„До Нова година трябва да има информационен регистър електронен“ (на

„До Нова година би трябвало да има информативен указател електронен“ (на хората с увреждания, бел. ред.). Това заръчва министър председателят Бойко Борисов в края на държавното съвещание в сряда по време на разискването на отчет за одобрение на План за осъществяване на интегрирано решение за административно и обществено обслужване на хората с увреждания и обвързваните с тях административни услуги посредством основаване и ръководство на профил на хората с увреждане.

Това демонстрира стенограмата от съвещанието на кабинета, оповестена през днешния ден.

„Планът се планува да се извърши в границите на два стадия, в отчета и в плана на решение те са посочени, като дефинитивно на 31 декември би трябвало да бъде построена тази система. За нейното създаване няма да се желаят спомагателни средства, те ще бъдат обезпечени в границите на бюджетите на първостепенните разпоредители с бюджет, които вземат участие в осъществяването на този план“, изяснява здравният министър Кирил Ананиев.

„Понеже въпросът е междуведомствен – Националната здравноосигурителна каса, Агенция за хора с увреждания, Агенция за обществено подкрепяне, две, три други ведомства, практиката демонстрира, че един проблем, в случай че се намира в гранична територия сред няколко министерства, той доста мъчно се взема решение. Още един проблем характерен, надхвърляйки съответния проблем. Иначе поздравления за сътрудниците! Тук това, което е належащо е злокобна готовност да се направи единствено за четири месеца“, споделя вицепремиерът Томислав Дончев.

Пълният текст на стенограмата от разискването:

Точка 29
Доклад за одобрение на План за осъществяване на интегрирано решение за административно и обществено обслужване на хората с увреждания и обвързваните с тях административни услуги посредством основаване и ръководство на профил на хората с увреждане.

БОЙКО БОРИСОВ: Ананиев.
КИРИЛ АНАНИЕВ: Благодаря, господин министър председател.
Уважаеми сътрудници, с министър Петков и с голямата помощ на вицепремиера Дончев предлагаме на вашето внимание да бъде признат план на протоколно решение за одобрение на План за интегрирано ръководство на административните и обществените услуги, които се дават на хората с увреждане въз основата на информацията от останалите административни органи, които събират и обработват информация, обвързвана с хората с увреждания. С други думи – с проекта предвиждаме на 1 януари 2019 година да имаме нов указател за хората с увреждания, който да регистрира самостоятелните потребности на всеки един от хората с увреждания.
Какви характерни цели си слагаме? На първо място основаване на профила на хората с увреждания въз основата на информацията и данните от разнообразни административни единици. На второ място предвиждаме надграждане на осведомителната система на Агенцията за хората с увреждания. На трето място си слагаме за цел надграждане на единната осведомителна система за здравната експертиза, която е към НЕЛК. Не на последно място следене и надзор посредством осъществяване на статистически разбори за образуване на хоризонталната държавна политика за хората с увреждания.
Какви са предстоящите резултати от осъществяването на този проект? На първо място създаване на указател за решенията на ТЕЛК и на НЕЛК, което оформя интеграционната система. На второ място указател на хората с увреждания, което пък ще ни даде опция да изградим профила на хората с увреждания. На трето място, което е доста значимо – основаване на усъвършенствани работни процеси сред двете системи на хората с увреждания, на организацията и на ТЕЛК и НЕЛК, на единната осведомителна система на здравната експертиза с всички останали администрации, които обработват избрана информация за хората с увреждания. Това са системата на Министерството на здравеопазването, на Националната здравноосигурителна каса, на Агенцията за обществено подкрепяне, на Агенцията за заетостта, на общините, на Министерството на вътрешните работи, на Главна дирекция „ ГРАО “ и още няколко институции, на Министерство на образованието и науката, което също има отношение по този въпрос.
Следващата стъпка, която желаеме да реализираме, е автоматизация на процеса на даване на медицинските и другите документи, въз основата на които се дефинира степента на увреждане и на нетрудоспособност на хората с увреждания. На последващо място – оторизиран достъп до данни на регистъра, както от страна на институциите, по този начин и от страна на жителите, на хората с увреждания. На последно място – построена система за събиране, интеграция и разбор на информацията, която събира тази осведомителна система.
Планът се планува да се извърши в границите на два стадия, в отчета и в плана на решение те са посочени, като дефинитивно на 31 декември би трябвало да бъде построена тази система. За нейното създаване няма да се желаят спомагателни средства, те ще бъдат обезпечени в границите на бюджетите на първостепенните разпоредители с бюджет, които вземат участие в осъществяването на този проект.
Завърших.
БОЙКО БОРИСОВ: Дончев.
ТОМИСЛАВ ДОНЧЕВ: Първо, Министерство на здравеопазването, Министерство на труда и обществената политика и Държавна организация „ Електронно ръководство “ за една седмица свършиха доста работа – от идентифицирането на казуса до съответно решение на Министерския съвет, който го взема решение. Същественият въпрос е за какво в този момент на вниманието на политическото управление на страната се появява въпроса за какво няма подобен указател. Той, регистърът, е освен осведомителна система. Ако имахме подобен указател щеше да е доста елементарно да бюджетираме (колегата Ананиев ще ме разбере по-добре от всеки друг) всяка една нова мярка. Регистър, който да има информация, освен персоналните данни на лицето, характера на увреждането, самостоятелна оценка за казуса, получени помощи средства, получени обществени заплащания, цялостен профил на лицето, което да подкрепя и самостоятелното диагностициране, обща картина. Само че по-същественият въпрос е различен и това е типично проявяване на една обстановка, с която постоянно се сблъсквам. Главен секретар, кабинети, шефове, специалисти, всички ни изясняват по какъв начин всичко е наред, по какъв начин проблем няма. Само че се оказа, че проблем има. Трябва да се забележим с този, който употребява услугата, той да ни каже какво не доближава в цялата система, че политическото управление да вземе ограничения. И това, което ме тормози е, че тази констатация е годна освен за тази система. Така че, уважаеми сътрудници, колкото по-често си намирате мотив да се виждате с тези, които употребяват услугите на вашите администрации, толкоз по-добре. Сигурен съм, че проблемите могат да бъдат решени.
Има едно друго нещо типично в този проблем. Понеже въпросът е междуведомствен – Националната здравноосигурителна каса, Агенция за хора с увреждания, Агенция за обществено подкрепяне, две, три други ведомства, практиката демонстрира, че един проблем, в случай че се намира в гранична територия сред няколко министерства, той доста мъчно се взема решение. Още един проблем характерен, надхвърляйки съответния проблем.
Иначе поздравления за сътрудниците! Тук това, което е належащо е злокобна готовност да се направи единствено за четири месеца.
КИРИЛ АНАНИЕВ: Ако позволите, господин министър председател, единствено да допълня, то не е обвързвано с този проект, само че ние поехме ангажимент и създадохме работна група, която до края на месец септември би трябвало да създаде механизъм за разплащане, оценка на качеството и надзор върху пуснатите медицински произведения на хората с увреждания тъкмо въз основата на самостоятелната оценка за потребностите, които имат хората с увреждания.
БОЙКО БОРИСОВ: До Нова година би трябвало да има информативен указател електронен.
КИРИЛ АНАНИЕВ: Това е задачата.