Госпожо Спасова, бихте ли ни казали накратко с какво се

Госпожо Спасова, бихте ли ни споделили в резюме с какво се занимава Вашата компания? Еко Партнърс България е организация по оползотворяване на боклуци от опаковки. Това са по този начин познатите на хората цветни контейнери в градовете. По това можете да ни познаете. Основната ни активност е обвързвана с образуване и обслужване на системи за разделно събиране на боклуци от опаковки и преработване на материалите. С тези контейнери научиха ли се хората, че е значимо да се рециклира? Непрекъснато слушаме в Европа какъв брой е значимо. Ходим, пътуваме на Запад. Виждаме, че хората се стараят да пазят околната среда. В България това случва ли се? Това е в действителност главната част от нашата работа. Целта ни е непрестанно да покачваме екологичното схващане на хората, да развенчаване насадени с години легенди във връзка с разделното събиране, тъй като продължава да има огромно съмнение. Разяснителните акции и тези за разпространение на разделното събиране са измежду главните ни действия, като се стараем да използваме съвременни, интерактивни способи, само че залагаме доста и на персоналния контакт, най-много с децата. В тези действия влагаме доста финанси, време и старания. Извън това обаче, в последните години ние работим целеустремено за вложения, които са свързани с съответни модели и софтуерни решения, целящи да подобрят разделното събиране. Тоест да търсим други възможности на по този начин познатите ни цветни контейнери. Защото, като споменахте Европа, всички знаем, че единствено с цветни контейнери няма по какъв начин да се случи оползотворяването на отпадъците. В последните години влагаме много запас в създаване на разнообразни решения, свързани със събиране на боклуци при източника, т. е. това е опция да се събира разделно отпадъкът още при неговото формиране при по-големи генератори (извън домакинствата). Най-голямата ни инвестиция в тази връзка е създадената лична патентована машина, която предоставяме гратис на заведенията. Машините на този стадий са предопределени единствено за стъклени опаковки, като несъмнено, този план считаме да се развива във времето и с други материали. В машината се изхвърлят непосредствено стъклените бутилки. Те се натрошават, събират се от нашите екипи. Това улеснява самите обекти, улеснява и нас в процесите на преработване. Осигуряваме цялата логистика, събираме отпадъците и транспортираме до рециклиращото дружество. Работим и сътворяваме разнообразни лични софтуерни решения - за самостоятелно отчитане на количествата предадени боклуци, платформа за подкрепяне и обмисляне при цялостното ръководство на отпадъците в общините, лично интерактивно приложение, което с изключение на голям брой потребни функционалности, дава и значима информация за вярното събиране и преработване на материалите. Това са единствено част от плановете ни, които са към този момент внедрени или в развой на пилотно внедряване. Имаме и други хрумвания, само че разработките са към момента в начална фаза и скоро се надяваме да имаме опция да споделим и за тях. Споменахте за тази машина за натрошаване на стъклени опаковки, всичко ли се поема от вашата компания като част от функционалността за преработване и запазване на околната среда? Конкретно този план се радва на извънредно огромен интерес, тъй като към този момент сме на стадий, в който изгодите от него се популяризират непосредствено по метода " от уста на уста ". Заведенията са удовлетворени, тъй като това им икономисва място, икономисва им време. В противоположен случай те събират стъклените бутилки в чували, по-късно ги носят за изхвърляне на открито, не е ясно дали в зеления резервоар или в общия резервоар и т. н. От друга позиция и бизнесите, които доставят алкохол, също са удовлетворени, тъй като се лимитира незаконната приложимост на питиета и тяхното произвеждане. Причината е, че бутилките се изхвърлят и нищо не може да бъде наново употребявано. А съответно на въпроса Ви - да, всичко се поема напълно от нас. Цялостната услуга (не единствено самата машина, само че и събирането и преработването на материалите) е изцяло безвъзмездна за ползвателите. Бихте ли споделили какви провокации виждате вие сега във връзка с вашия бизнес модел? Предизвикателствата в работата ни са нещо, което е позитивно и служи единствено за мотивация. Ние не се опасяваме от тях, в противен случай - това ни зарежда