12 Ралица Агайн подаде оставка заради Олимпик, но отказа да

...
12 Ралица Агайн подаде оставка заради Олимпик, но отказа да
Коментари Харесай

Донеси ми главата на регулаторa

12
Ралица Агайн подаде оставка поради " Олимпик ", само че отхвърли да поеме отговорност. " Няма пълномощие на КФН, което да съществува и да не е упражнено ", съобщи тя.

© Надежда Чипева 12
Лидерът на Българска социалистическа партия Корнелия Нинова видя в 200-те хиляди ощетени клиенти на банкрутиралия осигурител капацитет за политически дивиденти

© Велко Ангелов :

- В опит да тушират напрежението към банкрутиралия осигурител " Олимпик " ръководещите желаеха и получиха оставката на Ралица Агайн от КФН.
- Въпреки че главната отговорност за надзора на компанията е на кипърския регулатор, българският се оказа пленник на политически и корпоративни игри.
- Това деяние подкопава независимостта на КФН и връзва ръцете на наследника на Агайн за изчистване на проблемите в автомобилното обезпечаване.
- Засега няма решение за 200 хиляди клиенти на " Олимпик ", чиито наложителни полици " Гражданска отговорност " бяха прекъснати. Още по тематиката
Политиците желаеха и получиха оставката на Ралица Агайн от КФН

Дебатите в Народното събрание не създадоха решение по какъв начин да се помогне на потърпевшите от банкрутиралия кипърски осигурител " Олимпик "
21 авг 2018
Ралица Агайн подаде оставка от КФН

Заместник-председателят на регулатора акцентира, че от надзорна позиция не са позволени пропуски във връзка с банкрутиралия осигурител " Олимпик "
21 авг 2018
Правителството изиска оставката на Ралица Агайн от КФН (допълнена)

Причината е банкрутът на кипърския осигурител " Олимпик ". Според два източника тя ще се отдръпна до края на деня.
20 авг 2018
Прокуратурата и ДАНС влизат в КФН поради " Олимпик "

Проверката е по предписание на основния прокурор Сотир Цацаров и идва посред публичното неодобрение от застрахователя
20 авг 2018
Фалиралият осигурител " Олимпик " - кой, какво, за какво и какъв брой

Най-често задаваните въпроси, които засягат близо 200 хиляди клиенти, сключили " Гражданска отговорност " със затворената кипърска компания
18 авг 2018
КФН извади кипърската ЗК " Олимпик " от пазара на " Гражданска отговорност "

Причината е отнемането на лиценза на компанията майка в островната страна
16 май 2018
" ДаллБогг " осигурителен проблем

Две застрахователни сдружения са уличени в нарушавания по линия на системата " Зелена карта ", по която се изплащат вреди от произшествия в чужбина
24 ное 2017 Стратегията на политическото дългоденствие на Бойко Борисов е не по-малко елементарна и антична в същността си. Когато избухне каквото и да е неодобрение, би трябвало или да се запуши с пари, или да се търкулне нечия глава на жадната за отмъщение навалица. Или и двете. Но по опция още преди (сама или водена от Корнелия Нинова) да е излязла по улиците с факли.

Сблъсъкът на тези две стихии за седмица трансформира един на тип отдалечен и стеснен осигурителен проблем в злополучие, което коства поста на отрасловия заместник-председател на Комисията за финансов контрол (КФН) Ралица Агайн. Поводът е банкрутът на кипърския осигурител " Олимпик ", чийто главен бизнес е с полици " Гражданска отговорност " в България. Но съгласно източници на " Капитал " ураганът е достигнал оптималната мощ и с помощта на още два фактора - търканията в самия регулатор сред Агайн и ръководителя Карина Караиванова и лобиране от няколко локални застрахователи, влизали в спор с надзора и чиито лицензи са били на крачка от лишаване.

Изненадващата лятна стихия

Пристъпването към разпродажба на " Олимпик " от кипърските управляващи на 10 август остави близо 200 хиляди негови български клиенти без наложителната " Гражданска отговорност " и те трябваше скоростно да платят за нова лавица. Това създаде главно три неща:

- неодобрение по обществените мрежи
- малобройни митинги
- свикано по искане на Българска социалистическа партия на изключително парламентарно съвещание да разиска казуса (както и рецесията с неработещия Търговски регистър).

