Администрацията на Тръмп тайно погаси дълга на САЩ за членски

...
Администрацията на Тръмп тайно погаси дълга на САЩ за членски
Коментари Харесай

СТО е в „кома“. Възможна ли е реанимация?

Администрацията на Тръмп скрито погаси дълга на Съединени американски щати за членски импорт след осеммесечна пауза.

Тази година Световната комерсиална организация (СТО) означи своята тридесета годишнина – основана е на 1 януари 1995 година Тя обаче не се е появила от нищото. Нейният предходник е Общото съглашение за цените и търговията (ГАТТ), подписано през 1947 година

В продължение на близо половин век ГАТТ дейно е служило като интернационална организация, макар че официално е нямало статут на интернационална организация. Ако броим от датата на подписването на ГАТТ, то тази интернационална организация по въпросите на външната търговия в действителност означи своята 78-годишнина тази година. Достопочтена възраст.

Организацията ГАТТ/СТО е преживявала сложни времена нееднократно за тези години. Но наподобява тази година тя се е озовала в освен това от сложна обстановка. Тя е, нагледно казано, на смъртния си одър. Експерти са разпознали съответен артист, който е довел СТО до положение, което публицистите нагледно са нарекли „ кома “ или „ парализа “. Този артист е 47-ият президент на Съединените щати Доналд Тръмп.

Нека ви припомня, че концепцията за основаване на интернационална организация по въпросите на външната търговия беше разисквана за първи път на конференцията в Бретън Уудс през 1944 година Америка съумя да обезпечи решения по основни въпроси на следвоенната международна финансова и икономическа конструкция, като да вземем за пример приемането на златно-доларовия стандарт и основаването на Международния валутен фонд и Световната банка.

Вашингтон също искаше да обезпечи решение за интернационална организация по въпросите на външната търговия. Подобно решение обаче изискваше щателна подготвителна работа. Следователно решението за комерсиална организация беше отсрочено. Пропускайки детайлностите за подготвителната работа, ще отбележа, че Общото съглашение за митата и търговията (ГАТТ) в последна сметка беше подписано през октомври 1947 година

Съюз на съветските социалистически републики обаче не стана член на МВФ, Световната банка или ГАТТ. Съединените щати и няколко западни страни възнамеряваха идната стъпка след подписването на ГАТТ да бъде основаването на интернационална комерсиална организация. Такава стъпка обаче не беше подхваната по това време. Тя беше подхваната едвам 48 години по-късно, със основаването на СТО.

ГАТТ и СТО бяха предопределени да предизвикват правилата на свободната интернационална търговия (на фритрейдерството). Всъщност, макар многочислените компликации, многостранните и двустранните договаряния в границите на ГАТТ и СТО съумяха да понижат вносните мита (понякога даже да ги премахнат) и да отстранен разнообразни нетарифни бариери (количествени ограничавания, механически и екологични стандарти и др.) в продължение на десетилетия.

По време на съществуването на ГАТТ бяха извършени общо девет интернационалните кръга за понижаване на комерсиалния протекционизъм. Освен това участието в ГАТТ/СТО непрестанно се уголемява. В началото на процеса имаше единствено 23 страни (броят на подписалите ГАТТ през 1947 г.). Към началото на тази година СТО имаше 162 членове (плюс Европейски Съюз и три други интернационалните асоциации).

Съединените щати бяха главният основател за основаването на ГАТТ и СТО и техните правила. Американските политици от време на време се хвалеха, че ГАТТ и СТО са американски творения. Без Съединените щати, твърдяха те, следвоенната международна търговия щеше да бъде перманентна комерсиална война.

Но внезапно отношението на Америка към СТО и правилото на свободната търговия стартира да се трансформира коренно. Това се случи при 45-ия президент на Съединените щати Доналд Тръмп. Той стартира да се застъпва за по-високи мита върху вносните артикули, с цел да възвърне влошаващата се американска стопанска система.

По време на първия си мандат в Белия дом Тръмп се концентрира върху търговията сред Съединени американски щати и Китай, която представляваше към половината от гигантския външнотърговски недостиг на Съединени американски щати. Ето комерсиалните дефицити сред Съединени американски щати и Китай в средата на последното десетилетие (в милиарди долари): 2015 година - 367,3; 2016 година - 347,0; 2017 година - 335,4. Америка имаше огромни дефицити и в търговията с Канада и Мексико. Тръмп също заплаши да възвърне реда в търговията със съседите си.

Отношението на Вашингтон към СТО ненадейно стана отрицателно. През юли 2016 година, по време на предизборната акция, Доналд Тръмп съобщи, че Съединените щати ще изоставен Световната комерсиална организация (СТО), в случай че организацията блокира проектите му за отбрана на вътрешния пазар с цени.

