Асоциацията на административните съдии подкрепи избора на Чолаков за наследник на Георги Колев
Процедурата за избора на Георги Чолаков за ръководител на Върховния административен съд е спазена, а решението на Висш съдебен съвет е взето с огромно болшинство, по тази причина Асоциацията на българските административни съдии (АБАС) поддържа избора.
Това мнение огласи съсловната организация на административните съдии с ръководител Боян Магдалинчев. Той е един от 11-те избраници на Народното събрание за парламентарната квота на идващия Висш правосъден съвет.
В мнението на АБАС е оценена детайлно законовата процедура и се прави изводът, че сегашният Висш съдебен съвет освен не я е нарушил, само че е бил задължен да открие и организира процедурата и да избере новия ръководител на Върховен административен съд, който ще наследи поста на Георги Колев.
През последните седмици президентът Радев разяснява тематиката в отговор на въпроси, само че не е твърдял, че процедурата за избора на Чолаков е незаконосъобразна, а единствено сподели, че би било по-убедително в случай че бъде подсилен от идващия Висш съдебен съвет. Подобна на президентската позиция изрази неотдавна Съюзът на съдиите - че изборът би бил по-убедителен, в случай че е изработен от новия кадрови орган.
" Дневник " разгласява цялостния текст на документа на Асоциацията на административните съдии.
СТАНОВИЩЕ
на Асоциацията на българските административни съдии
във връзка решението на Висш съдебен съвет за избор на Председател на Върховен административен съд
Асоциацията на българските административни съдии показва своето мнение, че процедурата за избор на Георги Чолаков за Председател на Върховен административен съд е извършена при вземане предвид с условията на Закон за съдебната власт, включително и с промените на закона обнародвани в Дъждовни води бр.62/2016г. Висш съдебен съвет е единственият способен по Конституцията на Република България орган, който освен е имал правото, само че и
задължението да открие и организира процедурата за този избор.
В сходство с наредбата на чл.173, ал.1 Закон за съдебната власт, " Процедурата за избор на претенденти за ръководител на Върховния касационен съд, ръководител на Върховния административен съд и основен прокурор се открива от пленума на Висшия правосъден съвет не по-рано от 6 месеца и не по-късно от 4 месеца преди приключването на мандата или в 7-дневен период от настъпване на събитие по член 175, алинея 1 ".
Председателят на Върховния административен съд Георги Колев е определен с решение на Висш съдебен съвет от 15.11.2010 година, като за назначението му е публикуван Указ на президента на Република България на 19.11.2010 година Встъпването му в служба е на 22.11.2010г, когато е подписан Акт за встъпване в служба.
От изложените обстоятелства следва изводът, че актуалният състав на Висш съдебен съвет е бил длъжен по закон да открие процедурата за избор за нов ръководител на Върховен административен съд, като най-късният законов период за осъществяване на това обвързване е 22.07.2017г.
Поради прецизната наредба на стадиите от процедурата по чл.173 Закон за съдебната власт и признатата от Висшия правосъден съвет хронограма по избора (откриване на процедурата от пленума на Висшия правосъден съвет не по-рано от 6 месеца и не по-късно от 4 месеца преди приключването на мандата на досегашния ръководител на Върховен административен съд, издигане на оферти за ръководител в четири следващи съвещания на Висш съдебен съвет, показване на идея от претендента в 14-дневен период, която се разгласява най-малко два месеца преди общественото чуване, правене на отчети на Комисията по атестиране и състезания и на Комисията по професионална нравственос 14 дни преди гласуването), приключването на мандата на в този момент настоящия Висш правосъден съвет на 3 октомври 2017г. и откритата със Закон за съдебната власт правосъдна почивка за органите на правосъдната власт за интервала от 15.07.- 01.09.2017г, Висш съдебен съвет не би имал фактическата опция да довърши процедурата в случай че беше открита на 22.07.2017г. Довършване на процедурата от идващ състав на Висш съдебен съвет не е уредена в закона.
Поради това и при вземане предвид с всички условия на закона Висш съдебен съвет е разкрил процедурата след първата допустима дата - 22.05.2017г. и това е наложило нуждата новият Председател на Върховен административен съд да бъде определен повече от два месеца преди приключване мандата на настоящия. С процедурата по избора и чуването на претендентите Висш съдебен съвет с дейностите си, не е сложил под въпрос убедителността в избора на Георги Чолаков, а е извършил задължението си по чл.173,ал.1 Закон за съдебната власт. Провеждането на избора от сегашния състав на Висш съдебен съвет, а не идващият, не е в несъгласие със Закона за правосъдната власт.
За първи път изборът за ръководител на Върховен административен съд се организира при точното съблюдаване на разпоредбите за съдийското самоуправление признати с промените на Закон за съдебната власт от 9 август 2016г.- предложение от пленума на Върховния административен съд за издигане кандидатурата на арбитър Георги Чолаков за ръководител на Върховен административен съд, чуване на претендентите за ръководител на Върховен административен съд от пленума на Върховния административен съд, решение на пленума за поддръжката на арбитър Чолаков и чуване на претендентите от пленума на Висшия правосъден съвет при вземане предвид с всички условия на чл.173 от Закон за съдебната власт от 09.08.2016г.,утвърждаващи независимостта на правосъдната власт и правилото на разделяне на управляващите.
Законосъобразността на процедурата по избора и признатото с огромно болшинство
от пленума на Висш съдебен съвет решение за избора на Георги Чолаков за ръководител на Върховен административен съд, дава
цялостното съображение на Асоциацията на българските административни съдии да поддържа този избор.