И въпреки посред летните отпуски това да не изглеждаше като рецепта за огромен проблем, властта реши да потуши бурята в зародиш. Това създаде други три неща:

- инспекция на прокуратурата и ДАНС в КФН
- поискана оставка в другояче по закон самостоятелния регулатор
- обещания да се мисли за някаква помощ за потърпевшите.

Резултатът от политическото връхлитане в застраховането към този момент не докара до никаква основна смяна за клиентите на " Олимпик ". Техните претенции бяха в огромната част неизпълними и противоречащи на законите или пък опиращи до избавяне от всички данъкоплатци. Затова и вместо с пари те очевидно би трябвало да се задоволят с поднесената им глава на регулатора. А това не е задоволително нито за тях, нито за опозицията, която желае страната да възмезди пострадалите и тя да си търси след това правата от Кипър. А и още оставки.

Ударната интервенция в работата на КФН обаче, изключително при много рехавите причини за поисканата оставка, освен не взема решение нищо, а и залага нови цъкащи бомби. Оттук нататък, който и да наследи на поста Агайн, много ще се замисли, преди да предприеме твърда надзорна мярка по отношение на някой от огромните в автозастраховането. И даже и тя да е обоснована и наложителна, евентуално новият надзирател ще би трябвало непосредствено да я подпише дружно с оставката си.

Според източници на " Капитал " поисканата оставка в понеделник е била предшествана от неделна среща при премиера Бойко Борисов, където са участвали представители на някои от най-големите в " Гражданска отговорност ", в това число и считаният за действителен притежател на " Лев инс " Алексей Петров. Агайн не е получила поддръжка и от Караиванова заради обтегнатите връзки сред двете, като съгласно осведомени раздорът им се корени в започнатите, само че непридвижените процедури по лишаване на лицензите на " ДаллБогг: живот и здраве " и " Лев инс " (виж втория текст).

Истерията " Олимпик "

За да се стигне дотук, въпросът " Олимпик " получи много солидно политическо и медийно раздуване. За задачата той даже се снабди със започващото да става все по-клиширано съпоставяне с КТБ. Естествено нито мащабът, нито вредите даже незадълбочено приближават банкрута на банката преди четири години. Макар да са наранени внушителните 197 хиляди души, за множеството от тях загубите са в границите на до 100 лв., а едвам за към 29 хиляди доближават до най-много 200 лева А общата вреда за всички се прави оценка от КФН на 9.35 млн. лева На фона на изплатените 3.6 милиарда лева от Фонда за гарантиране на влоговете на клиентите на КТБ и още над 1 милиарда лева, търсени от 7000 огромни и негарантирани инвеститори.

Регулаторната виновност в двата проблема също мъчно може да се съпостави. Докато Българска народна банка е несъмнено главен регулатор за КТБ, то " Олимпик ", която оперира в България посредством единния си европейски паспорт, е под надзора на лицензиралия я кипърски регулатор, а КФН има лимитирани функционалности. Освен това и за КТБ имаше много повече червени лампички, в това число и медийни следствия, очертаващи тревожните размери на свързани заеми, които в огромна степен отнемаха опцията на Българска народна банка да твърди, че е сюрпризирана. Макар тематиката " Олимпик " от години да е дискутирана в сектора, тя нямаше чак такава гласност и в този момент КФН много по-лесно може да се оправдава. Не че това звучи изключително правдоподобно и при нападателния растеж, докарал кипърската компания до четвърта по пазарен дял в сегмента на " Гражданска отговорност ", тя би трябвало да е провокирала вниманието на регулатора. Още повече че бизнесът й в България надвишава в десетки пъти този на локалния й пазар. И макар лимитираните директни надзорни функционалности КФН има задоволително способи да комуникира терзанията си и да повдигне въпроса към кипърския контрол. Според Агайн обаче " Олимпик " е бил по-скоро от изрядните на пазара, и по отношение на него е имало извънредно малко тъжби.

Така като главно подобие остават ниските цени на полиците, които аналогично на високите лихви на КТБ притеглят клиенти. При наложителна застраховка, от която не сключилият я, а потърпевшият от него чака заплащане, разумно минимализирането на разхода става главен мотор за избор. Особено в случай че се съчетае и с ниските приходи в страната. Това е и причина за хроничния проблем за целия бранш - поради обществено неприемливото повдигане на цените и острата конкуренция от години премийните доходи по " Гражданска отговорност " не покриват поетите опасности съответно и всички застрахователи губят от нея, като покриват с облага от " Каско " и други полици - нещо, установено неотдавна и черно на бяло в разбор на КФН. Малко преди гръмването на " Олимпик ", с натрупването на няколко фактора (въпросният разбор и правосъдно решение, разширяващо кръга на лицата с право на обезщетение при породена смърт) множеството огромни играчи подвигнаха цените, което генерира в допълнение неодобрение измежду клиентите на " Олимпик ". Дори и то обаче не съумя да провокира по-масови митинги.

