Съдебната реформа и реакциите на европейските институции са сред тематичните

...
Съдебната реформа и реакциите на европейските институции са сред тематичните
Коментари Харесай

Преглед на печата

Съдебната промяна и реакциите на европейските институции са измежду тематичните акценти на съботните вестници.

" Комитетът на министрите към Съвета на Европа и Венецианската комисия разкритикуваха остро проектозакона на министъра на правораздаването Данаил Кирилов по един от най-съществените проблеми на българската правосъдна система - безконтролността и безнаказаността на основния прокурор и намесата му в кадровата активност на съда. Първо Комитетът на министрите излезе с безпощадна рецензия в най-острата си резолюция за България досега. В нея се споделя, че основният прокурор ще остане недостижим, а казусът с безграничната му власт даже ще се задълбочи. Малко по-късно излезе и мнението на Венецианската комисия, която предизвестява, че измененията не би трябвало да се отнасят за висшите съдии, защото това може да бъде " проблематично от позиция на независимостта на правосъдната власт ". Данаил Кирилов през днешния ден не се отзова на поканата да отбрани плана си пред комисията. Комитетът беше сложил ултиматум на държавното управление до 1 октомври да показа плануваните ограничения за промени в закона, които да лимитират недосегаемостта на основния прокурор и да създадат допустимо следствието му. Тази рекомендация беше дадена в решението на Европейския съд по правата на индивида по делото " Колеви против България ", когато в Страсбург откриха, че няма кой да проверява основния прокурор на България даже когато има подозрение, че е забъркан в ликвидиране. Тази рекомендация към този момент 10 години стои неизпълнена. В резултат Данаил Кирилов създаде законопроект, в който предлага следствието за съзнателно закононарушение от общ темперамент на основния прокурор да се обвърже в обща процедура с ръководителите на висшите съдилища. Предлага се даже при подозрения те да бъдат отстранявани от постовете си. Идеята на Кирилов е произрводството да стартира по предложение на най-малко трима членове на съответната гилдия на Висшия правосъден съвет (ВСС) или на министъра на правораздаването, а пленумът му да дава позволение с най-малко 17 гласа " за ". Този план срещна голям брой рецензии от експерти, сходна е оценката и на Венецианската комисия. Тази година към този момент беше оповестено авансово мнение на отдела по осъществяване на решенията на съда в Страсбург, че предлаганият законопроект от Кирилов, освен няма да реши казуса, а ще го задълбочи. За осъществяването на въпросното решение се настояваше още веднъж и в последния отчет на мониторинга на Европейската комисия, който към този момент не е изнемощял. Още тогава Кирилов опита да неглижира мнението като сподели, че не бил чул рецензии към законопроекта. В последното си мнение от през днешния ден Съветът на Европа обрисува като главен проблем продължаващата липса на гаранции за основаване на опция за без значение и дейно следствие против основния прокурор, в случай че има данни за закононарушение. В документа се упорства българските управляващи да вкарат правосъден надзор на отводите на прокуратурата да стартира следствие, дружно с ограничения против несъразмерното натоварване на съдилищата и прокуратурите. Настоява се и навреме да бъде предоставена подробна оценка на обсега и изискванията, които би трябвало да има подобен правосъден надзор. Съветът на Европа приканва българските управляващи да вкарат солидни гаранции за институционална, йерархична и практическа самостоятелност на всички органи, които управляват или организират следствие против основния прокурор, във всички обстановки (с изключение на незабавни дейности по разследването) и на всички стадии на производството, в това число предварителните следствия. България би трябвало неотложно да изготви нови законодателни оферти, гарантиращи независимостта и успеваемостта на вероятно следствие против основния прокурор. В мнението се показва, че, в случай че има непреодолими конституционни спънки, би трябвало да препоръчани нужните промени в конституцията. Съветът на Европа акцентира и че българското държавно управление би трябвало да премисли и преразгледа концепциите на Данаил Кирилов, залегнали в законопроекта за " тримата огромни " от 14 юни и по-конкретно опцията за краткотрайно премахване на ръководителите на Върховния касационен съд и Върховния административен съд. В мнението се насочва и апел към държавното управление най-накрая да одобри промени в законодателството, с които се отпадне опцията за автоматизирано премахване на съдии по искане на основния прокурор. От Съвета на Европа акцентират за следващ път и установения систематичен проблем с неефективните наказателни следствия в България, както и продължаващата липса на гаранции да се вкара опция за без значение и дейно следствие против основния прокурор. Отбелязва се " със страдание ", че предложенията на държавното управление на този стадий не са задоволително съответни. " Отбелязваме също с дълбока угриженост, че законопроектът от 14 юни 2019 година по отношение на следствието на основния прокурор и ръководителите на Върховния касационен съд и Върховния административен съд освен не съумява да позволи съществуващите дефекти, свързани с независимостта и успеваемостта на следствието по отношение на основния прокурор, само че би могъл да затрудни сходно следствие ", акцентират в мнението си от Съвета на Европа... Становището на Венецианската комисия е, че препоръчаният от министъра план за промени евентуално ще се провали предвид на задачите, които са сложени. Нещо повече - измененията не би трябвало да засягат и двамата ръководители на висшите съдилища - Върховния касационен и Върховния административен съд, както предлага Кирилов. Съществува сериозен риск препоръчаният от държавното управление механизъм за премахване на основния прокурор да не извърши задачите, се споделя в документа. Посочва се, че са нужни композиция от институционални промени, нови правила и еволюция в политическата просвета. И Венецианската комисия е срещу разширението на механизма за прекъсване на двама основни съдии, се споделя в мнението на комисията. В началото на ноември специалисти от Венецианската комисия се срещнаха в България с министър Данаил Кирилов, с премиера Бойко Борисов, президента Румен Радев и неправителствени организации. В началото на ноември специалисти от Венецианската комисия се срещнаха в България с министър Данаил Кирилов, с премиера Бойко Борисов, президента Румен Радев и неправителствени организации. Въпреки че предложенията за премахване на основния прокурор наподобява рационално решение на доктрина, то може би няма да работи на процедура поради позицията на основния прокурор в границите на държавното обвиняване и неговото значимо влияние върху Висшия правосъден съвет, акцентират от комисията. Подобно решение би трябвало да се основава всъщност на информацията, получена от следователи и прокурори, които са подчинени на основния прокурор. Освен това ще бъде мъчно да се намерят трима членове на прокурорската гилдия на Висш съдебен съвет, които биха внесли предложение за следствие и 17 членове да гласоподават решението за премахване и започване на следствие, считат от комисията и оферират няколко метода за преобразяване на механизма в работещ и по-ефективен. Например законодателят може да задължи основният прокурор да се въздържа от каквито и да е указания в случаи, които го засягат. Друго предложение е членовете на Върховния правосъден съвет, които не са свързани с прокуратурата, да могат да внасят искане за краткотрайно премахване на основния прокурор. Сред вероятните механизми е и да бъде свален прагът на болшинството, нужен за решение за краткотрайно премахване на основния прокурор... " - " Дневник ".