с възторг. За страдание обаче през последните към три години, към момента по неразбираеми за нас аргументи, започнахме да се сблъскваме с извънредно сериозен институционален напън, в случай че мога да употребявам този евфемизъм. Ако приемем този метод на администрацията като " предизвикателство ", то това е единственото изключение и в него няма нищо вдъхновяващо. Нашата организация внезапно стана обект на гневни и непременно офанзиви от страна на специалистите в Министерството на околната среда и водите, целящи преустановяване на активността ни. Нямам пояснение какво е предизвикало това отношение. Имам пояснение обаче какво разрешава това да се случва. Това е допустимо с помощта на извънредно тежките, наслагвани обратно в годините, проблеми на законодателно равнище. Самият закон е написан по метод, който разрешава да бъде употребен съгласно съответната обстановка. Възможностите организация по оползотворяване да бъде бързо и незабавно заличена при предпочитание, са заложени в самия закон.  Явно е много еластичен законът.   Доста е еластичен, да. И това, което ние срещаме последните три години, са всевъзможни " изобретателни " приложения на закона, всевъзможни опити, по всички вероятни способи, активността ни да бъде прекъсната и организацията ни да бъде заличена. Тоест не да бъде дискредитирана, а напряко заличена? Да, напряко заличена. През 2021 година ни сполетя небрежно скалъпена инспекция. Това се случи безусловно два дни откакто ни беше връчена заповед за продължение на разрешителното ни за идващите пет години. В тази инспекция, след безусловно бутафорни дейности, ни беше отнето разрешителното за практикуване на активността. " Проверката " продължи към седем часа общо в границите на два следващи дни. През това време проверяващите съумяха единствено да съберат някакви обособени дребни елементи от документите ни. Цялото време в офиса ни мина в прекопирване и удостоверяване на документи от наша страна. Точно 10 минути, откакто проверяващите напуснаха офиса ни (предсрочно, прочее, след предписание от незнаен човек по Вайбър), на вратата ни пристигна различен специалист от Министерство на околната среда и водите, който ни връчи съобщение за лишаване на разрешителното ни. Разбирате за какво назовавам инспекцията " бутафорна ". Още по-любопитно е, че така наречен " инспекция " се случи, откакто ни беше утвърден от Министерство на околната среда и водите следващият годишен одитен отчет и беше доказано, че сме изпълнили правилно всичките си законови отговорности. Впоследствие преминахме сполучливо и цялата законова процедура за удължение на разрешителното ни за нови пет години. Според закона, заповедта, с която ни се лишава разрешителното, влезе в действие незабавно след издаването й. За наша наслада, съдът се произнесе в наша изгода и спря предварителното осъществяване на това решение. Това ни разрешава да работим и до през днешния ден, защото делото ни с Министерство на околната среда и водите всъщност към момента не е завършило. Междувременно обаче, макар висящото дело, министерството продължи да издава заповеди, като да вземем за пример една, с която се опита да ни наложи санкция от 54 млн. лв., с безусловно същите претекстове като тези в заповедта за лишаване на разрешителното. Тази неуместна сума е в действителност още веднъж по отношение на следващия законов текст, който е заложен отново с единствената цел да се употребява за напън и изтриване на организации. На всички, в това число на законодателя, е безусловно ясно, че тази сума е несъбираема, доколкото сходни размери финансови средства не се генерират от нито една организация по оползотворяване. Тази заповед, несъмнено, също е обжалвана от нас. Издават ни се и голям брой други актове, наказателни постановления и прочие на напълно измислени учредения, които имам вяра, че съдът ще отхвърли. А всички те са в правосъдна фаза. Да, всички те са в правосъдна фаза. Но тук има нещо доста по-важно, което би трябвало да стане ясно. А то е, че всеки един от претекстовете, послужили за налагането на допустимо най-тежките наказания по отношение на нас, в това число и отнемането на разрешителното ни, са безусловно използвани към всички организации по оползотворяване. Всеки един от методите на работа, поради който ние сме глобени, важи в цялостна степен и за останалите. Три години ние сезираме неведнъж с публични сигнали Министерство на околната среда и водите, с