От разпространиха следното становище във връзка с предложените изменения и

От разпространиха следното мнение по отношение на препоръчаните промени и допълнения в Законопроекта за събирането на доходи и осъществяването на разноски през 2025 година и в Закона за Министерството на вътрешните работи /ЗМВР/:

„ 1. По отношение на изменението на член 177 и член 180 от ЗМВР:

Предложение: Размерът на възнаграждението да се обвърже със междинната работна заплата за съответната административна област, в случай че тя не е по-висока от междинната за страната.

Контрааргументи:

1. Това предложение би довело до съществени несъответствия в заплащането на чиновниците в другите области, което може да понижи мотивацията и да усили текучеството в по-слабо развитите райони.
2. Полицейската работа изисква идентична степен на професионализъм и риск, без значение от района, а обвързването на заплатите със междинната за административната област ще сътвори неравнопоставеност измежду чиновниците.
3. Липсва оценка на финансовото влияние върху бюджета на Министерство на вътрешните работи и вероятните отрицателни резултати върху оперативната успеваемост.

2. По отношение на препоръчаната нова алинея 6 в член 177:

Предложение: Базата за пресмятане на възнаграждението се понижава със наложителните осигурителни вноски, които биха били дължими при трудово правно отношение.

Контрааргументи:

1. Това би довело до фактическо понижение на възнаграждението на чиновниците, което е недопустимо в подтекста на възходящите цени и инфлация.
2. Подобна смяна подкопава обществената отбрана на чиновниците и основава условия за понижаване на атрактивността на специалността.
3. Намалението на осигурителната база би довело и до по-ниски бъдещи пенсионни права, което е в прорез с правилата на обществена сигурност.

3. По отношение на промените в член 226 (добавяне на опция за преустановяване на правното отношение по самодейност на органа по назначение и нова точка 22 за преустановяване при практикуване на право на пенсия):

Контрааргументи:

1. Прекратяването на правното отношение на чиновниците, упражнили правото си на пенсия, лимитира правото на труд и слага под въпрос кадровата обезпеченост на Министерство на вътрешните работи.
2. В изискванията на дефицит на чиновници, насилственото освобождение на опитни фрагменти ще сътвори съществени проблеми за оперативната работа и ще докара до загуба на скъп експертен запас.
3. Липсата на еластичност в използването на тази мярка би могла да докара до правосъдни разногласия и спомагателна финансова тежест за страната.

4. По отношение на промените в член 234 (намаляване на компенсациите при преустановяване на служебното правно отношение от 20 на 10 заплати и от 15 на 8 заплати):

Контрааргументи:

1. Намаляването на компенсациите ще утежни обществената отбрана на чиновниците и ще понижи привлекателността на специалността, изключително в изискванията на високи условия и натоварване.
2. Подобна смяна може да докара до увеличено текучество и загуба на квалифицирани фрагменти, което ще се отрази отрицателно на сигурността и публичния ред.
3. Създаването на механизъм за разсрочено погашение на компенсациите (на два пъти в две поредни години) също би затруднило финансовото обмисляне на напускащите чиновници.

5. По отношение на препоръчаното понижаване на щатната бройка на Министерство на вътрешните работи до 45 000 чиновници и съответното понижение на възнагражденията:

Контрааргументи:

1. Подобна смяна не регистрира действителната нужда от чиновници предвид на възходящите провокации пред сигурността, в това число миграционния напън и възходящата престъпност.
2. Намаляването на числеността без прелиминарен разбор на функционалните потребности на системата крие риск от съществени кадрови дефицити в основни звена.
3. Поетапното понижение на заплатите според от числеността ще демотивира чиновниците и ще докара до отлив на фрагменти, без да е обезпечен баланс сред спестени разноски и успеваемост на системата.

Напомняме, че през 2023 година министърът на вътрешните работи Бойко Рашков (настоящ депутат от ПП-ДБ) съобщи, че е реализиран 98% триумф в реформирането на Министерство на вътрешните работи.

Това беше следващата от серия прибързани и безредни промени, които доведоха до всеобщо закриване на щатни бройки и полицейски сектори в дребните обитаеми места. В резултат на неналичието на полицейско наличие престъпността набъбна, а след това тези сектори бяха възобновени, само че с големи загуби за страната. Въпреки този управнически неуспех, никой не понесе политическа или административна отговорност.

Подобни опити с кадровия състав и структурата на Министерство на вътрешните работи подкопават доверието в институцията и основават чувство за неустановеност както измежду жителите, по този начин и измежду самите чиновници на реда.

Настояваме за неотложно преустановяване на тези безотговорни управнически опити с националната сигурност и за използване на добре премислени и устойчиви промени, учредени на задълбочени разбори и експертни оценки.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ:

Предложените промени в ЗМВР и обвързваните с него разпореждания съдържат редица проблематични аспекти, които могат да доведат до съществени отрицателни последствия за кадровата политика, обществената отбрана и успеваемостта на вътрешното министерство. Вместо да се търсят устойчиви решения, се следи наклонност към безредни, прибързани и лишени от действителен разбор управнически решения, които компрометират стабилността на системата.

Призоваваме законодателите да прекратят тази процедура и да се концентрират върху дълготрайна тактика за непоклатимост и развиване на Министерство на вътрешните работи, учредена на експертни оценки, интернационален опит и действителните потребности на чиновниците и обществото. България е член на Европейския съюз и Шенгенското пространство. В този подтекст е от основно значение да изградим съвременна, добре функционираща и кадрово обезпечена система за сигурност, която да подсигурява надеждна отбрана на външните граници на Европейски Съюз и високо равнище на публичен ред.

Не може националната сигурност да бъде пленник на некомпетентни „ специалисти “, краткотрайни политически ползи и популистки решения.

Грешките в бранша за сигурност не просто костват пари – те костват човешки животи, публично доверие и стратегическото място на България в европейската система за сигурност.

Време е за отговорно ръководство, основано на професионализъм, поредност и дълготрайна визия. “

Минимална работна заплата – заплащат я, само че не на всички в цялостен размер