В. " Сега " цитира по тематиката тирада на Лозан Панов пред конференцията " Независимост на съда - настоящи аспекти в практиката на Европейския съд по правата на индивида ": " Прокуратурата постоянно е вървяла с спечелилите. За ръководещите тя е инструмент, за ръководените - бухалка. Атрактивните обвинени у нас са падналите от власт, само че все пак при всеки опит за промяна на прокуратурата се чуват гневни гласове, че се протяга ръка на нейната самостоятелност. В редица напреднали страни прокуратурата е част от изпълнителната власт, само че действа добре. В други страни прокуратурата е самостоятелна институция отвън правосъдната власт и също действа добре. У нас прокуратурата е в правосъдната власт и е подвластна единствено от основния прокурор. А той от своя страна, не зависи от никого... В последно време, даже и за най-непредубедения пораждат основателни подозрения, че партиите получават " позволение " от основния прокурор за свои дейности. Избирателното гонене на избрани магистрати посредством дисциплинарни производства или необективно атестиране е също част от опитите да се направи дисциплиниран съдът. Повечето от тях се характеризират най-много с двойното използване на възприети стандарти, според от съдията, който се санкционира или атестира. Посредствеността на съдията е също не по-малка заплаха за неговата самостоятелност, тъй като магистрат, който не е убеден в своите качества, по предписание е уязвим... "

Партийните дотации също са измежду водещите тематики.