цел да пожелаваме да бъде осъществена идентична инспекция за интервала на 2020 година на всички организации, с цел да се откри, че досега на издаване на заповедта за лишаване на разрешителното ни, това беше естествен и необятно публикуван метод на работа. Сигнализирахме и доста други институции, включително всички сменили се през тези три години министри на околната среда, прокуратурата, инспекторатите на Министерския съвет и Министерство на околната среда и водите, Комисията по околна среда и водите в Народното събрание и доста други, настоявайки да получим равно отнасяне и поредно използване на закона. За страдание на всички места досега срещаме недоумение или неглижиране на казуса. Извън това, изпращали сме голям брой сигнали, по отношение на открити от нас други нарушавания, които не касаят нашата организация. След като от Министерство на околната среда и водите неведнъж се опитваха да ни убедят в публични писма, че проблем няма (когато не се отнася до Еко Партнърс - проблем в никакъв случай няма), ние изискахме документи по реда на Закона за достъп до социална информация, с цел да потвърдим изказванията си. След като съдът се произнесе в наша изгода и даде ясни инструкции на Министерство на околната среда и водите за даване на информацията, администрацията още два пъти по-късно отхвърли да извърши правосъдното решение. Наложи се съдът да се произнесе с три следващи решения по един и същи проблем, с цел да бъде насила Министерство на околната среда и водите да извърши волята му. След като в последна сметка получихме документите, установихме несъмнено, че нашите изказвания са изцяло правилни. Познайте дали нещо е последвало от това досега. Тук е моментът да заявя ясно, че за всяко едно мое изказване в това изявление, разполагам с доказателства - публични документи, писма, преписка, сигнали, протоколи и прочие При интерес от страна на медиите, съм подготвена да дава цялата публична документи, която към този момент е съвсем два класьора. В момента работим по основаване на специфична секция на формалния ни интернет уебсайт, в която да публикуваме всички документи, с които разполагаме и от които всеки ще може да направи независима преценка за метода на работа на администрацията. Предполагам, че твърдите, че методът на работа, за който сте глобени, изцяло закономерен? Дали е закономерен ще каже съдът, надяваме се скоро. Ние твърдо имаме вяра, че е подобен, тъй като претекстовете не се базират на някакъв експлицитен законов текст или възбрана. Те се базират на напълно свободно пояснение на закона от страна на специалистите. Но по-притеснителното е, че това пояснение се появи в един уикенд. От основаването ни през 2016 година до края на 2021 година ние сме работили по един и същи метод. От основаването на първите организации през далечната 2003 година до датата на лишаване на нашето позволение, всички организации работеха по еднакъв метод и още веднъж в никакъв случай това не е било проблем. Никога преди оня уикенд, когато някой в Министерство на околната среда и водите се разсъни със напълно нова визия за използване на закона, този метод на работа не е бил определян като погрешен, още по-малко - като незаконосъобразен. Ежегодните ни отчети бяха одобрявани и всичко беше наред. Струва ми се значимо да загатна, че откакто разбрахме по какъв начин Министерство на околната среда и водите ползва текстове в закона, съгласно това по какъв начин е спал някой през уикенда, започнахме да пишем писма с искане на публични уточнения и инструкции по отношение на това по какъв начин следва да се ползва един или различен текст от закона, с цел да предотвратим възможни бъдещи наказания. Експертите обаче или въобще не дават отговор на тези наши питания или след няколко настоявания за отговор от наша страна, дават отговор още веднъж по метод, който не дава никаква конкретика по нито един от нашите въпроси. Въпреки че законът задължава администрациите да оповестяват обществено своята процедура при практикуване на оперативната си автономия по използване на закона и реализиране на задачите му, те не престават да държат своите визии в цялостна загадка, с цел да поддържат опциите си за " еластичност ". Засега можем единствено да допускаме за какво тези дейности бяха приложени единствено по отношение на нас. След като изборното използване на закона към една обособена организация не проработи безпроблемно, както евентуално се