В Община Добричка ще се проведе местен референдум относно изграждането на ветроенергийни паркове
В позиция, изпратена до медиите, Община Добричка заяви, че локален референдум по отношение на построяването на ветроенергийни паркове върху аграрни земи на територията на общината ще има на 27 октомври и прикани жителите да се включат интензивно в него. Местният референдум ще се организира дружно с изключителните парламентарни избори. Въпросът на референдума ще бъде: „ Против ли сте установяване на територии за създаване на ветроенергийни източници на сила в община Добричка посредством позволение за изменение и одобрение на устройствени проекти от Общински съвет и кмет на общината? “, с вероятни отговори " да " или " не ".
Решението за осъществяване на локален референдум, по предложение на кмета Соня Георгиева, бе признато от Общински съвет - Добричка на изключително съвещание при започване на месец септември. То бе подбудено от извършени публични разисквания по отношение на капиталови планове за създаване на ветроенергийни паркове в аграрни земи на територията на общината. Със заповед на регионалния шеф на Добрич Румен Русев обаче решението бе върнато за ново разглеждане от съветниците. В заповедта си регионалният шеф споделя, че смята решението за незаконосъобразно. Русев показва, че в предметния обсег на локалния референдум попадат въпроси от локално значение, които следва да могат да бъдат решени от орган на локално самоуправление. Добричкият общински съвет е следвало да извърши наложителна преценка за правомерност по отношение на дефинираните от кмета на общината въпроси, като едвам по-късно, да разиска и стимулира за какво приема предлагането за осъществяване на локален референдум, счита той.
Разглеждането на заповедта отпадна от дневния ред на постоянното съвещание на 25 септември. Румен Русев подаде и тъжби до Административния съд в Добрич, които съдът остави без разглеждане. Върховният административен съд върна на Административен съд - Добрич жалбата на регионалния шеф за разглеждане всъщност.
В позицията на общината се показва, че решението на Добричкия общински съвет за производство на локален референдум е признато по реда на Закона за директното присъединяване на жителите в държавната власт и локалното самоуправление (ЗПУГДВМС). То има еднократно правно деяние с правни последствия за неустановен брой лица, като това в тази ситуация са жителите на община Добричка, всички сегашни и евентуални физически и юридически лица, които желаят да реализират планове по създаване на ветроенергийни източници (ВЕИ) и всички други заинтересувани лица. Решението съставлява общ административен акт по смисъла на Административнопроцесуалния кодекс (АПК), съгласно чиято наредба „ оспорването на общ административен акт, в това число и посредством митинг от прокурора, не стопира осъществяването му “.
До сегашния миг няма предписан правосъден акт за прекъсване на осъществяването на решението, обявиха още от Община Добричка. Правилата на Закона за локалното самоуправление и локална администрация, уреждащи пълномощията на регионалния шеф по връщане решения на общинския съвет и обжалването на решенията на общинския съвет са неприложими в сегашния случай. Съгласно Преходните и заключителни разпореждания (ПЗР) на закона за всички неуредени в закона въпроси по отношение на произвеждането на народен и локален референдум се ползват съответните разпореждания на Изборния кодекс. С тази норма законодателят е придал темперамент на изборни правни отношения на връзките, уредени от Закона за директното присъединяване на жителите в държавната власт и локалното самоуправление. Според Община Добричка заради това подадените тъжби на регионалния шеф на област Добрич против признатото от Добричкия общински съвет решение нямат суспензивен резултат.
Централната изборна комисия и Общинската изборна комисия не разполагат с пълномощия да спрат, анулират, пренасрочат или по какъвто и да е метод да влияят върху произвеждането на референдума, показват още от Общината и допълват, че ОИК-Добричка е длъжна да разгласи резултатите от него.
Решението за осъществяване на локален референдум, по предложение на кмета Соня Георгиева, бе признато от Общински съвет - Добричка на изключително съвещание при започване на месец септември. То бе подбудено от извършени публични разисквания по отношение на капиталови планове за създаване на ветроенергийни паркове в аграрни земи на територията на общината. Със заповед на регионалния шеф на Добрич Румен Русев обаче решението бе върнато за ново разглеждане от съветниците. В заповедта си регионалният шеф споделя, че смята решението за незаконосъобразно. Русев показва, че в предметния обсег на локалния референдум попадат въпроси от локално значение, които следва да могат да бъдат решени от орган на локално самоуправление. Добричкият общински съвет е следвало да извърши наложителна преценка за правомерност по отношение на дефинираните от кмета на общината въпроси, като едвам по-късно, да разиска и стимулира за какво приема предлагането за осъществяване на локален референдум, счита той.
Разглеждането на заповедта отпадна от дневния ред на постоянното съвещание на 25 септември. Румен Русев подаде и тъжби до Административния съд в Добрич, които съдът остави без разглеждане. Върховният административен съд върна на Административен съд - Добрич жалбата на регионалния шеф за разглеждане всъщност.
В позицията на общината се показва, че решението на Добричкия общински съвет за производство на локален референдум е признато по реда на Закона за директното присъединяване на жителите в държавната власт и локалното самоуправление (ЗПУГДВМС). То има еднократно правно деяние с правни последствия за неустановен брой лица, като това в тази ситуация са жителите на община Добричка, всички сегашни и евентуални физически и юридически лица, които желаят да реализират планове по създаване на ветроенергийни източници (ВЕИ) и всички други заинтересувани лица. Решението съставлява общ административен акт по смисъла на Административнопроцесуалния кодекс (АПК), съгласно чиято наредба „ оспорването на общ административен акт, в това число и посредством митинг от прокурора, не стопира осъществяването му “.
До сегашния миг няма предписан правосъден акт за прекъсване на осъществяването на решението, обявиха още от Община Добричка. Правилата на Закона за локалното самоуправление и локална администрация, уреждащи пълномощията на регионалния шеф по връщане решения на общинския съвет и обжалването на решенията на общинския съвет са неприложими в сегашния случай. Съгласно Преходните и заключителни разпореждания (ПЗР) на закона за всички неуредени в закона въпроси по отношение на произвеждането на народен и локален референдум се ползват съответните разпореждания на Изборния кодекс. С тази норма законодателят е придал темперамент на изборни правни отношения на връзките, уредени от Закона за директното присъединяване на жителите в държавната власт и локалното самоуправление. Според Община Добричка заради това подадените тъжби на регионалния шеф на област Добрич против признатото от Добричкия общински съвет решение нямат суспензивен резултат.
Централната изборна комисия и Общинската изборна комисия не разполагат с пълномощия да спрат, анулират, пренасрочат или по какъвто и да е метод да влияят върху произвеждането на референдума, показват още от Общината и допълват, че ОИК-Добричка е длъжна да разгласи резултатите от него.
Източник: moreto.net
КОМЕНТАРИ