тъй че не приема претекстове за увеличение на МРЗ през 2023 година, свързани с това предложение.
АИКБ поддържа напъните за одобрение на ПВУ и приготовление на планове за дълговата част. Подкрепя всички старания за редуциране на периодите сред одобрение и приемане на безплатни финансови помощи, както и за опростяване на обвързваните с това процедури.
АИКБ поддържа концепцията за оптимизация на щатната бройка на държавната администрация за 15% съкращения, както и свързаната с това препоръка на административния потенциал и бързото въвеждане на цифрови процеси и услуги. АИКБ има вяра, че промяната и съкращаването на държавната администрация може да бъде по-амбициозно.
По отношение на оповестеното желание за унищожаване на налог „ уикенд “, АИКБ припомня, че това е налог върху персоналното прилагане, който е регламентиран в Директивата за Данък добавена стойност и премахването му ще опонира на директивата. АИКБ предлага да се обмислят благоприятни условия за облекчение на бизнеса при използването му.
АИКБ поддържа запазването на антикризисните ограничения до края на 2022 година, като упорства за сензитивно възстановяване на техния дизайн при отчитане на неведнъж даваните бележки от страна на обществените сътрудници с оглед реализиране на повече успеваемост и резултатност.
Влизане в еврозоната допустимо най-скоро е национална идея, която може да бъде сполучлива единствено при осъществяване на декларираните промени, само че и с огромна разяснителна акция и бистрота и гласност на процеса.
Въвеждането на софтуерна фискализация посредством смяна на Наредба Н-18 до март 2022 година би трябвало да бъде осъществено извънредно деликатно и в разговор с бизнеса, защото предходните дейности в тази посока демонстрираха какъв брой деликатна е тази материя и какъв брой съществени разтърсвания могат да причинят на предприятията неправилни решения.
АИКБ не поддържа предлагането за смяна във формата на месечните Данък добавена стойност заявления и подаване на информация за касови наличия и на информация дали фактура е платена, неплатена или отчасти платена. Информацията за заплащанията и касовите наличия е динамична и към датата на подаване на декларацията най-вероятно ще е друга от тази към края на отчетния интервал. Предложението основава несъразмерна административна и финансова тежест изключително за МСП. Получената информация ще е негодна за разбор, а и анализирането й ще е загуба на време за администрацията, тъй като информацията ще е неточна.
АИКБ поддържа изрично листването на борсата на огромни държавни предприятия с миноритарни пакети. В случай че за някои предприятия това не е допустимо, то АИКБ упорства на тях чрез ремонти в нормативната уредба да бъде вменено като обвързване спазването на Националния кодекс за корпоративно ръководство (одобрен от КФН) и разкриването на информация за покупко-продажби със свързани лица, хонорари на мениджмънта и така нататък – като при борсово търгуемите компании.
АИКБ не поддържа предлагането за погашение на дял единствено по банков път. Задължението за заплащане на налог върху дивидента не зависи от метода на изплащането му и подобен се дължи във всички случаи на разпределена облага. Ако това е мярка, с която се цели да се предотврати практиката на някои предприятията посредством касово заплащане на разпределен дял да се понижават несъразмерни касови наличия в предприятието, тази цел няма да бъде реализирана, защото са налице редица законни счетоводни техники, с които да бъде заобиколено сходно условие. В същото време в доста случаи това би било административна и финансова тежест за предприятията. Ако се вкарва такова условие, то следва да има рационален предел. Такъв предел може да бъде прагът за заплащания в брой.
2. Икономика
АИКБ поддържа визията за създаване на стопанска система на висока добавена стойност посредством стимулиране на нововъведения, развиване на човешкия капитал, развита бизнес среда, усъвършенствано ръководство на държавните предприятия, само че предлага да се стремим към устойчиви и продуктивни, а освен към високоплатени работни места. Разбира се, поддържа изцяло задачата за цялостно премахване на корупцията, както и за работеща и ефикасна администрация и регулации, които оказват помощ за развиване на бизнес средата и работят в поддръжка на бизнеса.
АИКБ не споделя предлагането за основаването на особено сдружение за започващи и новаторски компании. Счита, че този развой следва да бъде насърчаван със специфични старания в границите на общото възстановяване на бизнес средата и чрез поощряване на предприемачеството и бизнес самодейността.