очакваше, разбираемо е, че в този момент министерството отхвърля да признае, че това, за което ни е глобила с най-тежката допустима глоба, важи за всички организации. Защото признаването, че това важи за всички организации, би означавало сриване на цялата система за разделно събиране в България. Защото в случай че се отнеме лицензът на едната организация и се признае, че всички останали работят по еднакъв метод, това би следвало да значи лишаване лиценза на всички организации. А това би било екологична злополука, тъй като значи България да остане без разделно събиране, както и компаниите да нямат опция да извършват законовите си отговорности. Факт е, че това не оказва помощ по никакъв метод за задачите ни за запазване на природата и да живеем в един по-чист и спокоен свят. Точно по този начин. За мен е извънредно значимо да подчертая, че ние нямаме нито предпочитание, нито интерес от това да сриваме системата за разделно събиране. Пак дублирам: изрично имаме вяра, че методът на работа на организациите, за който ние бяхме глобени, е изцяло закономерен. Но въпреки това, ние считаме, че в XXI век, в една правова страна, законодателството би трябвало да се ползва равно и еднообразно по отношение на всички. Това е нашето искане и нашето предпочитание. Нищо повече. В целия естествен европейски свят всички би трябвало да имаме равни начала и да се развиваме. Точно по този начин и считаме, че единственият естествен метод, в случай че министерството намира нещо погрешно в метода ни на работа, е да оповести обществено новото си пояснение и да изиска от нас отсега нататък да следваме новия метод. Нали един от главните правила на всяка правова страна би трябвало да е предвидимост за бизнеса? Въпреки големите проблеми, които ни сполетяха, ние не спряхме да влагаме и да се развиваме непрестанно, тъй като имаме вяра в своята справедливост и в българския съд, преценявайки и осъзнавайки ясно големите опасности. Но с цел да се реализират все по-високите цели на екологичното законодателство, всички, които имат връзка с тези процеси, би трябвало да работят умерено и страната би трябвало да търси способи, по които да предизвиква тяхното развиване. Правилно ли разбирам, че някой се събудил в някое кресло една заран и е решил, че от през днешния ден вашия модел за работа не е верен? Да, тъкмо по този начин се получи в нашия случай. Тоест получавате особено отношение от министерството? Да, макар напъните ни три години ние не можем да получим отговор за какво сме по този начин специфични. Добре, вие си търсите правата по правосъден ред. И това е най-логичното нещо. Това обаче не заплашва ли вашата работа по отношение на потребителите? Аз като консуматор мога ли да остана на следващия ден без контейнери, където да рециклирам? Има доста огромна опция това да се случи. Във връзка с безумното законодателство и безумния Закон за ръководство на отпадъците (извинете ме за грубия израз) в нашата част - имам предвид частта от закона, която познавам най-добре, а точно - този, обвързван с активността на организациите по оползотворяване на боклуци от опаковки, това е напълно действително. Абсолютно е допустимо, тъй като както загатнах, законът планува, когато се издаде подобен вид решение за лишаване на разрешителното на някоя организация по оползотворяване, това решение да влиза в действие неотложно. Независимо дали се апелира или не се апелира. Тук ще ми позволите малко отклоняване. Важно е да кажа, че този метод е изключение от общия принцип на законите, при които заповедта не влиза в действие, до момента в който не бъде доказана дефинитивно от съда. Това е може би най-сериозната заложена съзнателно в законодателството опция организациите да бъдат прекъснати неотложно. Защото при едно дело, което върви няколко години (при нас скоро ще станат три години), откакто организацията е изгубила всичките си клиенти и системите за разделно събиране в общините са поети от други организации, ясно е, че компанията към този момент е лишена от опцията да възобнови активността си при позитивно за нея решение на съда, като в това време е понесла и големи и невъзстановими финансови загуби. По този метод, в случай че съдът реши да не спре предварителното осъществяване на заповедта, със самото й издаване организацията ще бъде заличена. Сами разбирате, че с изключение на липса на всякаква правна логичност, тази опция опонира на всички съществени правила на една правова