Изгубени в мълчанието

Ако има нещо, за което българската комисия несъмнено носи виновност, то е незадоволителната връзка по тематиката. След приемането на оставката й пред bTV Агайн изясни пропуските с информационната тактика на комисията, което е отвън нейните пълномощия. А това даде изход и на тлеещите спорове в самия регулатор, който реагира на изявлението на довчерашния си сътрудник с опровергаване, че не ги е уведомявала за рисковете към " Олимпик ". " Недоумяваме за каква липса на информационна тактика и грижа за потребителите приказва госпожа Агайн, откакто в разгара на рецесията от 1 до 15 август 2018 година тя беше в заплатен годишен отпуск и на практика много надалеч от ситуацията, в която работеше КФН ", се споделя в известието на уеб страницата на комисията.

Голяма част от хаоса пристигна точно от повсеместното недоумение какво, по какъв начин и от кого може да се чака като заплащане и какво, за какво и какъв брой е обезпечено или не от другите български или кипърски институции. Затова и доста от настояванията на клиентите опираха до невъзможното. Например " да се продължи валидността на полиците " просто няма по какъв начин да се направи, откакто " Олимпик " към този момент не съществува и няма кой да заплаща по породени вреди.

Реално от това, че банкрутира кипърски, а не български осигурител за множеството клиенти няма разлика. Така или другояче, те не могат да получат премийните си вноски (частично или изцяло) по различен метод с изключение на през процедурите по разпродажба и неплатежоспособност. А при установения финансов дефицит не е доста евентуално да има основни суми, задоволителни да се удовлетворят кредиторите в огромна степен.

Другарски съд

Въпреки че изключителното парламентарно съвещание на 21 август беше брандирано като търсене на решение за пострадалите от проблема " Олимпик ", действително то мина повече под мотото на изтъкване на провинен. За такава ръководещите от предходния ден нарочиха Ралица Агайн с изказвания, че надзорът е пропуснал да обърне внимание на нападателно ниските цени на " Олимпик " приживе и не е бил подготвен с съответна реакция при гибелта му. Самата тя отхвърли от парламентарната естрада обвиняванията и разгласи, че претекстовете за оставката й са прочувствени и морални, в символ на съпричастност към българските жители, претърпели вреди от банкрута на " Олимпик ". Според нея обаче регулаторът не е позволил никакви пропуски в надзора на непознатата компания и " няма пълномощие на КФН, което да съществува и да не е упражнено ".

Като извънредно обаче по този начин и не беше създадено никакво съответно решение, а единствено беше предоставено на държавно управление да мисли по какъв начин може да помогне на ощетените клиенти, а на КФН да показа отчет за свършеното. И двете със период до 7 септември.

По-големият проблем

Въпреки че обикновено политическият фокус е повече върху хилядите клиенти, действително по този начин и не се стигна до разискване на други евентуални проблеми. А такива има. Според източник от бранша действително най-големите пострадали със суми за общо десетки милиони може да са точно другите застрахователи. Причината е многото насъбрани неплатени регресни искове към " Олимпик " за вреди от минали години, които още са в съда. Според него компанията както и други на пазара, е имала процедура да бави заплащания, възползвайки се от тромавото придвижване на делата.

Най-типичната формула наподобява по този начин: клиент на различен осигурител с лавица " Каско " е претърпял вреда от клиент на " Олимпик " с лавица " Гражданска отговорност ". При това състояние застрахователят изплаща на своя клиент обезщетение и регресно си търси възобновяване на сумата от " Олимпик ", което обаче тя апелира. След банкрута на кипърското сдружение обаче шансът тези суми да се съберат понижава и локалните застрахователи може да би трябвало да ги отпишат с цената на загуби.