АИКБ поддържа построяването на индустриални паркове и зони на база на действителен пазарен интерес от вложители съгласно районните запаси и приоритизиране на база действителна възвращаемост и на база районно развиване с приоритет върху въгледобивните райони и върху тези с невисок стопански напредък. Настоява в този развой директно присъединяване да вземат и обществените сътрудници – чрез построените и добре функциониращи регионални и общински препоръки за развиване. Същият принцип да бъде годен и при вземането на решения за вложения в развиването на районни екосистеми, в това число налично финансиране, основаване на районни клъстери и други механизми.
Като поддържа самодейността за по-добро контролиране, АИКБ желае обзор и свеждане на регулаторните режими до минимално изискуемите от правото на Европейски Съюз, с такси до размера на съответните разноски и с безмълвно единодушие на всички места, където е допустимо.
България по демографски аргументи губи всяка година към 50 хиляди души на пазара на труда. Трябва да се облекчат и опростят процедурите за трудова имиграция в сходство с положителните европейски практики, несъмнено, с приоритет, само че освен, на жители с български генезис и приключили в България, а съгласно потребностите на стопанската система.
АИКБ упорства приоритизирането на браншове да става само на основа на аргументирана експертна полемика. Настоява предпочитани да бъдат секторите с най-висока добавена стойност и с максимален дял в българския експорт, като, само че освен - тези на инженерните промишлености, машиностроенето и металообработването и електротехниката и електрониката.
3. Енергетика
АИКБ поддържа част от контрактуваните в тази област ограничения и упорства за тяхното бързо и дейно използване, защото те са от сериозно значение за конкурентоспособността на българската стопанска система. Отправя и следните спомагателни рекомендации за повишение на успеваемостта на някои от ограниченията.
Публично разискване на Стратегическите насоки за развиване на българската енергетика въз основата на експертни отчети, мощностни салда, салда на енергопроизводството, развиването на преносни инфраструктури. Да бъдат регистрирани и резултатите върху националния суверенитет, конкурентоспособността на българската стопанска система и устойчивостта на системи като макроикономическата и демографската среда.
Компенсиране за свръхвисоката цена на електрическата енергия на ВСИЧКИ консуматори на свободния пазар. Допълнителни преференции за електроинтензивната промишленост в сходство с европейските политики.
АИКБ смята, че връщане към контролиран пазар на някои категории консуматори и възбрана на износа са в несъгласие с европейските политики и няма да решат проблемите. АИКБ желае смяна на модела на ценообразуване (съвместно от КЕВР и МС), тъй че при екстремни/извънредни цени на тържищата в Европа на потребителите в България да се обезпечават търпими цени посредством промени в добавката „ Задължения към обществото “, която да придобива несимволични по мярка и негативни по знак стойности. Така електрическата енергия за експорт ще продължи да бъде на високи цени и ще обезпечава положителни облаги на българските производители на сила, без да се лимитира износът, а за вътрешния пазар тези високи борсови цени ще се редуцират за локалните консуматори с негативните стойности на добавката „ Задължения към обществото “.
АИКБ поддържа диверсификацията на доставките на природен газ, в това число изследване на лични залежи, разширение на Чирен, само че и изследване на находища от шистов газ.
АИКБ поддържа усилване на опциите и потенциала на профилираните институции като Комисия за защита на конкуренцията и КЕВР за дейности против картели и против пазарни операции.
При взимане на решения в региона на предпазване на сила да се създават всички благоприятни условия, като се съблюдава правилото за софтуерна индиферентност.
АИКБ поддържа нотифициране на механизъм за потенциал и осъществяване на търгове в едно с превръщане на договорите с така наречен „ американски “ централи.
АИКБ поддържа облекчаването на построяването на ВЕИ за лични потребности за предприятия и семейства, както и прекосяването от позволителен към осведомителен режим.
