Как 435 млн. лв. държавни пари за удълбочаването на Варненското езеро потънаха в неизвестна посока
Как 435 милиона държавни пари за удълбочаването на каналите във Варненското езеро потънаха в незнайна посока. Това е тематиката на първия епизод от новата поредност на Антикорупционния фонд (АКФ), наречена „ Блатни истории от Варненското езеро “.
Видеото показва обстоятелства, изнесени в следствието на журналиста Спас Спасов от „ Дневник “, както и правния разбор на специалистите на АКФ за схемата, в която посредством серия груби нарушавания на закона 435 милиона лв. обществени средства бяха източени от държавния бюджет към частни компании.
435 милиона лв. е цената на най-голяма държавна инвестиция в пристанищна инфраструктура за последните 50 години – удълбочаването на плавателните канали до пристанище Варна-запад.
Според калкулацията на АКФ от 2020 година до момента всеки българин, който заплаща налози, е дал по 200 лева за удълбочаването на водния път до пристанище Варна-запад, или 130 лева повече от нужното .
Чрез инхаус процедура в нарушаване на закона тези пари минават от Директива за птиците „ Пристанищна инфраструктура “ към държавното сдружение ТСВ ЕАД, което за 130 години битие е построило стотици километри релсов път, само че нито един канал.
Тъй като няма машини и човешки запас за това, ТСВ ЕАД, без социална поръчка и в нарушаване на закона , превъзлага удълбочаването на частния консорциум „ Европейски Съюз Билд “, който на собствен ред го превъзлага на записаната в Калининград съветска компания „ Гидрострой “.
Договорите сред изпълнителите в тази порочна скица на превъзлагания се оказват една от най-строго защитаваните секрети в страната .
" Нямам информация по какъв начин се е стигнало до подписване на контракт с " Гидрострой “, която е ангажирана с разширението и удълбочаването на канал 1 и канал 2 в пристанище Варна ", съобщи в края на август 2021 година тогавашният длъжностен министър на превоза Георги Тодоров по време на чуване в Народното събрание.
" Договорът е подписан сред две държавни структури с един и същи принципал “, изясни при чуването си в Народното събрание през септември Тодоров, който е бил ръководител на Управителния съвет на „ Пристанищна инфраструктура “ по време на процедурата.
След това ТСВ подписва контракт с „ Европейски Съюз Билд “ ДЗЗД на „ базата на вътрешни правила, които са създали и които са одитирани и сертифицирани “. По думите му ТСВ поддържал лист с 59 евентуални снабдители и реализатори и евентуално от тях избрал „ Европейски Съюз Билд “.
" Вероятно " Гидстрой “ са представител на едно от съставните елементи на това ДЗЗД и евентуално поради това е определена съветската компания да прави съответната активност “, по този начин Тодоров опита да изясни за какво съветската компания удълбочава каналите.
Превъзлагането по инхаус процедура е нелегално . Друго жестоко нарушаване е изборът на реализатор да бъде юридически по вътрешни правила и от лист вместо по реда на Закона за публичните поръчки, безапелационни са специалистите от АКФ. Още по-фрапантно е нарушаването, че крайният реализатор се оказва друга компания - " Гидстрой " .
Изготвените строителни актове и протоколи са подписани от лице, което не е участник в строителния развой, а ДНСК счита тези дейности за машинация по смисъла на Наказателния кодекс .
В отговор на въпрос на депутата от Българска социалистическа партия Борислав Гуцанов на 6 януари транспортният министър Николай Събев декларира:
" Установихме два доста съществени казуса, които са свързани с явни нарушавания на закона. Първият проблем е за това, че тази компания ТСВ е нямала право да превъзлага на трета компания и това явно е написано в контракта. И вторият проблем е, че в резултат на отчета на ДНСК се оказва, че документите, строителните бумаги по отношение на този обект, които би трябвало да бъдат написани от изпълнителя, в действителност не са написани от съответния реализатор и това явно престъпление е обвързвано с изхарчването на големи публични пари. Тече инспекция и по отношение на целесъобразността на плана. 435 милиона лв. са били изхарчени без резултат. "
Каква е действителната пазарна стойност на удълбочаването? Подобна поръчка е изпълнена на цена от 10-20 лева./куб. м. При средноевропейска цена от 12 еверо, или 23 лева, изкопаването на 7 млн. куб. м би коствало 161 млн. лева Но в тази ситуация за тази активност са планувани 362 млн. лева съгласно контракта сред ТСВ и " Европейски Съюз Билд ".
По пътя от държавния бюджет до съветската " Гидстрой " са платени минимум 201 млн. лева над пазарната цена , или 2,5 пъти над референтната цена по сходни поръчки.
Остават отворени въпросите по какъв начин по този начин планът за удълбочаването се е изготвял в хода на осъществяването му ? И допустимо ли е механически удълбочаването да се случи? Или 435-те милиона лв. просто са потънали в пясъците на Варненското езеро?
През март 2022 година Антикорупционният фонд сезира Министерство на вътрешните работи и Народното събрание по проблема с искане за цялостен финансов одит и инспекция за осъществени закононарушения.
Moreto.net напомня, че на 12 април тази година транспортният министър Николай Събев освободи изпълнителния шеф на „ Транспортно строителство и възобновяване “ Божидар Джелебов . Решението му бе по отношение на активността на сдружението във връзка с контракта по удълбочаването на пристанище Варна, който е обект на инспекции от Министерство на вътрешните работи и прокуратурата.
Седмица по-рано " Икономическа полиция “ завърши инспекцията за удълбочаването на двата канала на пристанище Варна, почнала при започване на 2022 година по сигнал на Министерството на превоза и известията. Изводът на проверяващите бе, че има данни за закононарушение , а инспекцията бе изпратена в прокуратурата с мнение за формиране на досъдебно произвеждане за подписване на неизгодна договорка.
