След няколкомесечни усилия на отиващите си управляващи Върховният административен съд

...
След няколкомесечни усилия на отиващите си управляващи Върховният административен съд
Коментари Харесай

Съдии връщат по всякакви линии частния монополист на "Капитан Андреево"

След няколкомесечни старания на отиващите си ръководещи Върховният административен съд (ВАС) дефинитивно върна частната " Евролаб 2011 " на граничния пункт " Капитан Андреево ". Междувременно и Административен съд - София град излезе с определение в интерес на частната компания.

Накратко, съдът е срещу страната да си отвоюва назад границата от монополист със противоречиви връзки.

Ключово е, че и трите каузи във Върховен административен съд, са в сформира, управлявани от ръководителя на съда Георги Чолаков, който е и докладчик по едно от тия каузи. Чолаков е считан за знаков представител на статуквото в правосъдната система с доста мощни позиции както във Върховен административен съд, по този начин и в цялата правосъдна системата.
Председателят на Върховен административен съд Георги Чолаков Фотограф: Надежда Чипева
Така (поне засега) приключва опитът на страната в лицето на Министерство на земеделието и БАБХ да си върне граничния надзор на най-натоварения граничен пункт и значима врата на Европейския съюз.
Реклама
Казусът с контрола и частният монопол, открит там по времето на ГЕРБ стана интернационално прочут. Около него излязоха сигнали за корупция и закани към политици и представители на изпълнителната власт, както и подозрения за контрабанда. Нереализираните изгоди за страната пък се пресмятат на 200 - 300 млн. лева за десетилетие. А абсурдът с " Капитан Андреево " се показва и като една от главните аргументи за рухването на държавното управление на Кирил Петков.


Завръщане в товаренето
Върховен административен съд се е произнесъл по три тъжби на сдружението " Евролаб 2011 " по случая с Граничен контролно-пропусквателен пункт " Капитан Андреево " и поради незаконосъобразни дейности на Българска организация по сигурност на храните връща компанията като оператор по товарене и разтоварване, оповестяват от съда. Компанията също по този начин ще прави и лабораторни проучвания на плодовете и зеленчуците дружно с централната лаборатория на БАБХ.

Делата стъпват на две заповеди и едно писмо, издадени сред 17 и 19 май от шефа на БАБХ Христо Даскалов.
Реклама
С първото дело Върховен административен съд връща компанията в товарно-разтоварната активност, като счита, че БАБХ няма право да прави тази активност, а частната компания. Отменя се и разпореждането на Хасковския административен съд, отхвърлил настояването на " Евролаб 2011 " за преустановяване дейностите на БАБХ.

Върховен административен съд подрежда неотложно и абсолютно да бъдат прекъснати дейностите на органи и длъжностни лица на БАБХ, изразяващи се в недопускане на чиновници на " Евролаб 2011 " да правят товаро-разтоварна активност и да извършват функционалностите си на оператор. Съдът счита, че възбраната към чиновниците на " Евролаб 2011 " не се основава нито на законова наредба, нито на административен акт.

Съдът стъпва на две заповеди на изпълнителния шеф на БАБХ от 17 и 19 май. В тях не е неразрешено на " Евролаб " да прави активност като оператор, както и действия по представянето на артикули пред контролните органи, както и да правят товаро-разтоварни действия като оператор. С втората заповед обаче е променен ценоразписът на платените услуги, които БАБХ прави, като са избрани нови такси, и една от тях е за товаро-разтоварни действия от Граничен контролно-пропусквателен пункт на транспортни средства, пренасящи товари от трета страна.

" На база на по този начин въведената такса обаче, без да е публикуван какъвто и да е административен акт, администрацията непозволено с в действителност дейности не разрешава на операторите да ръководят товарите, които според съответния европейски правилник са под техен надзор ", написа съдът.
Четено Коментирано Препоръчвано 1 Строителство и парцели 2 Свят 3 Политика 1 Политика 2 Енергетика 3 Свят 1 Строителство и парцели 2 Пловдив 3 Крипто Реклама
" БАБХ няма право да прави товаро-разтоварни действия. Съгласно Регламента на Европейски Съюз стоките се показват на контролния орган за проби и разбори от операторите, а от своя страна операторите са тези, които би трябвало да правят товаро-разтоварните действия ", заключва Върховен административен съд, като отхвърля мнението на Хасковския административен съд, че товаро-разтоварната активност е част от формалния надзор.

Различно е ситуацията със самото взимане на пробите, което е задължението на държавния надзор, написа съдът.
После и в лабораторията
Със заповедта от 17 май 2022 година На изпълнителния шеф на БАБХ пък се разпорежда всички проби, считано от 20 май 2022 година, да се изпращат за проучване в Централната лаборатория за химични изпитвания и надзор към БАБХ.