През 2018 година, към този момент в Белия дом, президентът Тръмп съобщи: Наблюдатели, базирайки се на свои източници, настояват, че Тръмп, даже по време на първия си мандат в Белия дом, е обсъждал частно опцията за овакантяване на СТО.

Тръмп е отправял освен закани против СТО, само че и избрани съответни дейности. Тръмп евентуално не е харесвал обстоятелството, че на представителя на Съединени американски щати в СТО постоянно му се припомня, че Вашингтон, започвайки комерсиална война с Китай, нарушава разпоредбите на организацията.

Вашингтон, от своя страна, се опитваше да наложи собствен личен ред в границите на СТО. Това се прояви по-специално във обстоятелството, че от края на 2019 година насам Съединените щати систематично блокират назначението на нови арбитри в Апелативния орган (АО), който е виновен за разрешаването на търговски разногласия. Апелативният орган на СТО престана да действа заради дефицит на съдии.

Тръмп стартира втория си мандат в Белия дом, като подписа изпълнителна заповед незабавно след встъпването си в служба, с която Съединените щати се отдръпват от Световната здравна организация (СЗО). Той също по този начин подписа изпълнителна заповед за отдръпване на Съединените щати от Съвета на Организация на обединените нации по правата на индивида (UNHRC). На 4 февруари Тръмп подписа изпълнителна заповед, с която се преразглежда присъединяване на Съединени американски щати в Организация на обединените нации като цяло и в ЮНЕСКО в частност.

Тръмп обаче не направи никакви обществени изказвания по отношение на вероятно отдръпване на Съединени американски щати от СТО. През април 2025 година обаче в Камарата на представителите на Съединени американски щати беше импортиран законопроект за отдръпване на Съединените щати от СТО. Журналисти и специалисти обаче не свързаха директно тази самодейност на Конгреса с Тръмп.

Междувременно, с изказванията и изпълнителните си заповеди, налагащи несъразмерни вносни цени, 47-ият президент на Съединени американски щати дейно показва крещящото си неуважение към правилата и разпоредбите на СТО – същите тези правила и правила, които неговите прародители в миналото са насърчавали и налагали.

Прави усещане, че до момента в който по време на първия си мандат в Белия дом Тръмп се опитваше да преструктурира търговията на Съединени американски щати единствено с тези страни, с които Съединени американски щати имаха най-големи търговски дефицити (Китай, Канада, Мексико), през втория си мандат той започва коренно преструктуриране на търговията с съвсем всяка страна в света. Някои наблюдаващи нарекоха това преструктуриране световната комерсиална война на Тръмп.

Редица специалисти означават, че този път Тръмп стартира внезапно да покачва вносните цени, базирайки се освен на нуждата от отбрана на вътрешните пазари от интернационалната конкуренция. Той също по този начин стартира да смесва търговията с политиката, като базира равнищата на цените на това дали комерсиалния сътрудник на Съединени американски щати съблюдава или не съблюдава условията на Вашингтон по разнообразни въпроси, несвързани с търговията.

Например, той заплаши страните от БРИКС със 100% цена, в случай че разработят свои лични валути, потвърждавайки, че това е директно предизвикателство за американския $. Или пък обвърза комерсиалните цени с Канада и Мексико с това какъв брой дейно тези съседи се борят с трафика на опиати, потвърждавайки, че това ще помогне на Тръмп да се бори с наркоманията в Съединени американски щати.

В началото на август тази година комерсиалният представител на Съединени американски щати Джеймисън Гриър написа в колонката си за „ Ню Йорк Таймс “: Това е явен намек, че СТО от дълго време е пасив за Америка.

Старшият консултант на президента на Съединени американски щати по търговията и производството Питър Наваро съобщи в средата на октомври, че под управлението на Доналд Тръмп

През първите месеци на тази година СТО се престори, че пренебрегва смелите изказвания и изпълнителните заповеди на Тръмп, които жестоко нарушаваха усърдно изготвяните в продължение на десетилетия интернационалните търговски правила. До началото на март тази година, от встъпването в служба на 47-ия президент на Съединени американски щати, в органа за споразумяване на разногласия на СТО бяха заведени пет каузи против американските цени. Три бяха заведени от Канада и две от Китай. Но СТО явно не бързаше да издава решения по разногласията.

Генералният шеф на СТО е чернокожа жена на име Нгози Оконджо-Ивеала. Тя е родом от Нигерия, само че е прекарала огромна част от живота си в Съединените щати. Има американско поданство. Учила е в Харвардския университет и е приключила докторантура в Масачузетския софтуерен институт.

