Административният съд в Пазарджик прати на Конституционния съд текст от Изборния кодекс
Административният съд в Пазарджик внесе в Конституционния съд искане за определяне на противоконституционност на текст от Изборния кодекс. Това оповестиха от Върховния административен съд.
Искането е обвързвано с административно дело, в границите на който съдът открил противоречие на текст от спомагателните разпореждания на Изборния кодекс и текст от Конституцията, които подсигуряват правилата на правовата страна, на тъждество на жителите пред закона и производство на избори въз основа на общо, равно и директно изборно право с скрито гласоподаване.
Административното дело е формирано по тъжби на Антон Николов в качеството на претендент за общински консултант от Политическа партия „ Движение за права и свободи “, Политическа партия „ ИТН “, Бойка Маринска и Стоян Траянов – и двамата претенденти за общински съветници от МК „ Земеделски национален съюз “.
Делото е обвързвано с метода на систематизиране на мандатите в общинския съвет в Пазарджик. В съответния случай съдът в града е открил, че Общинската изборна комисия (ОИК) е определила общинска изборна квота от 721 гласа, водейки се от спомагателните разпореждания на Изборния кодекс, съгласно която " Общинска изборна квота " е частното от делението на общия брой на действителните гласове, като се изключи „ Не поддържам никого “ на броя на членовете на общинския съвет. Когато частното не е цяло число, общинската изборна квота е най-близкото по-голямо цяло.
ОИК-Пазарджик е открила 29 533 действителни гласа, получени за партии, обединения и локални обединения, които е разделила на общия брой мандати за общински съветници – 41 и е получила цифрата 720,317. Съобразно Методиката е определила общинската изборна квота на най-близкото по-голямо цяло число, а точно 721.
От заключенията на признатите по делото съдебно-технически експертизи се открива, че в част от протоколите на секционните изборни комисии (СИК), предмет на инспекция от движимостите лица, като действителни са записани общо 67 гласа повече, в сравнение с са преброили движимостите лица, надлежно в друга част от протоколите на СИК са записани 65 действителни гласа по-малко, в сравнение с са преброили движимостите лица. Или от общия брой действителни гласове, отразени в протокола на ОИК - 29 533, следва да се извадят 67 гласа и да се прибавят 65 гласа, т.е. този сбор да бъде понижен с 2 гласа. Към тях следва да се прибавят 63 действителни гласа, които в протоколите на СИК са отразени като недействителни (в някои протоколи са отразени като недействителни 81 гласа по-малко, в същото време в други протоколи са отразени като недействителни 144 гласа повече, в сравнение с са открили движимостите лица и разликата сред тях е точно 63 гласа). Така откакто към нагоре откритият сбор действителни гласове - 29 531 - се прибавят още 63 гласа, то броят на действителните гласове, дадени за кандидатските листи на партиите, обединенията и локалните обединения, възлиза на 29 594, изясняват от съда.
Съобразно данните от заключенията на движимостите лица и по-точно установените от тях разлики в броя на действителните и недействителните гласове – както са преброени от тях и въпреки това както са описаните в протоколите на секционните изборни комисии. Така, в случай че бъде прибавен въпросният текст от Допълнителните разпореждания на Изборния кодекс, общинската изборна квота би била 722 гласа. Разлика от 1 глас в общинската изборна квота не би могла да повлияе върху разпределението на мандатите, показват от съда.
Ако обаче наредбата на Допълнителните разпореждания на Изборния кодекс остане неприложена в частта, касаеща гласовете " Не поддържам никого ", то общинската изборна квота би била 751 гласа. Тогава към 29 594 действителни гласа, получени за кандидатските листи на партиите, обединенията и локалните обединения, следва да бъдат добавени 1168 гласа „ Не поддържам никого “, като разделяйки този общ брой от 30 762 на броя мандати за общински съветници – 41 - се получава цифрата 750,292, което съгласно Методиката дефинира общинската изборна квота на 751 - най-близкото по-голямо цяло число.
Съдията – докладчик приема, че в съответния случай разликата от 30 гласа в общинската изборна квота ще повлияе значително върху разпределението на мандатите. Съдията приема, че с оспорената наредба в посочената част, законодателят не е извършил конституционното си обвързване поредно и трайно, съответно на правилата на всеобщо, равно и директно изборно право с скрито гласоподаване да сътвори прецизна и точно синхронизирана правна уредба, посредством която да подсигурява упражняването на изборните права на всеки жител.