" С тази заповед обаче изпълнителният шеф на БАБХ не анулира Заповед № РД 09-1432/21.12.2012 година на министъра на земеделието и храните, с която " Евролаб 2011 " е избрана за лаборатория, в която да се прави формален надзор за остатъчни субстанции от пестициди от плодове и зеленчуци ", написа съдът по второто дело, като приема също, че централата лаборатория на БАБХ не е избрана и за единствена и изключителна лаборатория на граничния пункт.
Бюлетин Вечерни вести
Най-важното от деня. Всяка делнична вечер в 18 ч.
Вашият email Записване
Реклама
С третото дело пък се връща на Софийския административен съд за разглеждане всъщност на жалбата на " Евролаб 2011 " против писмо на изп. шеф на БАБХ от 18 май до шеф отдел " Граничен ревизионен пункт - Капитан Андреево ", в което е разпоредено пробите от колета на плодове и зеленчуци с генезис Република Турция, взети на " Граничен контролно-пропусквателен пункт - Капитан Андреево " да се изпращат за проучване в централната лаборатория на БАБХ.
Държавно, само че с преимущество за частника
Административният съд София-град пък е oтмeнил пpeдвapитeлнoто изпълнeниe нa зaпoвeдтa нa Агeнцията пo xpaнитe, с ĸoятo се изискваше компанията " Eвpoлaб 2011 " дa нaпycнe нeзaбaвнo нaeтитe пoмeщeния нa гpaничния пyнĸт " Kaпитaн Aндpeeвo ".

В жалбата на " Eвpoлaб 2011 " за oтмянa нa paзпopeждaнeтo зa пpeдвapитeлнo изпълнeниe се твърди, че дoпycнaтoтo пpeдвapитeлнo изпълнeниe нe e в дъpжaвeн и oбщecтвeн интepec - дъpжaвaтa би ce лишилa oт зaплaщaния нaeм (бел. авт. - който е символичен) и би тpябвaлo дa плaти нaпpaвeнитe в пoмeщeниятa пoдoбpeния нa cтoйнocт нaд 2 млн. лева

Няма елементи защо тъкмо става въпрос, само че компанията наемател е била там под 5 месеца. Предните 10 години наемателят е бил различен.

Съдът взема решение, че " админиcтpaтивният opгaн e cлeдвaлo нe caмo дa paзпopeди пpeдвapитeлнo изпълнeниe, нo и дa oбocнoвe нeoбxoдимocттa oт нeгo, ĸaтo излoжи фaĸтичecĸитe oбcтoятeлcтвa, ĸoитo oбocнoвaвaт тoзи извoд и cъoтвeтнo дa пpeдcтaви дoĸaзaтeлcтвa, ycтaнoвявaщи тeзи oбcтoятeлcтвa. B cлyчaя тoвa нe e cтopeнo ", пocoчвa cъдът в мoтивитe cи.
Историята на пункта
Допреди намесата на актуалното ръководство голяма част от граничния надзор на БАБХ на границата на Европейски Съюз и Турция действително се е правил от частната " Евролаб 2011 ". Тя наследява активността на " Интерпред еврологистик " при започване на тази година. Търгът е разгласен в края на ноември 2021 година Договорът е подписан на 31 декември от тогавашния заместник-директор на организацията Николай Роснев. Контролът обаче е придобит публично преди 10 години единствено на база контракт за наем на 6 пространства на организацията на пункта от 2000 кв.м. През 2012 година първият контракт за наем с " Интерпред еврологистик " е бил 4800 лева месечно, в този момент (от началото на тази година) е вдигнат на 10 хиляди лева

За действителни притежатели на " Интерпред еврологистик " в Търговския указател са посочени Мирослав Бориславов Петков и Размиг Чакърян.
Васил Димитров, притежател на " Евролаб 2011 " Фотограф: Георги Кожухаров
Фирмата монополист " Интерпред еврологистик " е печелила от товаро-разтоварната активност, както и от тестванията в лабораторията. Новият наемател " Евролаб 2011 " е регистриран в края на предходната година. Управител и едноличен притежател е Васил Димитров, който пред bTV твърди, че е основал и развил активността на " Интерпред еврологистик ". До момента няма изясненост по отношение на финансирането на компанията, като в Народното събрание Димитров съобщи, че средствата са насъбрани от оборота на компанията, макар че тя не е работила преди този момент, както и че до натрупването на оборота по проучванията работила предходната компания. Той съобщи още, че не познава управителните лица, свързани с " Интерпред логистик ".
Свързани публикации Превзетата страна 1 юли 2022, 14:24 Защо е значим граничният надзор на плодовете и зеленчуците 1 юли 2022, 06:33 " Капитан Андреево ": БезГраничен надзор 1 юли 2022, 06:17 Вижте още публикации Етикети Персонализация
Ако обявата Ви е харесала, можете да последвате тематиката или създателя. Статиите можете да откриете в секцията Моите публикации
Автор Калина Горанова
Източник: capital.bg


СПОДЕЛИ СТАТИЯТА


КОМЕНТАРИ
НАПИШИ КОМЕНТАР