От 1982 до 2003 година заема висши управителни позиции в Световната банка. От 2003 до 2006 година и от 2011 до 2015 година е министър на финансите на Нигерия. На 15 февруари 2021 година е одобрена за общоприет шеф на Световната комерсиална организация (СТО), като встъпва в служба на 1 март същата година. На 29 ноември 2024 година е преназначена на поста за четиригодишен мандат, считано от 1 септември 2025 година

Прави усещане, че до 1 септември тази година Нгози Оконджо-Ивеала избягваше да подлага на критика самодейностите на Тръмп за вносни цени. Всъщност, първоначално тя даже го оправдаваше и поддържаше. През март ръководителят на СТО обществено изрази несъгласието си с тези, които считат, че дейностите на 47-ия президент на Съединени американски щати са довели до безпорядък в системата на СТО и интернационалната търговия. Така да се каже, в действителност става дума за бъг, за „ звук в системата “. Тя прикани всички страни да сътрудничат със Съединени американски щати. сподели ръководителят на СТО.

Някои наблюдаващи изясняват повече от странната приемливост на тази чернокожа жена към разрушителните действия на Тръмп доста просто: тя искаше да остане президент на СТО за втори мандат непременно. Вторият ѝ мандат стартира на 1 септември, а още на 2 септември Ройтерс разгласява публикация, озаглавена „ Тарифите предизвикват „ невиждани “ разстройства в разпоредбите за международна търговия, споделя шефът на СТО “. В публикацията се загатва Нгози Оконджо-Ивеала, която е възприела напълно друг звук.

Тя счита, че комерсиалната политика на президента на Съединени американски щати Доналд Тръмп е довела до най-сериозните нарушавания на разпоредбите за международна търговия през последните 80 години. По нейно мнение, заради налагането от Тръмп на високи вносни цени, делът на международната търговия, реализирана според изискванията на СТО, е понижен до 72% и може да намалее в допълнение.

Ръководителят на СТО означи също, че е изработен опит за потребление на митата, цените и други стопански принадлежности за геополитически и геостратегически цели. И СТО, означи тъжно тя, „ не може да направи нищо по въпроса “.

Според оценки на СТО, през първата половина на 2025 година е следен забележителен скок в международната търговия. Световната търговия със артикули се е нараснала с 4,9% през първата половина на годината в съпоставяне със същия интервал на миналата година.

Този скок обаче се дължи значително на доста нарастване на доставките до Съединените щати, с цел да се сключат контракти преди нарастването на цените. За цялата 2025 година се чака международната търговия да нарасне с към % /0,9%/.

Следващата година растежът на международната търговия може да е покрай нула заради предстоящото изстудяване на международната стопанска система и отрицателното влияние на цените на Тръмп. сподели ръководителят на СТО пред Дан Мърфи от CNBC на 28 октомври.

При встъпването си във втория си мандат, ръководителят на СТО изрази угриженост по отношение на проектите на администрацията на Тръмп да понижи или даже да спре финансирането на организацията. Представител на Съединени американски щати съобщи на среща на СТО на 4 март, че заплащанията за 2024 и 2025 година са замразени в очакване на обзор на вноските към интернационалните организации. Все още обаче не е избран краен период за довеждане докрай на този развой.

Към края на декември 2024 година дългът на Съединени американски щати към СТО възлиза на 25,7 милиона $. Според разпоредбите на СТО, страните, които не заплащат вноските си, са изправени пред ограничавания. Редица административни ограничавания против Съединени американски щати са в действие от март. Ако вноските не се получават повече от година, техните представители губят правото да ръководят органите на организацията и да получават публични документи.

Въпреки това, цялостното изключване на страна от СЗО заради неплащане на вноски, парадоксално, е мощно проблематично според двусмислените правила на СТО. Много наблюдаващи смятаха, че неплащането на вноските от страна на Съединени американски щати няма да докара до изключване от СЗО. Че Вашингтон съзнателно е „ замразил “ участието си в СЗО. И когато международната комерсиална война завърши, Съединени американски щати, споделят те, ще изплатят дълга си и ще се причислят още веднъж към организацията като пълновръстен член.

В самия завършек на октомври дойде непредвидена вест, обявена от Financial Times. След осеммесечна пауза, администрацията на Тръмп скрито изплати членския импорт на Съединени американски щати в СТО, възлизащ на почти 25 милиона $. В отговор на питане на FT, Белият дом удостовери заплащането, макар че не разкри точната сума. Вътрешни документи на СТО разкриха, че административните ограничавания против Съединени американски щати са били отстранени.

Експертите реагираха на тази вест по следния метод: съгласно тях Тръмп е трансформирал решението си по отношение на напускането на СТО или замразяването за неопределен срок на участието на Съединени американски щати в организацията. Той ще се опита да преструктурира в допълнение международната търговия в полза на Съединени американски щати, употребявайки СТО.

Това наподобява истина и е евентуално да
Източник: pogled.info


СПОДЕЛИ СТАТИЯТА


КОМЕНТАРИ
НАПИШИ КОМЕНТАР