И още по-големият проблем

Но същинският слон в бранша няма толкоз общо с " Олимпик " и се споделя " Зелена карта ". Това е интернационалната система, която разрешава на водачи със застраховка в една страна да пътуват във всички членки, като при породени вреди взаимоотношенията се уреждат чрез бюрата на системата във всяка страна. В края на предходната година два български застрахователя бяха поименно посочени в писмо от Съвета на бюрата " Зелена карта ", че употребяват разнообразни неприемливи похвати да минимализират, отсрочват или изцяло откажат заплащания на компенсации. Това са " ДаллБогг: живот и здраве " и " Лев инс ", които сумарно имат към ⅓ от пазара с близо 750 хиляди застраховани автомобила. Те бяха сложени под мониторинг и от тях се искаше да поддържат повишена гаранция от 5 млн. евро, от които да могат да се удовлетворяват предявени към тях претенции.

В началото на тази година най-голямата заплаха - цялата страна да бъде сложена под мониторинг, което щеше да засегне всички застрахователи, беше избегната. " ДаллБогг " след изчистване на претенциите беше извадена от мониторинг, само че " Лев инс " с близо четвърт от целия пазар остана. И все още по неофициална информация към нея има към 2700 неплатени искания от чужбина. Според източници на " Капитал " в разнообразни моменти Ралица Агайн е внасяла за разглеждане решения за лишаване на лицензите и на двата застрахователя. За " Лев инс " то е било напълно скоро - през юли, като тогава в неявяване на ръководителя Карина Караиванова е взето решение за по-мекото предложение на Агайн - единствено да се назначи инспектор в компанията.

Сега съгласно застрахователи преразпределянето на клиентите на " Олимпик " ще обезпечи пресен премиен доход, който може краткотрайно да даде глътка въздух на по-големите играчи в бранша на губещата " Гражданска отговорност " и изключително на фирмите, където тя е водеща в портфейлите. Според оценки на застрахователи " ДаллБогг " в този момент притегля огромна част от клиентите на " Олимпик ".

Така че, който и да е правоприемник на Ралица Агайн, той евентуално ще би трябвало да навлиза стремително в тематиката. Временно функционалностите ще се извършват от члена на КФН Владимир Савов. Вероятно за поста има значително готови експерти в страната, само че предходният опит на ръководителя на КФН Карина Караиванова да прокара по-скоро експертни кандидатури за другите два зам.-председателски поста (инвестиционния и осигурителния надзор) беше неодобрен и тя бе принудена да одобри политически назначения. Сега евентуално сходна орис чака и застрахователния контрол, само че поради депутатската почивка и процедурата за избор с чуване, това надали ще се случи преди края на септември.

А с изключение на риска от още една политическа фигура, която в допълнение да подкопае независимостта на регулатора, по-голямата заплаха е, че към този момент всяко негово решение е минирано от призрака на оставката на Агайн. След бурята към " Олимпик " пипането с твърда ръка в бранша, даже да е целесъобразно и належащо, ще носи риск същата орис да сполети и новия зам.-председател. А без първокласен контрол рано или късно ще се сдобием със напълно български " Олимпик ". Или, в случай че предпочитате - със застрахователно КТБ. " Лев инс ": Лидерът със " зелен " проблем

По данни към края на май " Лев инс " е най-голямата общозастрахователна компания в България с 13.4% пазарен дял. За 2017 година тя има 205 млн. лева премиен доход, като завършва годината с минимална облага от 351 хиляди лева Нейната доминация обаче е още по-отчетлива при полицата " Гражданска отговорност ", където с близо 150 млн. лева премиен доход тя държи 23.1% дял по данни от статистиката на КФН, които обаче не включват клона на " Олимпик ".

Заедно с " ДаллБогг: живот и здраве " преди година " Лев инс " бе посочена в сигнал до премиера Бойко Борисов, че бави или не заплаща по вреди в чужбина, породени от произшествия със застраховани от нея коли. Проблемът бе толкоз ескалирал, че заплашваше България с изключване от системата " Зелена карта ".

Като реакция на тази заплаха през март локалното бюро " Зелена карта " вкара нови прагове за наложителните депозити на застрахователите по отношение на пазарния им дял. Така за " Лев инс " гаранцията бе вдигната на 5 млн. евро, което трябваше да успокои контрагентите зад граница, че е разполагаем задоволително запас за посрещане на претенциите.

Няколко месеца по-късно стана ясно, че посочените компании съществено работят по туширане на казуса и е реализирано усъвършенстване, само че все пак за " Лев инс " идващите претенции за заплащане на вреди от чужбина са траяли да тормозят регулатора. По неофициална информация на " Капитал " повода е, че в случай че броят на гаранционните претенции към локалното бюро " Зелена карта " от началото на годината са към 3 хиляди, то към " Лев инс " са над 2500 на стойност 9 млн. евро.