" След нарастването на държавната партийна дотация на 8 лв. на глас за идната година ръководещите обединения ГЕРБ и " Обединени патриоти " не бързат да анулират опцията за финансиране на партиите от бизнеса. Тя бе въведена през лятото по самодейност на Движение за права и свободи, откакто министър председателят Бойко Борисов разпореди дотацията да бъде понижена от 11 на 1 лев на глас. Според ръководителя на парламентарната група на ГЕРБ Даниела Дариткова въпросът не би трябвало да се разисква в бюджетната процедура, а може да бъде част от спор за промени в Закона за политическите партии, който по думите й би трябвало да се организира като последваща стъпка. Съпредседателят на " Обединени патриоти " Валери Симеонов обаче счита, че би трябвало да има таван както за финансирането от страната, по този начин й за това от бизнеса. Зам.-председателят на Движение за права и свободи Йордан Цонев е на мнение, че въпреки и 8 лв. на глас дотация да не е задоволителна за дребните партии, освен това състояние опцията за финансиране от бизнеса би трябвало да отпадне. Българска социалистическа партия има кардинална позиция срещу даренията за партиите от юридически лица. Обратът при определянето на размера на партийната дотация нощес е станал със знанието на премиера Бойко Борисов. Предложението на Министерския съвет бе партиите да получават по 1 лев на глас и през 2020 година, а единственото друго, вкарано сред двете четения на закона за бюджета от Българска социалистическа партия - дотацията да е 8 лв. на глас. Няколко часа преди гласуването от Движение за права и свободи оповестиха, че има скрита коалиция сред ГЕРБ и Българска социалистическа партия за приемане на по-високата дотация. Днес Йордан Цонев дори сподели, че медиаторът за сделката сред Бойко Борисов и Корнелия Нинова е Валери Симеонов, който дефинира като " кум ". Снощи в началото не бе признато нито едно от двете оферти и изглеждаше, че ще продължи гласуването на бюджета, без да се дефинира размерът на дотацията. Според Даниела Дариткова обаче " Обединените патриоти " отказали да поддържат другите текстове в бюджета, което наложило незабавна консултация с присъединяване на финансовия министър Владислав Горанов. Представителите на ГЕРБ били в непрекъсната връзка с премиера. След диалозите ГЕРБ поддържа предлагането на Българска социалистическа партия, зад което заставаше и " Обединени патриоти " - 8 лв. дотация на глас. Валери Симеонов обаче твърди, че " патриотите " не са поставяли ултиматуми на съдружния си сътрудник за бюджета... " - в. " Дневник ".

" Голяма неразбория се получи с партийните дотации. За страдание доста постоянно по сериозните въпроси, нещата се случват бързо и с едно парламентарно гласоподаване. А би било хубаво да има полемика и спор. Трябва да се направи разбор по текстове и процедури, дали има късмет това решение да бъде променено. Но нашата позиция няма смяна ". Това съобщи във Великотърновския университет вицепремиерът Томислав Дончев във връзка на поисканото от ГЕРБ понижаване на партийните дотации на 1 лева Той изрази също убеденост, че новият обществен министър Деница Сачева ще се оправи с компликациите, само че трябвало първо да се успокоят пристрастеностите в обществото и нервността на родители, че някой желае да им вземе децата и да ги води в Норвегия... " - в. " Монитор ".

" Очевидно намаляването на дотацията беше някакъв углавен ход против Българска социалистическа партия от страна на ГЕРБ преди изборите. Това е моето усещане и напълно явно има някакво единодушие и консенсус да бъде възобновено ненапълно финансирането от държавния бюджет. Това сподели евродепутатът и зам.-председател на Вътрешна македонска революционна организация Ангел Джамбазки, представен от Би Ти Ви. Той разяснява думите на ръководителя на ПГ на ГЕРБ Даниела Дариткова, че съдружните сътрудници са желали да се дефинира дотация, другояче няма да гласоподават бюджета: " Това, което споделя Дариткова, ми звучи като опрощение. Ако ГЕРБ не са желали да гласоподават такова нещо, нямаше да го гласоподават. Така, че въпросът е към тях. Това са изказвания един сподели, другият сподели, третият сподели. " Не може огромната политическа партия, тази, която твърди, че носи отговорност за ръководството да дава такива пояснения за гласуването си в зала ", сподели още той. Тук би трябвало да се споделят нещата почтено и не да се крият и да се пробват да се оправдаят по някакъв метод. Честността е най-хубавата политика ", заключи Джамбазки. " - в. " 24 часа ".

