АКФ: И през 2024 г. реалната картина на корупцията по високите етажи на властта остава скрита
" 2023 година можеше да се характеризира като година на безусловно отвращение на институциите да проверяват корупция по високите етажи на властта. През 2024 година имаше внезапна смяна: след години на заспалост институциите се активизираха ненадейно и целеустремено ". Това се показва в годишния мониторингов отчет на Антикорупционният фонд (АКФ), озаглавен " Антикорупционни институции 2024: Ново начало ". Докладът проучва работата на основните държавни институции, виновни за противодействието на корупцията по високите етажи на властта - Прокуратурата на Република България, Комисията за противопоставяне на корупцията (КПК) и Комисията за лишаване на нелегално добито имущество (КОНПИ). Негови създатели са правните специалисти на АКФ Андрей Янкулов и Даниела Пенева.
Отбелязва се, че са почнали нови наказателни преследвания, които обаче са били ориентирани съвсем извънредно към политически фигури, които се преглеждат като съперници на водача на ДПС-Ново начало Делян Пеевски.
Миналата година прокуратурата е стартирала 10 производства, чиито обвинени са политически съперници на Делян Пеевски. На процедура тези проблеми ангажират съвсем цялото внимание на българските правоохранителни органи по случаи на хипотетична корупция във високите етажи на властта, декларира Андрей Янкулов.
Той смята, че зависимостта на прокуратурата от политическата обстановка и потреблението ѝ като средство за политически и медийни офанзиви води до ниска успеваемост.
Сред следените от АКФ 66 основни проблема на хипотетична корупция по високите етажи на властта има единствено една нова влезнала в действие присъда и тя е оправдателна. Засилва се превъзходството на крайните оправдателни правосъдни актове, които към този момент са 16 против едвам 4 неоправдателни.
80% смятат, че корупцията е превзела страната
30% от жителите ¼ от фирмите са взели участие в корупция
Според Фонда това демонстрира намаляващата успеваемост на обвиняванията на прокуратурата. Развитието на наказателните производства, които АКФ следи, демонстрира, че не може да се предвижда смяна в това съответствие и след бъдещото им довеждане докрай. Тенденцията към увеличение на прекратените от самата прокуратура проблеми, които изобщо не доближават съда, се затвърждава през 2024 година и те са към този момент 19 от общо 39 завършили до момента.
Анализът показва ниска успеваемост и в работата на новосъздадените през 2023 година Комисия за противопоставяне на корупцията и Комисия за лишаване на нелегално добито имущество.
Даниела Пенева отбелязва, че не се следи превъзмогване на слабостите, открити в предходните години.
И през 2024 година новата Комисия за противопоставяне на корупцията продължава да е без определено без значение управление. Вследствие на това " реформираната институция " се управлява от предходните си членове. Вече има правосъдна процедура за това, че управителният орган на КПК не е конституиран съгласно откритите в закона ред и условия и е без предоставен мандат. Анализът демонстрира и че в новия закон уредбата на случаите на спор на ползи е възпроизведена идентично със съществуващите до този миг законови разпореждания, които съдържат значително недостатъци.
Анализът на решенията на комисията през 2024 година демонстрира ниската ѝ успеваемост при определяне на спор на ползи и противопоставяне на корупцията. Съгласно отчета за активността на КПК през 2024 година, от 150 прегледани решения единствено в 24 е открит спор на ползи. От 53 производства за несъответственост едвам 6 са приключили с определяне на нарушаване. Освен това решенията на комисията за липса на спор на ползи не подлежат на правосъден надзор, което на практика ги прави необжалваеми и дефинитивни.
Антикорупционният фонд не вижда прогрес в битката с корупцията във властта
КПКОНПИ работи извънредно официално, съгласно АКФ
" Комисията подхожда официално, без да разкрива действителните зависимости, които могат да компрометират служебната обективност. Проличава липса на воля за обективно изобличаване на корупционното държание и санкциониране на причинителите ", регистрира Даниела Пенева.
Отбелязва се, че Комисията за лишаване на нелегално добито имущество не е разгласила данни за резултатите от водените от нея каузи. От оповестените на уеб страницата ѝ решения е открито, че са завършили 350 каузи, като 162 от тях са с финален правосъден акт. Предявените по тях искове са за над 221 млн. лв., само че съдилищата са отхвърлили искове за над 211 млн. Съдът е присъдил и разходи в тежест на КОНПИ на стойност над 9 млн. лева Съдилищата са почели искове за 10 милиона, от които 3 милиона, с финален правосъден акт.
Според Пенева изнесените от комисията данни не са изчерпателни. " Установихме, че има и други каузи, като да вземем за пример делото против Цветан Василев, по което КОНПИ се е отказала от иск за 1,3 милиарда лв. и е наказана, с финален правосъден акт, да заплати държавни такси в размер на 52 млн. лева ", показва тя.
АКФ заключава, че р езултатите от активността на антикорупционните органи още веднъж удостоверяват, че и през 2024 година действителната картина на корупцията по високите етажи на властта остава скрита.
