Защо адвокатите не приемат офертата на държавата?
Адвокатските колегии в 18 града на страната отхвърлиха предлагането на Министерството на правораздаването за нарастване на бюджета за правна помощ с 5,27 милиона лв. и не престават стачката, почнала на 1 юни. В детайлна позиция до правосъдното ведомство те изясняват за какво смятат предлагането за недопустимо и за какво желаят коренна промяна в системата, написа Lex.bg.
Стачката е в ход в Благоевград, Бургас, Видин, Габрово, Добрич, Кърджали, Кюстендил, Ловеч, Пазарджик, Перник, Плевен, Пловдив, Силистра, Смолян, Сливен, София, Хасково и Ямбол, като се чака към нея да се причислят и колегиите във Варна и Русе. От началото на месеца адвокатските препоръки не дефинират служебни и аварийни бранители, дежурни юристи и особени представители.
Въпреки изпратения от Министерството на правораздаването план за изменение на Наредбата за възнаграждение на правната помощ, Софийският адвокатски съвет и други колегии декларират, че планът не удовлетворява настояванията им по няколко основни аргументи.
Първо, препоръчаното нарастване е " несъществено " и се преценява единствено с показателя на инфлация, който отразява цените на потребителски артикули като храни и питиета, без да регистрира, че адвокатският труд е висококвалифицирана активност. В интервала от 2006 година досега минималната работна заплата е повишена с 673 %, а показателят за общите разноски на работодателите за труд с 878 %, само че тези данни не са съобразени от плана.
Второ, препоръчаните хонорари не подхождат на възнагражденията на други правни специалности в правораздаването като съдии и прокурори. " Изначално страната приема юристите да гледат делата единствено официално и незадълбочено без да вземат участие в правосъдни съвещания или да излагат пространни правни причини ", показват от адвокатските колегии.
Адвокатските колегии показват съответни калкулации, сравнявайки възнагражденията си с тези на съдиите. Средната съдийска месечна заплата в страната възлиза на 8393 лв., което се равнява на приблизително почасово заплащане от 47,68 лв. за час. За юристите това почасово заплащане би трябвало да е най-малко 148 лв. за час без Данък добавена стойност, след приспадане на разноските и осигуровките.
Например, при административно дело по ЗДДС със съдийска ангажираност от 33,6 часа, адвокатското заплащане би трябвало да е 4972,80 лв.. Същото дело обаче в този момент се заплаща на юриста с 100 до 240 лв.. При наказателно дело за закононарушение срещу личността, където съдийската ангажираност е 22,4 часа, адвокатското заплащане би трябвало да е 3315,20 лв., само че в този момент се заплаща от 150 до 420 лв..
Третият главен проблем е, че показаният план не планува неотложен резултат, а отсрочва влизането в действие от 1 януари 2026 година. " Това значи още една година на извънредно ниски хонорари ", акцентират юристите.
Четвърто, планът не взема решение други основни проблеми като неналичието на информация за окончателните размери на възнагражденията от Националното бюро за правна помощ, неналичието на период за заплащане и забележителната веселба при култивиране на докладите.
Адвокатските колегии акцентират и правни причини за дискриминация, базирайки се на Директива 2000/78/ЕО на Съвета от 27 ноември 2000 година и българския Закон за отбрана от дискриминация. Те цитират и решение на Съда на Европейския съюз от 25 февруари 2025 година, съгласно което бюджетните ограничавания " не могат да са особено ориентирани единствено към членовете на националните съдилища ".
" Докато във връзка с юристите се ползват бюджетни ограничавания за понижаване или заледяване на възнагражденията им през последните съвсем 20 години, то във връзка с заплащането на магистратите се регистрира забележителен растеж на заплатите съвсем годишно ", показват от колегиите. Само през 2025 година в бюджета на правосъдната власт е заложено нарастване от 16 % за заплатите на съдиите и прокурорите.
Според адвокатските данни, от почти 6200 юристи в София единствено 1690 са регистрирани за даване на правна помощ, а от тях 280 души са краткотрайно неактивни. Има производства с над 10 поредни отхвърли от юристи за вдишване на отбраната, което води до доста закъснение на делата.
Минималните хонорари са останали непроменени от 2006 година - консултация за завеждане на дело коства 10 лв., подготовка на документи 15 лв., дежурен юрист получава 60 лв., а отбрана по каузи за закононарушения, наказуеми с пробация или санкция - 50 лв. за досъдебната фаза и 60 лв. за правосъдната.
" През последните 10 години адвокатурата носи на плещите си голямата тежест да устоя и финансира системата на правната помощ и на процедура прави доброволчество ", заключават протестиращите юристи.
Стачката ще продължи до угаждане на настояванията за удвояване на възнагражденията и основаване на работна група за промени в интервала 2026-2030 година.