Видеото показва обстоятелства, изнесени в следствието на журналиста Спас Спасов от „ Дневник “, както и правния разбор на специалистите на АКФ за схемата, в която посредством серия груби нарушавания на закона 435 милиона лв. обществени средства бяха източени от държавния бюджет към частни компании.
435 милиона лв. е цената на най-голяма държавна инвестиция в пристанищна инфраструктура за последните 50 години – удълбочаването на плавателните канали до пристанище Варна-запад.
Според калкулацията на АКФ от 2020 година до момента всеки българин, който заплаща налози, е дал по 200 лева за удълбочаването на водния път до пристанище Варна-запад, или 130 лева повече от нужното .
Чрез инхаус процедура в нарушаване на закона тези пари минават от Директива за птиците „ Пристанищна инфраструктура “ към държавното сдружение ТСВ ЕАД, което за 130 години битие е построило стотици километри релсов път, само че нито един канал.
Тъй като няма машини и човешки запас за това, ТСВ ЕАД, без социална поръчка и в нарушаване на закона , превъзлага удълбочаването на частния консорциум „ Европейски Съюз Билд “, който на собствен ред го превъзлага на записаната в Калининград съветска компания „ Гидрострой “.
Договорите сред изпълнителите в тази порочна скица на превъзлагания се оказват една от най-строго защитаваните секрети в страната .
" Нямам информация по какъв начин се е стигнало до подписване на контракт с " Гидрострой “, която е ангажирана с разширението и удълбочаването на канал 1 и канал 2 в пристанище Варна ", съобщи в края на август 2021 година тогавашният длъжностен министър на превоза Георги Тодоров по време на чуване в Народното събрание.
" Договорът е подписан сред две държавни структури с един и същи принципал “, изясни при чуването си в Народното събрание през септември Тодоров, който е бил ръководител на Управителния съвет на „ Пристанищна инфраструктура “ по време на процедурата.
След това ТСВ подписва контракт с „ Европейски Съюз Билд “ ДЗЗД на „ базата на вътрешни правила, които са създали и които са одитирани и сертифицирани “. По думите му ТСВ поддържал лист с 59 евентуални снабдители и реализатори и евентуално от тях избрал „ Европейски Съюз Билд “.
" Вероятно " Гидстрой “ са представител на едно от съставните елементи на това ДЗЗД и евентуално поради това е определена съветската компания да прави съответната активност “, по този начин Тодоров опита да изясни за какво съветската компания удълбочава каналите.
Превъзлагането по инхаус процедура е нелегално . Друго жестоко нарушаване е изборът на реализатор да бъде юридически по вътрешни правила и от лист вместо по реда на Закона за публичните поръчки, безапелационни са специалистите от АКФ. Още по-фрапантно е нарушаването, че крайният реализатор се оказва друга компания - " Гидстрой " .
Изготвените строителни актове и протоколи са подписани от лице, което не е участник в строителния развой, а ДНСК счита тези дейности за машинация по смисъла на Наказателния кодекс .
В отговор на въпрос на депутата от Българска социалистическа партия Борислав Гуцанов на 6 януари транспортният министър Николай Събев декларира:
" Установихме два доста съществени казуса, които са свързани с явни нарушавания на закона. Първият проблем е за това, че тази компания ТСВ е нямала право да превъзлага на трета компания и това явно е написано в контракта. И вторият проблем е, че в резултат на отчета на ДНСК се оказва, че документите, строителните бумаги по отношение на този обект, които би трябвало да бъдат написани от изпълнителя, в действителност не са написани от съответния реализатор и това явно престъпление е обвързвано с изхарчването на големи публични пари. Тече инспекция и по отношение на целесъобразността на плана. 435 милиона лв. са били изхарчени без резултат. "
Каква е действителната пазарна стойност на удълбочаването? Подобна поръчка е изпълнена на цена от 10-20 лева./куб. м. При средноевропейска цена от 12 еверо, или 23 лева, изкопаването на 7 млн. куб. м би коствало 161 млн. лева Но в тази ситуация за тази активност са планувани 362 млн. лева съгласно контракта сред ТСВ и " Европейски Съюз Билд ".
По пътя от държавния бюджет до съветската " Гидстрой " са платени минимум 201 млн. лева над пазарната цена , или 2,5 пъти над референтната цена по сходни поръчки.
Остават отворени въпросите по какъв начин по този начин планът за удълбочаването се е изготвял в хода на осъществяването му ? И допустимо ли е механически удълбочаването да се случи? Или 435-те милиона лв. просто са потънали в пясъците на Варненското езеро?
През март 2022 година Антикорупционният фонд сезира Министерство на вътрешните работи и Народното събрание по проблема с искане за цялостен финансов одит и инспекция за осъществени закононарушения.
Moreto.net напомня, че на 12 април тази година транспортният министър Николай Събев освободи изпълнителния шеф на „ Транспортно строителство и възобновяване “ Божидар Джелебов . Решението му бе по отношение на активността на сдружението във връзка с контракта по удълбочаването на пристанище Варна, който е обект на инспекции от Министерство на вътрешните работи и прокуратурата.
Седмица по-рано " Икономическа полиция “ завърши инспекцията за удълбочаването на двата канала на пристанище Варна, почнала при започване на 2022 година по сигнал на Министерството на превоза и известията. Изводът на проверяващите бе, че има данни за закононарушение , а инспекцията бе изпратена в прокуратурата с мнение за формиране на досъдебно произвеждане за подписване на неизгодна договорка.
Източник: moreto.net
КОМЕНТАРИ