" Решението дотацията за партиите да бъде 8 лева е нелегално. То беше взето на трето гласоподаване, което е неразрешено от правилника. Това съобщи пред Нова телевизия Йордан Цонев, зам.-председател на ПГ на Движение за права и свободи. Късно нощес, след бурни диспути, почивки и съвещания, Народното събрание гласоподава 8 лева дотация на глас за партиите в бюджета за 2020 година " В началото ние разкрихме сюжета - ГЕРБ да влязат с по-малко депутати и да разрешат на останалите парламентарни групи да прокарат това решение. Усетихме го. Тогава Корнелия Нинова съобщи, че Мустафа Карадайъ лъже, тъй като тя не се е чувала и виждала с господин Борисов. Ние знаем, че не са се виждали. Тя използваше медиатор, с цел да осъществя задачата си. Валери Симеонов посредничеше сред нея и премиера, с цел да стане дотацията 8 лева В четвъртък лъсна цялата истина. Симеонов беше определен за зам.-председател на Народното събрание, макар митингите на майките на деца с увреждания, още веднъж благодарение на Българска социалистическа партия и ГЕРБ. Всичко е нагласено. ГЕРБ излизат с най-голяма вреда, тъй като точно думата на Борисов беше потъпкана. Той даде обещание на хората, които гласоподаваха с " да " на референдума, че ще послуша техния глас. Очаквам, че той ще реагира ", разяснява Цонев. Преди дни от Движение за права и свободи упрекнаха ГЕРБ и Българска социалистическа партия в сделка за партийните дотации. По думите му президентът може да наложи несъгласие върху Закона за бюджета поради конституционното нарушаване, само че не чака това да се случи. " - в. " Стандарт ".

Вестниците наблюдават и тематиката за построяването на газопровода " Турски поток ".

" Проектът " Турски поток " не е под опасност, работата по него не е спряла. Това сподели министърът на енергетиката Теменужка Петкова пред публицисти във връзка изявлението на президента на Русия Владимир Путин, че България бави изглаждането на " Турски поток "... " Това, което сигурно мога да кажа е, че ние изпълняваме своите задължения. В края на предходната година, когато актуализирахме нашата енергийна тактика, всички вие помните, че тази актуализация пристигна като самодейност на държавното управление. Тя беше подкрепена от сътрудниците от Народното събрание, от всички парламентарно показани политически сили. Беше ясно декларирано, че този план е извънредно значим, той е стратегически за нас ", съобщи още Петкова. По думите й по този начин както плануват европейските правила, нашето европейско национално законодателство, са извършени всички процедури, които са свързани както с използването на инструкция 73 за природния газ, по този начин и във връзка с публичните поръчки, свързани с избора на реализатор. Всички тези действия, свързани с използването на процедура на нормативната уредба, лишава време ", съобщи още Петкова. Тя напомни, че е имало обжалване във връзка с публичните поръчки. " От деня на подписването до сегашния миг се работи непрестанно във връзка с реализацията на този план. Към момента се работи на трасе от 150 км, разграничено на 3 обособени лота. Доставени са тръбите за всичките 150 км, разчистен е хумусният пласт. Изкопани са траншеи. Знаете, че бяха построени и въведени в употреба първите 11 км от турско-българска граница до компресорна станция " Странджа ", които на процедура обезпечават опция ние да се свържем с плана " Турски поток " на турска територия. Изградихме и газоизмервателна станция. В развой на създаване са и две компресорни нови станции. Работата по плана не е спряла. Така както планува контракта първите 308 км би трябвало да бъдат подготвени в края на месец май 2020 година Ние работим, вършим си работата ", сподели още Петкова. Тя посочи, че се поставят по 5 км дневно. " - в. " Труд ".

" Няма бавене на българския сектор от газопровода " Турски поток ", увери пред БНР Владимир Малинов, изпълнителен шеф на " Булгартрансгаз ". Той уточни, че имаше социална поръчка за възлагане на строителството и на 18 септември беше подписан контракт с изпълнителя - консорциума " Аркад ". " Съгласно контракта в границите на 250 календарни дни от възлагателното писмо, изпратено на 25-и септември, следва да бъде осъществена инфраструктура с дължина от 308 километра. Тези 250 дни изтичат на 31-ви май 2020-а година. А в границите на 615 дни би трябвало да бъде осъществена и издигната останалата инфраструктура - останалите 168 километра. Така че сега сме в контрактуваните периоди ", посочи Малинов. Работата продължава и сега при зимни условия: " Работи се на три сектора - в региона на общините Плевен, Кнежа и Искър. Тези три сектора са с дължина от 150 километра ", сподели шефът на " Булгарстрансгаз ". Той посочи, че стопански и механически " Балкански поток " има редица преимущества за реализацията освен на транспорт на газ през територията на България, само че и като част от концепцията за газов хъб Балкан. " - в. " Сега ".