страна. При по-добро развиване на нещата, в интервала от лишаване до издаване на решението на съда за прекъсване на предварителното осъществяване (ако съдът реши да спре това авансово изпълнение), организацията още веднъж няма право да упражнява активността си. Утре може да не сме ние, на следващия ден може да е друга организация. Няма гаранция. Това е законово състояние, а действително при сходен акт организацията няма право да работи. А нямайки право да работи, това значи компанията да не може да си обслужва системите, да не може да се събират отпадъците от контейнерите. Така и надлежно хората да няма къде да се хвърлят отпадъците и да станат сметища в градовете, което да докара до екологична злополука. Без да пресилвам тук, тъй като тези контейнери, в случай че не се обслужват един месец, си представете какви сметища ще се образуват на всички места и какъв брой рециклируеми материали ще се озоват на депото. Тоест в тази ситуация служителите в обещано министерство, съответно екоминистерството, са решили, че могат да създадат по този начин, че да доведат до екологична злополука избрани места в България. Точно по този начин. В края на 2021 г, когато ни беше отнето разрешителното, ние имахме интервал от към един месец до произнасянето на съда, в който това беше безусловно действителна опасност. И ние тогава се принудихме да напишем публично писмо на министъра на околната среда и водите, в което да го уведомим, че ние, макар че официално нямаме позволение, непринудено и движейки се по ръба на закона, ще продължим да обслужваме контейнерите ни. Просто не виждахме друго решение. Още повече, че действието се развиваше директно преди коледните и новогодишни празници. Да оставим контейнерите без обслужване тъкмо в този интервал, изглеждаше неуместно и не можехме да го позволим. Тук желаеме изрично да заявим, че в случай че се стигне до дефинитивно лишаване на нашето позволение, ние още веднъж ще желаяме от българските, само че този път и от европейските институции, да прегледат нашата работа в елементи, както и работата на всички организации по оползотворяване. Еднаквите правила приказват за тъкмо това, а това ще бъде в действителност пагубно за цялата екологична политика в България. Да, при вярното и поредно използване на закона в тази обстановка, сриването на цялата система е неизбежно. Ние, вместо да развиваме системата за разделно събиране на отпадъците сме на път да я опорочим. Какво друго може да се направи, с цел да се възстановяват нещата? За страдание тези три години правосъдни и административни борби ни демонстрираха, че като изключим съда, несъмнено, където рано или късно нещата ще се случат, всичките ни опити да предизвикваме диалог с Министерство на околната среда и водите, да предизвикваме някаква рационална мисъл по отношение на това, че в действителност всичко, което се случва, не е в интерес на никого - нито на нас, нито на министерството, нито на страната, срещат безспорен отпор. За страдание към този момент спорът ни с Министерство на околната среда и водите е съществено ескалирал. И колкото и да ми е неприятно, сега с специалистите от виновния отдел в Министерство на околната среда и водите ние не можем да водим разговор. Ако въпреки всичко някой се поинтересува от мнението ни, нужна е единствено управническа воля, с цел да се създадат едни не чак толкоз огромни промени в Закона за ръководство на отпадъците, които да затворят малките врати за двузначно пояснение на текстовете. Трябва да се вкара бистрота и предвидимост в активността на Министерство на околната среда и водите, да се регламентира законодателно методът на осъществяване на инспекциите, да се отстранен нелогичните текстове, които целят да лишават правото на правосъдна отбрана на организациите, да се обезпечи сигурност в активността. Готови сме и да представим съответни оферти за промени в закона, както и в подзаконовите нормативни актове, които имаме вяра, че ще оказват помощ, с цел да стартира тази система да действа по ясни правила и да се заложат механизми, които да предизвикват вложенията на организациите. Защото екологичните цели пред страната ни са голямо предизвикателство и без взаимните старания на всички страни, няма по какъв начин да бъде реализиран напредъкът, който се чака от нас. ____________________________________________________________________________________________
Съдържание на " Еко Партнърс България ЕООД "