4. Труд и обществена политика
АИКБ поддържа предлагането за правенето на транспарантен законовоопределен автоматизиран механизъм за установяване на МРЗ след съвещания със обществените сътрудници. Но възразява изрично с набиращите скорост спекулации с предлагането за европейска инструкция, която няма за цел да дефинира нито нивото на работните заплати, нито да предлага количествени параметри за тяхното установяване, защото това би било нарушаване на договорите за основаване и действие на Европейски Съюз. Обвързването на МРЗ еднопосочно със СРЗ в действителност опонира на правилото за транспарантно и почтено договаряне със обществените сътрудници, защото предопределя крайния резултат от сходни договаряния, без да се преценява с пазарните правила, продуктивността на труда и стопански действителности, включително икономическия цикъл. Когато се съпоставя МРЗ и СРЗ, следва да се регистрира фактът, че СРЗ е брутна и да се дефинира БРУТНА МРЗ. За нас верният метод на установяване на МРЗ е договарянето й по стопански действия сред браншовите организации на работодатели и синдикати. Настоява за унищожаване на доплащанията за прослужено време, които нямат аналог на никое място в Европа, както и унищожаване на задължението работодателите да заплащат първите 3 дни болнични.
АИКБ смята, че отдалечената работа е добре регламентирана в Кодекса на труда.
АИКБ поддържа актуализирането и осъвременяването на тактиката за дълготрайна грижа на основа на европейските положителни практики и уроците от пандемията, както и заради демографските трендове.
АИКБ припомня, че и в този момент укриването на осигуровки е криминализирано във връзка с работодателя, като поддържа разпростирането и върху доплащането на ръка над публично контрактуваните заплащания за труд. Подкрепя усилването на контрола върху осъществяването, както и въвеждането на наказания и към служащите. Не споделя включването на счетоводителите към причинителите, т.к. в множеството случаи те дори не са осведомени за действието, като се изключи че не са страна и не взимат решението.
АИКБ упорства да няма минимално обезщетение за безработица. Вместо това то да бъде несъмнено на 60% от осигурителния принос на съответното лице за последните 6 или 12 месеца, с цел да не се подтиква сивият бранш.
Насърчаване на родителите да се връщат на работа допустимо най-бързо след отпуск по майчинство чрез обезпечаването на налични детски заведения и тласъци за връщане на работа, а не тласъци за стоене у дома с увеличение на заплащането на втората година. България е измежду страните с най-дълго майчинство, само че това не оказва помощ за оправянето с демографската рецесия, а води до обедняване и деквалификация.
АИКБ изрично поддържа усилването на контрола и глобите при разпределяне на обществени помощи и компенсации за безработица на трудоспособни лица. Т. нар. „ испанска безработица “, с която се източват публични фондове и се практикува недекларирана претовареност, придобива изключителни размери и изисква решителни ограничения.
АИКБ поддържа решителна промяна на здравната и трудовата експертиза и закриване на ТЕЛК. Трябва да се постави завършек на тази всеобща корупция и източване на фондове, без да се вземат решение проблемите на фактически нуждаещите се хора с увреждане за трудова реинтеграция посредством установяване на остатъчна работоспособност, преквалификация при нужда и поддръжка за среда.
АИКБ поддържаме прелицензиране на ЦПО и осъществяване на дейностите по НПДЗ по подготовка на безработни от работодателските и браншови организации и предприятията, а не от общини и Неправителствени организации.
5. Електронно ръководство
АИКБ поддържа желанията на политическите партии за дейно, ефикасно и ускорено въвеждане на е-правителство в Република България. Предлага обществените сътрудници да бъдат дейни участници при установяване на обсега на услугите към жителите и бизнеса и вътре в държавната/общинска администрация – тъй че те да поддържат и подсилят потенциала на държавната администрация за осъществяване на декларираните планове и периоди.
Всички промени и декларирани планове за промени би трябвало да се предшестват от бизнес разбори за изгодите, заканите, рисковете и провокациите, свързани с тях.
АИКБ предлага заявките за основаването на нови държавни структури - министерства, организации и така нататък да бъдат усъвършенствани от отношение на техните бюджети и планувани резултати. Предупреждава, че единствено цифровизацията на услугите няма да бъде ефикасна без ефикасна смяна и оптимизация на бизнес процесите в самата администрация.