Управителен съвет на АБАС
Всичко, което би трябвало да знаете за: Промени в правосъдната власт (837)
Това мнение огласи съсловната организация на административните съдии с ръководител Боян Магдалинчев. Той е един от 11-те избраници на Народното събрание за парламентарната квота на идващия Висш правосъден съвет.
В мнението на АБАС е оценена детайлно законовата процедура и се прави изводът, че сегашният Висш съдебен съвет освен не я е нарушил, само че е бил задължен да открие и организира процедурата и да избере новия ръководител на Върховен административен съд, който ще наследи поста на Георги Колев.
През последните седмици президентът Радев разяснява тематиката в отговор на въпроси, само че не е твърдял, че процедурата за избора на Чолаков е незаконосъобразна, а единствено сподели, че би било по-убедително в случай че бъде подсилен от идващия Висш съдебен съвет. Подобна на президентската позиция изрази неотдавна Съюзът на съдиите - че изборът би бил по-убедителен, в случай че е изработен от новия кадрови орган.
" Дневник " разгласява цялостния текст на документа на Асоциацията на административните съдии.
СТАНОВИЩЕ
на Асоциацията на българските административни съдии
във връзка решението на Висш съдебен съвет за избор на Председател на Върховен административен съд
Асоциацията на българските административни съдии показва своето мнение, че процедурата за избор на Георги Чолаков за Председател на Върховен административен съд е извършена при вземане предвид с условията на Закон за съдебната власт, включително и с промените на закона обнародвани в Дъждовни води бр.62/2016г. Висш съдебен съвет е единственият способен по Конституцията на Република България орган, който освен е имал правото, само че и
задължението да открие и организира процедурата за този избор.
В сходство с наредбата на чл.173, ал.1 Закон за съдебната власт, " Процедурата за избор на претенденти за ръководител на Върховния касационен съд, ръководител на Върховния административен съд и основен прокурор се открива от пленума на Висшия правосъден съвет не по-рано от 6 месеца и не по-късно от 4 месеца преди приключването на мандата или в 7-дневен период от настъпване на събитие по член 175, алинея 1 ".
Председателят на Върховния административен съд Георги Колев е определен с решение на Висш съдебен съвет от 15.11.2010 година, като за назначението му е публикуван Указ на президента на Република България на 19.11.2010 година Встъпването му в служба е на 22.11.2010г, когато е подписан Акт за встъпване в служба.
От изложените обстоятелства следва изводът, че актуалният състав на Висш съдебен съвет е бил длъжен по закон да открие процедурата за избор за нов ръководител на Върховен административен съд, като най-късният законов период за осъществяване на това обвързване е 22.07.2017г.
Поради прецизната наредба на стадиите от процедурата по чл.173 Закон за съдебната власт и признатата от Висшия правосъден съвет хронограма по избора (откриване на процедурата от пленума на Висшия правосъден съвет не по-рано от 6 месеца и не по-късно от 4 месеца преди приключването на мандата на досегашния ръководител на Върховен административен съд, издигане на оферти за ръководител в четири следващи съвещания на Висш съдебен съвет, показване на идея от претендента в 14-дневен период, която се разгласява най-малко два месеца преди общественото чуване, правене на отчети на Комисията по атестиране и състезания и на Комисията по професионална нравственос 14 дни преди гласуването), приключването на мандата на в този момент настоящия Висш правосъден съвет на 3 октомври 2017г. и откритата със Закон за съдебната власт правосъдна почивка за органите на правосъдната власт за интервала от 15.07.- 01.09.2017г, Висш съдебен съвет не би имал фактическата опция да довърши процедурата в случай че беше открита на 22.07.2017г. Довършване на процедурата от идващ състав на Висш съдебен съвет не е уредена в закона.
Поради това и при вземане предвид с всички условия на закона Висш съдебен съвет е разкрил процедурата след първата допустима дата - 22.05.2017г. и това е наложило нуждата новият Председател на Върховен административен съд да бъде определен повече от два месеца преди приключване мандата на настоящия. С процедурата по избора и чуването на претендентите Висш съдебен съвет с дейностите си, не е сложил под въпрос убедителността в избора на Георги Чолаков, а е извършил задължението си по чл.173,ал.1 Закон за съдебната власт. Провеждането на избора от сегашния състав на Висш съдебен съвет, а не идващият, не е в несъгласие със Закона за правосъдната власт.
За първи път изборът за ръководител на Върховен административен съд се организира при точното съблюдаване на разпоредбите за съдийското самоуправление признати с промените на Закон за съдебната власт от 9 август 2016г.- предложение от пленума на Върховния административен съд за издигане кандидатурата на арбитър Георги Чолаков за ръководител на Върховен административен съд, чуване на претендентите за ръководител на Върховен административен съд от пленума на Върховния административен съд, решение на пленума за поддръжката на арбитър Чолаков и чуване на претендентите от пленума на Висшия правосъден съвет при вземане предвид с всички условия на чл.173 от Закон за съдебната власт от 09.08.2016г.,утвърждаващи независимостта на правосъдната власт и правилото на разделяне на управляващите.
Законосъобразността на процедурата по избора и признатото с огромно болшинство
от пленума на Висш съдебен съвет решение за избора на Георги Чолаков за ръководител на Върховен административен съд, дава
цялостното съображение на Асоциацията на българските административни съдии да поддържа този избор.
Управителен съвет на АБАС
Всичко, което би трябвало да знаете за: Промени в правосъдната власт (837)
Източник: dnevnik.bg
КОМЕНТАРИ