" Формално самостоятелни, антикорупционните институции в България не престават да работят като назначени от мощните на деня в политическата власт ", акцентира Бойко Станкушев, шеф на Антикорупционния фонд. По негови думи същинска смяна в държанието и резултатите на антикорупционните институции може да настъпи единствено след съществено усъвършенстване на върховенството на правото в България - а това е допустимо само посредством дълбока промяна на метода, по който се упражнява обществената власт.
Отбелязва се, че са почнали нови наказателни преследвания, които обаче са били ориентирани съвсем извънредно към политически фигури, които се преглеждат като съперници на водача на ДПС-Ново начало Делян Пеевски.
Миналата година прокуратурата е стартирала 10 производства, чиито обвинени са политически съперници на Делян Пеевски. На процедура тези проблеми ангажират съвсем цялото внимание на българските правоохранителни органи по случаи на хипотетична корупция във високите етажи на властта, декларира Андрей Янкулов.
Той смята, че зависимостта на прокуратурата от политическата обстановка и потреблението ѝ като средство за политически и медийни офанзиви води до ниска успеваемост.
Сред следените от АКФ 66 основни проблема на хипотетична корупция по високите етажи на властта има единствено една нова влезнала в действие присъда и тя е оправдателна. Засилва се превъзходството на крайните оправдателни правосъдни актове, които към този момент са 16 против едвам 4 неоправдателни.
80% смятат, че корупцията е превзела страната
30% от жителите ¼ от фирмите са взели участие в корупция
Според Фонда това демонстрира намаляващата успеваемост на обвиняванията на прокуратурата. Развитието на наказателните производства, които АКФ следи, демонстрира, че не може да се предвижда смяна в това съответствие и след бъдещото им довеждане докрай. Тенденцията към увеличение на прекратените от самата прокуратура проблеми, които изобщо не доближават съда, се затвърждава през 2024 година и те са към този момент 19 от общо 39 завършили до момента.
Анализът показва ниска успеваемост и в работата на новосъздадените през 2023 година Комисия за противопоставяне на корупцията и Комисия за лишаване на нелегално добито имущество.
Даниела Пенева отбелязва, че не се следи превъзмогване на слабостите, открити в предходните години.
И през 2024 година новата Комисия за противопоставяне на корупцията продължава да е без определено без значение управление. Вследствие на това " реформираната институция " се управлява от предходните си членове. Вече има правосъдна процедура за това, че управителният орган на КПК не е конституиран съгласно откритите в закона ред и условия и е без предоставен мандат. Анализът демонстрира и че в новия закон уредбата на случаите на спор на ползи е възпроизведена идентично със съществуващите до този миг законови разпореждания, които съдържат значително недостатъци.
Анализът на решенията на комисията през 2024 година демонстрира ниската ѝ успеваемост при определяне на спор на ползи и противопоставяне на корупцията. Съгласно отчета за активността на КПК през 2024 година, от 150 прегледани решения единствено в 24 е открит спор на ползи. От 53 производства за несъответственост едвам 6 са приключили с определяне на нарушаване. Освен това решенията на комисията за липса на спор на ползи не подлежат на правосъден надзор, което на практика ги прави необжалваеми и дефинитивни.
Антикорупционният фонд не вижда прогрес в битката с корупцията във властта
КПКОНПИ работи извънредно официално, съгласно АКФ
" Комисията подхожда официално, без да разкрива действителните зависимости, които могат да компрометират служебната обективност. Проличава липса на воля за обективно изобличаване на корупционното държание и санкциониране на причинителите ", регистрира Даниела Пенева.
Отбелязва се, че Комисията за лишаване на нелегално добито имущество не е разгласила данни за резултатите от водените от нея каузи. От оповестените на уеб страницата ѝ решения е открито, че са завършили 350 каузи, като 162 от тях са с финален правосъден акт. Предявените по тях искове са за над 221 млн. лв., само че съдилищата са отхвърлили искове за над 211 млн. Съдът е присъдил и разходи в тежест на КОНПИ на стойност над 9 млн. лева Съдилищата са почели искове за 10 милиона, от които 3 милиона, с финален правосъден акт.
Според Пенева изнесените от комисията данни не са изчерпателни. " Установихме, че има и други каузи, като да вземем за пример делото против Цветан Василев, по което КОНПИ се е отказала от иск за 1,3 милиарда лв. и е наказана, с финален правосъден акт, да заплати държавни такси в размер на 52 млн. лева ", показва тя.
АКФ заключава, че р езултатите от активността на антикорупционните органи още веднъж удостоверяват, че и през 2024 година действителната картина на корупцията по високите етажи на властта остава скрита.
" Формално самостоятелни, антикорупционните институции в България не престават да работят като назначени от мощните на деня в политическата власт ", акцентира Бойко Станкушев, шеф на Антикорупционния фонд. По негови думи същинска смяна в държанието и резултатите на антикорупционните институции може да настъпи единствено след съществено усъвършенстване на върховенството на правото в България - а това е допустимо само посредством дълбока промяна на метода, по който се упражнява обществената власт.
Източник: news.bg
КОМЕНТАРИ