6. Транспорт
АИКБ предлага деликатно обсъждане на възродената концепция за връщане на АПИ в Министерството на превоза. От една страна, Договорът за присъединение на България към Европейския съюз ясно акцентира, че политиката в региона на превоза се реализира от Министерството на превоза. От друга страна - нито един от признатите стратегически документи в региона на транспортната инфраструктура (които бяха „ предварителни условия “ в предходния програмен период) не планува изваждането на АПИ от Министерство на регионалното развитие. Предвид сложността на процеса, обвързвана с смяна на голям брой нормативни документи и изграждани с години взаимовръзки, предлагаме решението за такава структурна промяна да се вземе след изчерпателен разбор и уголемен спор с присъединяване на неправителствения бранш.
АИКБ смята за ненужно основаването на Единен одитен орган, който да приема градежите. Предлага вместо това дейно и транспарантно използване на Закон за устройство на територията, който урежда изчерпателно тази материя.
АИКБ приветства заявената подготвеност за фокусиране на вложения и съответни дейности в възстановяване на пътната сигурност. Необходимо е преформулиране на тактиката в тази област и подсилване на потенциала на ангажираните администрации. Участието на всички заинтригувани страни е единствената политика, гарантираща сполучлива реализация на амбициозните задания.
Включването в съдружното съглашение на голям брой огромни инфраструктурни обекти основава условия за разфокусиране, изключително поради лимитираните благоприятни условия на бюджета. Затова АИКБ предлага съсредоточаване на напъните в довеждане докрай на построяването или реконструкцията на главната и разширена TEN-T мрежа на територията на страната. Европейските наставления изискват това да стане до 2030 година и са нужни незабавни ограничения за ускорение на процесите, както в пътната, по този начин и изключително в железопътната инфраструктура на България
7. Образование
АИКБ предлага редуциране на годишния план-прием в държавни ВУЗ до 50% от зрелостниците, като в същото време приемът се преструктурира в сходство със заетостта на висшистите в България в интерес на инженерните специалности.
За дефицитни специалности и такива с дефицит на пазара на труда да се отпускат държавни стипендии и да се понижават (премахват) такси при сключване на контракт за реализация в България за 5 години след довеждане докрай.
Да продължи увеличението на професионалните паралелки в сходство със заетите в стопанската система специалности.
8. Правосъдие
АИКБ смята за належащо да се лимитират функционалностите на прокуратурата единствено в покачване и поддържане на обвиняване, а всички останали функционалности оптимално да бъдат лимитирани и да се вкара правосъден надзор върху отхвърли да се образува досъдебно произвеждане против основния прокурор, както и да се увеличи в допълнение отчетността му. АИКБ поддържа потреблението на законови механизми, с цел да бъде преустановен мандатът на сегашния основен прокурор, както и да се понижи мандатът от 7 на 5 години.
АИКБ поддържа закриването на Специализирания съд и Специализираната прокуратура. Счита за вярно и Висшият правосъден съвет да се раздели на два съвета - прокурорски съвет, определен преобладаващо от Народното събрание, и съвет на съдиите, определен преобладаващо от съдиите.
АИКБ поддържа въвеждането на електронно правораздаване, като подчертава върху неоходимостта за развие и рационализиране на Единната осведомителна система на съдилищата и Единният портал за електронно правораздаване, които основават порзрачност и проследимост на ръководството на делата и улесняват достъпа на жителите до тях.
АИКБ поддържа концепцията за делене на съществуваща в този момент КПКОНПИ на два обособени органа - Антикорупционен орган или Бюро за предварителна защита и противопоставяне на корупцията, на който ще е предоставена и инспекцията на декларациите за имущественото положение и спора на ползи, и Национално бюро за възобновяване на нелегално добити активи – от закононарушения, административни нарушавания и други противоправни действия/бездействия на физическите или юридически лица.
Реформа на регулаторните органи, ограничение на броя на мандатите.
9. Регионално развиване
АИКБ поддържа финансовата децентрализация, само че счита, че с цел да е сполучлива, тя следва да бъде предшествана от смяна в административно-териториалното разделяне на страната, което може да бъде осъществено със идващите локални избори.
АИКБ предлага още при идващия прозорец през февруари 2022 година да бъдат декларирани промени в броя и границите на регионите за обмисляне (NUTS 2) с оглед повишение на интензитета на поддръжка в изостанали области и понижаване на районните разлики.
Източник: novini.bg
КОМЕНТАРИ