Искането е обвързвано с административно дело, в границите на който съдът открил противоречие на текст от спомагателните разпореждания на Изборния кодекс и текст от Конституцията, които подсигуряват правилата на правовата страна, на тъждество на жителите пред закона и производство на избори въз основа на общо, равно и директно изборно право с скрито гласоподаване.
Административното дело е формирано по тъжби на Антон Николов в качеството на претендент за общински консултант от Политическа партия „ Движение за права и свободи “, Политическа партия „ ИТН “, Бойка Маринска и Стоян Траянов – и двамата претенденти за общински съветници от МК „ Земеделски национален съюз “.
Делото е обвързвано с метода на систематизиране на мандатите в общинския съвет в Пазарджик. В съответния случай съдът в града е открил, че Общинската изборна комисия (ОИК) е определила общинска изборна квота от 721 гласа, водейки се от спомагателните разпореждания на Изборния кодекс, съгласно която " Общинска изборна квота " е частното от делението на общия брой на действителните гласове, като се изключи „ Не поддържам никого “ на броя на членовете на общинския съвет. Когато частното не е цяло число, общинската изборна квота е най-близкото по-голямо цяло.
ОИК-Пазарджик е открила 29 533 действителни гласа, получени за партии, обединения и локални обединения, които е разделила на общия брой мандати за общински съветници – 41 и е получила цифрата 720,317. Съобразно Методиката е определила общинската изборна квота на най-близкото по-голямо цяло число, а точно 721.
От заключенията на признатите по делото съдебно-технически експертизи се открива, че в част от протоколите на секционните изборни комисии (СИК), предмет на инспекция от движимостите лица, като действителни са записани общо 67 гласа повече, в сравнение с са преброили движимостите лица, надлежно в друга част от протоколите на СИК са записани 65 действителни гласа по-малко, в сравнение с са преброили движимостите лица. Или от общия брой действителни гласове, отразени в протокола на ОИК - 29 533, следва да се извадят 67 гласа и да се прибавят 65 гласа, т.е. този сбор да бъде понижен с 2 гласа. Към тях следва да се прибавят 63 действителни гласа, които в протоколите на СИК са отразени като недействителни (в някои протоколи са отразени като недействителни 81 гласа по-малко, в същото време в други протоколи са отразени като недействителни 144 гласа повече, в сравнение с са открили движимостите лица и разликата сред тях е точно 63 гласа). Така откакто към нагоре откритият сбор действителни гласове - 29 531 - се прибавят още 63 гласа, то броят на действителните гласове, дадени за кандидатските листи на партиите, обединенията и локалните обединения, възлиза на 29 594, изясняват от съда.
Съобразно данните от заключенията на движимостите лица и по-точно установените от тях разлики в броя на действителните и недействителните гласове – както са преброени от тях и въпреки това както са описаните в протоколите на секционните изборни комисии. Така, в случай че бъде прибавен въпросният текст от Допълнителните разпореждания на Изборния кодекс, общинската изборна квота би била 722 гласа. Разлика от 1 глас в общинската изборна квота не би могла да повлияе върху разпределението на мандатите, показват от съда.
Ако обаче наредбата на Допълнителните разпореждания на Изборния кодекс остане неприложена в частта, касаеща гласовете " Не поддържам никого ", то общинската изборна квота би била 751 гласа. Тогава към 29 594 действителни гласа, получени за кандидатските листи на партиите, обединенията и локалните обединения, следва да бъдат добавени 1168 гласа „ Не поддържам никого “, като разделяйки този общ брой от 30 762 на броя мандати за общински съветници – 41 - се получава цифрата 750,292, което съгласно Методиката дефинира общинската изборна квота на 751 - най-близкото по-голямо цяло число.
Съдията – докладчик приема, че в съответния случай разликата от 30 гласа в общинската изборна квота ще повлияе значително върху разпределението на мандатите. Съдията приема, че с оспорената наредба в посочената част, законодателят не е извършил конституционното си обвързване поредно и трайно, съответно на правилата на всеобщо, равно и директно изборно право с скрито гласоподаване да сътвори прецизна и точно синхронизирана правна уредба, посредством която да подсигурява упражняването на изборните права на всеки жител.
Източник: trud.bg
КОМЕНТАРИ