Заради неизпълнени насилствени ограничения на КФН компанията да разплаща в законови периоди компенсации от чужбина и страната, през юли Ралица Агайн е внесла за разискване решение, което е поставило на масата две благоприятни условия, като едната от тях е била лишаване на лиценза. Тъй като обаче едната мярка е била обжалвана, а другата е съдържала юридически пропуски, се е пристъпило към по-мекото решение - назначението на ексклузивен одит за полугодието, който да откри има ли ликвидни проблеми в сдружението. Карина Караиванова се е измъкнала от поемането на отговорност за решението на проблема с " Лев инс ", като си е пуснала отпуск в деня, в който то е трябвало да бъде взето.

Към днешна дата няма изясненост какъв брой са висящите гаранциони искове към застрахователя от чужбина. На изпратените въпроси от " Лев инс " не дадоха съответен отговор, само че пък настояха, че " във всеки един миг пораждат вреди, които се заплащат " и че " има случаи, в които поради неточно отношение на репортери сме влизали в търговски разногласия. Като в тези случаи са предявявани гаранционни претенции ".

" Одитът е назначен за изясняване на зародили търговски разногласия с неточни репортери, за което сме сезирали способените органи на съответните страни и Съвета на бюрата. В тази връзка одитът се реализира за изчистването на противоречивите проблеми ", прибавят още от компанията.

Те настояват, че при асимилиране на средства от гаранцията, тя се попълня навреме. На въпрос какви са индикаторите за кредитоспособност сега, от компанията дадоха отговор, че " Лев Инс " е едно от най-капитализираните сдружения и дава отговор на всички условия по директивата " Платежоспособност ".

Дали това фактически е по този начин ще стане ясно от заключението на изключителния инспектор " Захаринова и сътрудници " и " Ековис Одит България ", а по непотвърдена информация през идната седмица " Лев инс " ще би трябвало да довнесе към 4 млн. лева по депозита си към локалното бюро " Зелена карта ", което, в случай че не бъде спазено в точния момент, е мотив за реакция от страна на КФН. " Олимпик ": Фалит след Диего Гонзалес

Кипърският осигурител " Олимпик " оферираше застраховки, най-вече " Гражданска отговорност ", и то главно на българския пазар през клона си, възползвайки се от правото на свободно даване на услуги в Европейски Съюз. От 2009 година до момента бе достигнал близо 10% пазарен дял в автомобилните застраховки у нас. В предишното той е имал български притежатели, само че преди две години е продаден и последно се управлява от Диего Гонзалес Алонсо - жител на Испания.

Проблемите с компанията излязоха нескрито през май, когато регулаторът в Никозия лиши лиценза на " Олимпик ", а КФН й забрани на подписва нови застраховки и да се разпорежда с активите си. Тогава " Капитал " в детайли разказа случая, като уточни, че визира 275 хиляди водачи. Впоследствие неплатежоспособността на компанията се удостовери, като стана ясно, че тя се е опитвала да я прикрие с две покупко-продажби - покупка на бразилски осигурител, заведен в салдото като актив за 150 млн. евро, и договорка с облигации на обвързвана компания за 24 млн. евро. Те не са били приети от кипърския регулатор, а " Олимпик " не е извършил предписанията за рекапитализация. Така предходната седмица полиците му станаха невалидни и близо 200 хиляди водачи в България пострадаха от това. До края на предходната седмица едвам към ⅓ от клиентите на " Олимпик " бяха сключили нови контракти.

По информация на КФН вредата е за 9.4 млн. лева, като по-сериозни са следствията за 29 хиляди души, които са платили застраховката си вкупом и търпят загуби от 100 до 200 лева Останалите клиенти са плащали на вноски и загубите им са напълно дребни. Стана ясно и че " Олимпик " е правил отчисления от продадените застраховки за към 2 млн. лева в Гаранционния фонд на българските застрахователи, който обаче няма нормативно съображение да прави заплащания по линия на непознатото сдружение, защото по закон това е отговорност на кипърския гаранционен фонд.

На доктрина общият минус, който " Олимпик " може да аргументи, е с към 40 млн. лева по-голям, защото на тази сума се правят оценка към този момент настъпилите вреди по остарели застраховки, или на доктрина - предстоящите искове по продадените през последните години полици.
Източник: capital.bg


СПОДЕЛИ СТАТИЯТА


КОМЕНТАРИ
НАПИШИ КОМЕНТАР