Всекидневниците оповестяват и за кончината на огромната ни актриса Стоянка Мутафова.

" Стоянка Мутафова, която си отиде като същински любим на Бога - на 97 и точно на Никулден - преди години получи страхотна купа от обичаната си другарка Невена Коканова: Осмото знамение на света. Ето за какво ви предлагаме неповторимия й изказ едно към едно - по този начин, както е говорила пред " Стандарт " на следващ рожден ден. - Госпожо Мутафова, постоянно изглеждате като от витрина. Стоите ли дълго пред огледалото? - Боже, какво говорите? По принцип не се занимавам с външността си. Още повече че в никакъв случай не съм минавала за красавица. По-важно е обаянието. С него можеш да победиш. Благодаря на Господа, че ми е дал сексапил. Заради него съумях като актриса. - Вашите мераци за сцената бяха ли насърчавани от супер образованите ви родители? - О, не, несъмнено. Майка ми беше приключила класическа лингвистика в Сорбоната, татко ми - във Флоренция. Те си говореха на френски, с цел да не ги подслушва домашната помощница. Когато за първи път чух фраза на този език, се потресох - толкоз високомерен ми се струваше. Търкулнах се на земята и започнах да ритвам. После постоянно съм учила немски - оправям се сносно с познанията единствено от гимназията, без да съм била в Дойче шуле и да съм взимала частни уроци. След седмица в Германия съм супер. Италиански пък научих сама, до момента в който си превеждах фрагменти от Голдони за кандидатстването в Академията. С пазач в Мадрид проговорих и испански, до момента в който чаках братовчедите ми да се завърнат от Ибиса. Някога четях непрекъснато. От доста години обаче имам проблеми с очите - изучавам функциите си от листа, изписани с големи букви. - Съжалявате ли, че не станахте археолог, каквато е била фантазията на татко ви - професор Константин Мутафов? - Понякога. Като момиче се отнасях присмехулно към татко ми, който ме убеждаваше, че класиката е моето предопределение. " Айде, ще вървя да ти копая делви и черепчета ", репчех му се аз. А той отговаряше: " Но ще потъваш в непредвидени светове ". И беше прав. И постоянно, когато ме е било гняв на театъра, съм си мислила: " Боже, за какво не съм някъде, където мога да открия нов град. " Всъщност татко ми ме призна за добра актриса, едвам откакто неговият другар Кръстю Сарафов ме похвали, че ставам за тая работа. - Вие сте най-директният човек на света - острият език пречеше ли на кариерата ви? - Разбира се. Нанасях си беди, само че не скърбя за нищо. Дъщеря ми все ми вика: " Недей, бе, мамо, бъркаш, работиш против себе си. " " Не ме учи, ти до къде си стигнала?! ", пък й споделям аз. Когато баба ми, живяла дълго време в Румъния, искаше да изясни, че съм доста буйна и шантава, подхвърляше на майка ми: " Ех, Кате, това дете към този момент е динкаля афар ". Може фразата да не е напълно точна, само че преводът й е: " Извън пътя ". Ето това бях аз - отвън нормите и разпоредбите. Но въпреки всичко в по-късните години внимавах. Бях скандално откровена - само че не до дъно. Нямах желание да вървя в Белене... " - в. " Стандарт ".

" В деня, когато почитаме паметта на св. Николай Мирликийски Чудотворец, с горест научихме за кончината на обичаната родна театрална и кино актриса Стоянка Мутафова. Тя ще остане в паметта ни като актрисата, която посредством своите богати креативен дарования успяваше с лекост да пресъздаде в разнообразни функции на сцената житейските истини. Това декларира българският патриарх Неофит за кончината на огромната актриса Стоянка Мутафова, оповестиха от Българската патриаршия. Думите са безсилни, с цел да изразят тъгата от загубата на индивида, достигнал една благословена библейска възраст и оставил след себе си голямо театрално благосъстояние, показва Негово светейшество. " Бог да я елементарни и упокои душата й! Вечна и блажена да бъде паметта й! ", споделя патриарх Неофит... " - в. " 24 часа ". /news.bg
Източник: dnesplus.bg

СПОДЕЛИ СТАТИЯТА



Промоции

КОМЕНТАРИ
НАПИШИ КОМЕНТАР